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鄭州市經(jīng)開區(qū)官員8年受賄逾百萬

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青島新聞網(wǎng) 2009-11-06 10:55:56 檢察日報 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

????鄭州市經(jīng)開區(qū)官員8年受賄逾百萬 人家有求他必有應(yīng)

????人家有求,他必有應(yīng),最終王明義成為了別人的工具。

????“幫忙-感謝-送錢-受賄”,在這樣一個公式下,原鄭州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)明湖辦事處書記王明義,8年間,在3個領(lǐng)導(dǎo)工作崗位上,28次收受賄賂人民幣150.5萬元,美元5000元,最終栽倒在“朋友”感謝聲中

????今年4月30日,河南省鄭州市中原區(qū)法院作出判決,鄭州市經(jīng)濟技術(shù)

開發(fā)區(qū)明湖辦事處書記(副處級)王明義因犯受賄罪,被依法判處有期徒刑十二年。接到判決后,王明義提出上訴,兩個月后,王明義又撤回上訴,近日,鄭州市中級法院裁定,允許撤回上訴,維持原判。至此,這起由鄭州市中原區(qū)檢察院偵查終結(jié)并提起公訴的要案塵埃落定。

????有了實權(quán),就開始有辦事的人來巴結(jié)他

????出生于1964年的王明義,1989年從鄭州大學(xué)畢業(yè)后即進入政府機關(guān)工作,先后任鄭州市管城區(qū)政府辦秘書、副主任等職務(wù)。1997年,年僅34歲的他被任命為鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會社會事業(yè)局局長,1999年12月改任開發(fā)區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局局長。他在工作上雷厲風(fēng)行,潔身自好,群眾對他有好的評價,組織上也認(rèn)可他的工作能力和政聲。

????2001年12月,王明義走馬上任經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)局局長,負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地征用、開發(fā)拆遷、工程發(fā)包等。這是一個有實權(quán)的崗位,也是開發(fā)商、包工頭們緊盯的對象,王明義也漸漸為越來越多的誘惑所動,心中的防線一點點突破,開發(fā)商以過節(jié)看望的名義送的禮金他收下了,包工頭以感謝幫忙為借口送的大筆現(xiàn)金他也笑納了。從此,嘗到了權(quán)錢交易甜頭的王明義,只要有“叨菜”(鄭州方言,意指趁機撈取好處)的機會,他總是不會放過。

????2004年9月,王明義調(diào)任開發(fā)區(qū)明湖工作委員會書記、明湖辦事處主任。明湖辦事處是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)唯一的辦事處,下轄數(shù)十個村委。這時的王明義,已經(jīng)從被動的收取變?yōu)樵O(shè)法“敲”有求于他的人,給他好處,辦事一路綠燈,不給好處,事情總不順利。

????王明義的行徑激起群眾義憤。2007年10月底,有群眾向鄭州市紀(jì)委舉報王明義的違法亂紀(jì)行為。鄭州市紀(jì)委經(jīng)過縝密調(diào)查,掌握了王明義涉嫌經(jīng)濟犯罪的線索,遂將此案移送鄭州市中原區(qū)檢察院。

????2007年11月19日,辦案干警前去傳訊王明義,王明義一副滿不在乎的神情說:“找我有啥事?有事快點說,我今天安排的事多?!钡搅藱z察院,辦案干警看他“抱著葫蘆不開瓢”,便把一份份證據(jù)擺到了他的面前,剛才還神龍活現(xiàn)的王明義立即像霜打的茄子一樣蔫了。經(jīng)過一番激烈的思想斗爭,他把8年中間28次受賄150多萬元的事實“吐”了出來。

????開始確實不收,后來收得很積極

????1999年,王明義時任開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局局長,他負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一項綠化工程,工程進展得很順利,施工單位也順利地拿到了全額工程款。工頭李某看到王明義在這項工程中沒少出力,也沒少吃苦,就以過春節(jié)看望為名,給王明義送上了一個紅包。不料王明義看到紅包,騰地一下火了:“你的心意我領(lǐng)了,紅包你必須拿走,不然,你就是在害我,以后你也不要再見我?!崩钅晨赐趺髁x態(tài)度堅決,就收起紅包走了。

????此時的王明義心中確實繃著一根弦:自己年紀(jì)輕輕就走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,決不能在錢的問題上犯錯誤。但人總是容易隨著環(huán)境的變化促使心態(tài)變化。2001年,王明義調(diào)任開發(fā)區(qū)建設(shè)局局長,這期間,開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)全面鋪開,多項工程上馬,找王明義協(xié)調(diào)工程的開發(fā)商、包工頭漸漸多了起來。在與這些人的交往中,王明義看到他們開好車、喝名酒,去高檔消費場所一擲千金的瀟灑,他由不屑到羨慕,甚至后悔以前太傻。

