????10種治安問(wèn)題追責(zé)一把手 嚴(yán)查影響大局的群體性事件 ????晚報(bào)訊 日前,市綜治委、市紀(jì)委、市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局聯(lián)合出臺(tái)了《青島市社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究實(shí)施辦法》,完善了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任人的責(zé)任界定,并明確了應(yīng)予查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的十種情形。 ????據(jù)悉,《辦法》細(xì)化了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任人的責(zé)任界定、查究裁量、查究權(quán)限和程序、查究結(jié)果使用。根據(jù)《辦法》,黨政一把手是本地區(qū)或本部門(mén)或本單位社會(huì)治安綜合治理的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、負(fù)主要責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員是所分管的部門(mén)或行業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的責(zé)任人、負(fù)直接責(zé)任。 ????《辦法》還規(guī)定,對(duì)地方、部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人責(zé)任查究的方式包括誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、限期整改、停職檢查、責(zé)令辭職、免職。有關(guān)情況如實(shí)記錄在《領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)績(jī)檔案》中。 ????《辦法》明確了應(yīng)予查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的十種情形: ????①因領(lǐng)導(dǎo)干部不重視社會(huì)治安綜合治理工作,責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,造成本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的突出社會(huì)治安和不穩(wěn)定問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,群眾反映強(qiáng)烈的;②因領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重官僚主義,不認(rèn)真履行職責(zé),造成本地區(qū)、本部門(mén)、本單位治安秩序嚴(yán)重混亂,發(fā)生重大政治事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故、社會(huì)影響惡劣的;③因工作中偏離黨的方針政策和國(guó)家法律,或決策失誤,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民群眾利益,引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)、造成社會(huì)不安定、發(fā)生影響大局的群體性事件的;④對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位內(nèi)部矛盾不及時(shí)認(rèn)真排查、化解,或處置不力、致使矛盾激化,引發(fā)重大刑事案件或造成非法游行、非法集會(huì)、宗族械斗、聚眾鬧事、封門(mén)堵路、群體性上訪(fǎng)、停工、停產(chǎn)、停課等重大事件,嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的,或在發(fā)生重大群體性事件時(shí)處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;⑤重點(diǎn)要害部位管理制度不健全,防范措施不落實(shí),存在明顯漏洞,致使本地區(qū)、本部門(mén)、本單位發(fā)生重特大刑事案件或治安災(zāi)害事故,造成國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失,社會(huì)影響惡劣的;⑥內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度不健全,或綜治保衛(wèi)組織渙散,人防、物防、技防措施不落實(shí),以致發(fā)生重特大盜竊、搶劫等案件,或丟失槍支彈藥、爆炸物品、麻醉物品等特種管理物品,致使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或嚴(yán)重威脅的;⑦存在重大治安隱患,上級(jí)主管部門(mén)、其他有關(guān)職能部門(mén)或社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出警告和建議后,整改不力或拒不整改,導(dǎo)致發(fā)生重特大案件和火災(zāi)、爆炸等惡性事故的;⑧對(duì)本部門(mén)、本單位內(nèi)部所屬人員疏于管理教育,致使出現(xiàn)集團(tuán)犯罪或其他嚴(yán)重犯罪的;⑨發(fā)生重特大刑事案件或其他重大治安問(wèn)題隱瞞不報(bào)或作虛假報(bào)告的;⑩上級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)責(zé)成查究的。(記者 王萌) |