中組部：加大民意在官員考評中分量 不簡單以票取人

    中組部負(fù)責(zé)人就印發(fā)和實(shí)施《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制的意見》及三個(gè)考核辦法答記者問

    著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向

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    最近，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制的意見》（以下簡稱《意見》）。同時(shí)，為了深入貫徹落實(shí)《意見》，經(jīng)中央批準(zhǔn)，中央組織部制定了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)

    問：請您介紹一下研究制定《意見》及三個(gè)考核辦法的背景。

    答：黨中央高度重視干部考核評價(jià)工作。2003年黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想后，就要求建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)體系。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)體系。按照中央要求，近年來中組部通過研究制定并試行地方和部門考核辦法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核評價(jià)工作，取得了初步成效，但也存在一些問題。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，去年以來，在已有工作基礎(chǔ)上，中組部研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法，修改地方和部門考核辦法，從總體上對建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價(jià)機(jī)制提出指導(dǎo)性意見，以形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供可靠的制度和組織保證。

    問：制定《意見》及三個(gè)考核辦法經(jīng)歷了怎樣的過程？

    答：整個(gè)起草工作始終堅(jiān)持邊探索、邊總結(jié)、邊完善?！兜胤娇己宿k法》從2004年開始先后在15個(gè)?。▍^(qū)、市）、67個(gè)地級市、535個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了歷時(shí)兩年的試點(diǎn)，在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中普遍運(yùn)用；《部門考核辦法》于2007年在部分省（區(qū)、市）和中央、國家機(jī)關(guān)部門進(jìn)行了為期一年的試點(diǎn)；《年度考核辦法》于2008年底在9個(gè)省（區(qū)、市）、29個(gè)中央部委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行了試點(diǎn)；《意見》廣泛征求了各省（區(qū)、市）和中央國家機(jī)關(guān)部門的意見。在反復(fù)論證、多次修改的基礎(chǔ)上，形成了送審稿，經(jīng)中央批準(zhǔn)后印發(fā)。

    問：請您介紹一下建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價(jià)機(jī)制的總體要求。

    答：總的要求是立足為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才，堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持客觀公正、簡便易行，進(jìn)一步健全考核制度，完善考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把平時(shí)考核、年度考核與換屆（任期）考察、任職考察結(jié)合起來，把考核評價(jià)與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束結(jié)合起來，建立有機(jī)聯(lián)系、相互配套并有效運(yùn)行的干部考核評價(jià)機(jī)制。

    問：考核內(nèi)容通常具有“指揮棒”的作用?！兑庖姟穼ν晟瓶己藘?nèi)容有哪些要求？