法律才是終結12點退房慣例的利器

????賓館飯店業(yè)“12點退房”的行規(guī)近日“壽終正寢”。中國旅游飯店業(yè)協(xié)會最新公布的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》中，已經刪去了“12點退房，超過12點加收半天房費，超過18點加收1天房費”的規(guī)定。取而代之的第三章第十條為：“飯店應在前廳顯著位置明示客房價格和住宿時間結算方法，或者確認已將上述信息用適當方式告知客人。”(9月4日《北京晨報》)

????一直以來，賓館、飯店行業(yè)都有這個慣例，即顧客的住宿結賬時間以當天中午12時為限，如果超過12時就再加半天房費，超過18時就再加一天房費。由于中午12時正是午飯時間，多數(shù)消費者不得不提前結賬，被迫寄存行李或者提著行李去吃飯，這樣很不方便。去年，《中國青年報》社會調查中心與新浪網(wǎng)聯(lián)合開展了一項在線調查，89.9%的公眾認為該行規(guī)只是行業(yè)潛規(guī)則，應該調整，95.6%的公眾支持賓館延遲結賬時間到下午2點。

????事實上，所謂“12點結賬”的“行規(guī)”，不過是中國旅游飯店業(yè)協(xié)會制訂公布的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》罷了，沒有任何法律、法規(guī)依據(jù)。這樣的“霸王條款”，不僅破壞競爭秩序，限制了企業(yè)的競爭活力，而且侵害了經營者提供多樣的人性化服務以及制定服務價挌等自主權，更重要的是損害了消費者權益——明明早上便結賬離店了，卻偏要計費至中午12時；明明是晚上6時以后才來入住的，卻偏要從中午12時起計費……

????近年來，消費者與這種“短斤少兩”的行規(guī)的博弈一直沒有停息過，借助媒體曝光者

????此次，在消協(xié)、政府的督促下，在民眾的“千呼萬喚”中，中國旅游飯店業(yè)協(xié)會終于刪去了“12點退房”的“行規(guī)”，對廣大消費者而言，這無疑是一大利好消息。不過，僅僅依賴既無行政權又無執(zhí)法權的消協(xié)倡導和行業(yè)自律，僅僅從紙上“刪”去那些個霸氣十足的字眼，消費者權益未必就得到了真正的保障。在大力構建和諧、法治社會的今天，“行規(guī)”不能違背“常理”，更不能凌駕于法律之上，法律才是維護市場正常秩序、解決不同利益之間矛盾糾葛的唯一依據(jù)和有力武器。

????《消法》規(guī)定：經營者與消費者進行交易，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，經營者不得利用行規(guī)、慣例、店規(guī)等限制消費者合法權益；《合同法》也有“合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方”等條款；《民法通則》也規(guī)定一天按24小時來計算，旅客房費以天為單位。消費者花了錢，卻沒有享受到規(guī)定時間內的服務，這侵犯了公平交易權……

????竊以為，只有讓這些法律“硬”起來，“12點退房”的行規(guī)才會真正“壽終正寢”，消費者權益才會得到真正的保障。作者：高福生