青島驕傲 楊偉程:從下海干部到律師界領(lǐng)軍人

奧帆委法律顧問簽約儀式

 

   把兼職當(dāng)本職 成為中國律師行業(yè)的領(lǐng)軍人物之一

    個人業(yè)績，律所輝煌，把楊偉程逐級推到了律師行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)位置。1994年，青島市律協(xié)換屆，他當(dāng)選為青島市第二屆律師協(xié)會副會長，1997年11月連任了市第三屆律協(xié)副會長。1997年5月，在山東省第四次律師代表大會上，他高票當(dāng)選為第四屆山東省律協(xié)副會長，連任了第五屆副會長，并于2005年1月當(dāng)

    在其位就要謀其政。多年來，楊偉程以全國律協(xié)、省律協(xié)領(lǐng)導(dǎo)身份，先后到美國、韓國、日本和港澳臺地區(qū)訪問，出色完成了考察律師業(yè)管理和增進(jìn)與境外國外律師聯(lián)系的出訪任務(wù)。在國內(nèi)，他每年都要抽出時(shí)間到各地對律師行業(yè)、律師隊(duì)伍建設(shè)做調(diào)查研究，有時(shí)長達(dá)一個多月，偏遠(yuǎn)的內(nèi)蒙古、青海、吉林，都有他調(diào)研的足跡。每次調(diào)研結(jié)束，他總是認(rèn)真撰寫調(diào)查報(bào)告，向各級律協(xié)提出自己的建議和意見。

    由于傳統(tǒng)觀念的影響，社會上對律師職業(yè)還存在著許多偏見，存在著“律師執(zhí)業(yè)權(quán)利落實(shí)難”的現(xiàn)象，影響了律師職能作用的發(fā)揮。改變這種狀況，一直是廣大律師的迫切愿望與強(qiáng)烈呼聲。對此，楊偉程作為律協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，有自己的辨證分析和穩(wěn)健舉措。他首先強(qiáng)調(diào)，“有作為，才有地位”，提高律師地位，首先要從律師的自身抓起。在全國律協(xié)黨組會議上，在司法部召開的律師黨建工作座談會上，在《中國律師》雜志上，都有他發(fā)表的真知灼見。全國、全省許多律師工作的啟動，都體現(xiàn)了他的主張，凝結(jié)著他的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)智慧。

    他主導(dǎo)省律協(xié)狠抓律師黨建工作，使律師行業(yè)始終堅(jiān)持正確的政治方向，2008年中央組織部、司法部在威海召開律師黨建工作會議推廣；他身為表率，并號召律師關(guān)心政治，全省律師已有300多名當(dāng)選各級人大代表、政協(xié)委員，許多律所為當(dāng)?shù)厝舜?、政府起草法?guī)、規(guī)章草案，律師參政議政工作走在全國的前列。他十分注重律師形象建設(shè)。2006年3月，他剛當(dāng)省律協(xié)會長不久，就建議并主持省律協(xié)作出決定，在全省律師中開展捐建“律師希望小學(xué)”活動，全省8000多名律師積極響應(yīng)，迅速捐款50多萬元，在臨沂平邑縣建起了全省第一所律師希望小學(xué)，受到了社會各界的好評，在全省樹立了律師熱心公益、回報(bào)社會的良好形象。他在當(dāng)年的“兩會”上，還領(lǐng)銜提出設(shè)立“12.9”中國律師節(jié)的建議，議案現(xiàn)在雖未實(shí)現(xiàn)，但有效促進(jìn)了尊重律師、尊重法律的社會風(fēng)氣的形成，也有力增強(qiáng)了廣大律師的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。

    勵精圖治 積極探索 獲得“中國律師業(yè)特殊貢獻(xiàn)獎”

    楊偉程深知，律師制度是國家的司法制度的重要組成部分，有關(guān)律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善，必須走完善法制的路子。多年來，楊偉程就保證律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的問題，多次提出法律修改建議和議案。2007年8月26日，十屆全國人大常委會召開第29次會議，審議《律師法》修訂草案，楊偉程被邀請參加。會上，他圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保護(hù)問題，提出了15條修改意見，充分反映了廣大律師的意愿，得到會議的高度重視，《會議簡報(bào)》全文刊登了他的意見。2007年10月，新公布的修訂后的律師法，確立了律師在法庭上的言論豁免，強(qiáng)化了律師調(diào)查取證權(quán)，并將律師的閱卷權(quán)提前到了審查起訴階段，在解決律師在執(zhí)業(yè)中長期存在的難題方面，邁出了可喜的一大步。這其中，也有楊偉程的一份辛勞。

    一直以來，社會上有人以偏蓋全，片面認(rèn)為“律師是個高收入、低風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)”，致使一些地區(qū)出現(xiàn)了律師收費(fèi)低、稅負(fù)重、稅負(fù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不規(guī)范的現(xiàn)象，時(shí)有律師不按規(guī)定高收費(fèi)，引發(fā)與客戶間的糾紛；也有的以明顯低于成本的價(jià)格收費(fèi)，搞不正當(dāng)競爭。楊偉程擔(dān)任省律協(xié)會長后，立即著手解決這個事關(guān)律師切身利益、事關(guān)全省律師發(fā)展的大事。他深入各地調(diào)研，認(rèn)真傾聽各層次律師的意見，反復(fù)到稅收、物價(jià)等部門協(xié)調(diào)，參照其他省市的好做法，向省司法廳并通過省廳向有關(guān)部門提出協(xié)調(diào)意見。通過不斷努力，促使省稅收部門下發(fā)文件，對律師收稅辦法由核查律所賬目收稅為按照定額收費(fèi)，相對減輕了律師的稅負(fù)；2009年3月《山東省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》和《山東省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》正式出臺，較好地解決了全省律師收費(fèi)無標(biāo)準(zhǔn)、不統(tǒng)一的問題，受到了全省律師的歡迎。

    鑒于楊偉程勵精圖治，積極探索，為中國律師業(yè)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)，2006年，中華全國律協(xié)在紀(jì)念我國律師制度恢復(fù)20周年的時(shí)候，授予他以“中國律師業(yè)特殊貢獻(xiàn)獎”。