????心態(tài)變化之后心理的防線就會出現(xiàn)缺口。2003年,開發(fā)區(qū)修建經(jīng)北四路,這是一項投資近千萬元的工程,由建設(shè)局負(fù)責(zé)工程的招標(biāo)、監(jiān)督和付款工作。工程招標(biāo)公告在網(wǎng)上發(fā)布之后,前去報名投標(biāo)的公司有5家。Y公司資質(zhì)不符合報名要求,經(jīng)理邵某去找王明義“協(xié)調(diào)”。因邵某曾經(jīng)與王明義打過交道,見面也沒有過多鋪墊就直奔主題:“王局長,我公司想干這個工程,可資質(zhì)不符合你們的要求,你還得多加照顧呀。事成之后,我一定重謝,按工程款的10%給你提成。”王明義狡黠一笑:“先別說感謝的話,要想干這個活,先把你公司的資質(zhì)問題解決了。你公司的資質(zhì)不行,你就不會掛靠一個有資質(zhì)的公司?”一語驚醒夢中人,邵某立即與鄭州市一家有資質(zhì)的A公司達(dá)成協(xié)議,然后把這個情況報告給王明義。在工程招標(biāo)之前,王明義向本局兩位負(fù)責(zé)招標(biāo)的下屬授意:A公司是一家非常有實力的公司,在評標(biāo)時你們要給參加評標(biāo)的專家打個招呼,多多照顧A公司。

????在王明義的關(guān)照下,A公司如愿中標(biāo),但具體施工仍由邵某的Y公司承擔(dān)。2003年6月,該工程開工一個月后,第一筆工程款150萬元到Y(jié)公司的賬上,邵某立即帶著10萬元現(xiàn)金來到王明義的辦公室,把錢往辦公桌上一放說:“工程進展順利,多虧你的幫忙,表示感謝!”說完扭頭就走了。王明義趕快叫住他,邵某卻已經(jīng)走遠(yuǎn)了。王明義把裝著10萬元現(xiàn)金的紙袋放在柜子里,但心里總有一絲不安:自己第一次收包工頭的錢,又是這么大的數(shù)目,以后會不會出事呢?

????如果說王明義在第一次收錢時還有一番假意推辭,那么,隨著工程的進展,邵某與王明義的交往次數(shù)越來越多,王明義在工程協(xié)調(diào)、付款等方面也給予了很多照顧,邵某知恩圖報,又分別送給王明義50萬元和14萬元時,王明義已經(jīng)沒有了言語上的推辭,而是心安理得地收下了。

????別人的錢王明義一樣心安理得地收受。周某是X公司的合伙人,因為想干開發(fā)區(qū)的工程,經(jīng)常去找王明義。2004年,開發(fā)區(qū)的幾條道路施工,土方工程需要外包,周某得知消息后,立即找到王明義。在王明義的協(xié)調(diào)下,X公司如愿中標(biāo),在工程結(jié)束后,又是在王明義的關(guān)照下,X公司及時全額得到了工程款。隨后,周某分3次給王明義送去15萬元。王明義沒有任何拒絕,照單全收。

????王明義收到這些贓款后,一部分交給老婆存在銀行,一部分用于交購房款,還有一部分用于購買保險。這些黑色收入鼓起了王明義的腰包,也更激起了他的貪欲,于是,他開始想法利用自己的職權(quán)斂財,從而在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。

????2006年,在王明義任開發(fā)區(qū)明湖辦事處書記期間,鄭州W公司在開發(fā)區(qū)第一大街取得480畝土地的開發(fā)權(quán),這塊土地上既有當(dāng)?shù)卮迕竦姆课莺蜆淠荆€有明湖辦事處的辦公樓,要想早日開工,必須盡快完成拆遷。見過世面、深諳此道的公司老總李某拿著5萬元現(xiàn)金找到王明義,請他從中協(xié)調(diào)抓緊拆遷。王明義收錢后,拆遷有了動作,不久村里的拆遷完成了,但明湖辦事處的辦公樓仍立在原處不動。李某坐立不安,而王明義則以沒有找到新的辦公地點為由推托。

????多拖一天,公司就多一天的損失,2006年底,心急如焚的李某約王明義到拆遷現(xiàn)場,把10萬元錢塞到了王明義的車上。果然不到1個月,明湖辦事處便遷往他處,但還留下計生指導(dǎo)站這個尾巴,不知王明義還有何“妙計”,只是還沒有等他實施便案發(fā)了。

????他的懺悔很深刻,可惜已經(jīng)來得太晚了

????在辦案檢察官的教育下,王明義終于開始供述自己的犯罪事實,并寫出了一份長達(dá)近萬字的懺悔書。

????在談到自己的犯罪原因時,王明義說:“在接受調(diào)查的這段日子,我對自己的行為進行了認(rèn)真的反省,我為啥會成為一個罪人?根本原因還是在我自己。說真的,剛開始收錢,我也心虛害怕,但后來慢慢坦然起來,甚至認(rèn)為大家都這樣,自己也沒有辦法?!?/p>

????在分析自己是如何一步步走向犯罪泥潭時,王明義寫道:開發(fā)商、包工頭為什么給我送錢送物,他們都是沖著錢來的。在我沒權(quán)的時候,與這些人交往無非是吃喝,當(dāng)我有權(quán)能辦事的時候,他們就開始與我有金錢來往了。因為我的權(quán)能給他們生財,這種朋友關(guān)系已經(jīng)開始變味了。吃了人家的嘴軟,拿了人家的手短,與他們有了金錢關(guān)系,我便不能做到公事公辦,每次都是自覺不自覺地為他們服務(wù),有點工程就想著他們。他們有求,我必有應(yīng),我已經(jīng)成為他們的工具,成了金錢的奴隸。最終,倒在他們的感謝聲中。

????……

????王明義的悔過書寫得很深刻,反省也很痛心,但是為時已晚,他最終還是上了貪官簿,成為又一個因權(quán)錢交易導(dǎo)致腐敗的反面典型。(吳長友 劉世煒 張麗君)

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