腐敗官員是倒在“權(quán)力關(guān)”而不是“年齡檻”

????鄭遠(yuǎn)柱

????“ 8月25日，重慶市第二中級人民法院對該市大渡口區(qū)原副區(qū)長顧緋進(jìn)行一審宣判，顧緋利用職務(wù)之便收受他人賄賂共計人民幣164.6萬元、美金2萬元、港幣3萬元，多次以明顯低于市場的價格購買房產(chǎn)，獲取賄賂價值人民幣60.9萬元，其行為已構(gòu)成受賄罪，依法判處其有期徒刑十四年。是年，顧緋39歲?！?/p>

????這篇來源于《檢察日報》的報道，用了個引人注目的副標(biāo)題：“39歲現(xiàn)象”在他身

????什么是“39歲現(xiàn)象”。以前，為了強(qiáng)力推進(jìn)干部年輕化，一些地方在選拔縣鄉(xiāng)兩級黨政班子時，有個基本的“年齡標(biāo)準(zhǔn)”：35歲以上的基本不再提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子，40歲以上的基本上不再提拔進(jìn)入縣級黨政班子。這導(dǎo)致少數(shù)到了年齡杠杠沒有得到提拔的干部消極頹廢，有的甚至走向腐敗墮落。這就是所謂的“39歲現(xiàn)象”。但這種做法，在干部選拔任用工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化和法制化以后，基本上得到扭轉(zhuǎn)了。且看顧緋是什么時候走向腐敗的。據(jù)報道，“其實早在1997年，顧緋就開始受賄。是年，顧緋27歲?！痹瓉硭皇?9歲才走向墮落的！顧緋不到37歲就官至副廳級，可謂春風(fēng)得意，前程似錦，早就過了“40歲前進(jìn)縣級黨政班子”的杠杠?？磥?，顧緋走向腐敗，完全與“39歲現(xiàn)象”無關(guān)！

????腐敗行為的產(chǎn)生，需要主觀意愿和客觀條件，也就是內(nèi)因和外因的相互作用。一個官員走向腐敗，首先是思想防線崩潰，沒有樹立正確的人生觀和價值觀，出現(xiàn)拜金主義和享樂主義，過度追求物欲和感官享受，同時缺乏對法律法規(guī)的畏懼感，認(rèn)同“潛規(guī)則”，存在僥幸心理，就會出現(xiàn)腐敗的主觀意愿。在外因上，這個官員手中有了一定的權(quán)力，如人事權(quán)、審批權(quán)、裁決權(quán)、執(zhí)行權(quán)、財物支配權(quán)等。當(dāng)這些權(quán)力失去有效監(jiān)督的時候，對于一個思想上不設(shè)防的官員，遇到權(quán)錢交易、權(quán)色交易的機(jī)會，就很可能走向腐敗墮落。

????因此腐敗的產(chǎn)生，與年齡無關(guān)。無論什么年齡的官員，只要手中有了權(quán)力，都可能出現(xiàn)腐敗。腐敗源于自身思想道德的滑坡和權(quán)力失去有效監(jiān)督！從年齡，或者從性格、血型等方面，來研究反腐敗，無異于緣木求魚。

????我們在研究反腐敗工作時，應(yīng)該按照十七屆四中全會精神，著力如何健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，提高制度的約束性。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，健全組織法制和程序規(guī)則，保證國家機(jī)關(guān)及其工作人員按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。（湖北巴東紀(jì)委 鄭遠(yuǎn)柱）