對新官財產(chǎn)申報改革應更多呵護

????近日,重慶市江北區(qū)出臺《江北區(qū)干部選拔任用廉政申報試行辦法》,規(guī)定今后選拔正科級以上干部,需先申報個人財產(chǎn),如申報不實將被撤職。但是,據(jù)江北區(qū)組織部干部表示,廉政申報內容不會被公示,只作為組織上掌握。這顯然是個半拉子改革,和浙江阿勒泰“干部的財產(chǎn)申報情況在當?shù)氐牧W(wǎng)上對社會公開”、慈溪的“在本單位的 公示欄上張榜公布3天”相比,改革的步伐落后甚多。但不管如何,能夠在一地開啟對官員財產(chǎn)申報

????畢竟財產(chǎn)申報制度在中國一向遭遇巨大阻力。1987年,全國人大就有了財產(chǎn)申報法的立法規(guī)劃；1995年6月,中央紀委和組織部便已出臺文件,明確要求處級以上干部申報財產(chǎn)?？芍钡浇裉?財產(chǎn)申報制度仍然只是個別地區(qū)的個別行為。明明知道公務員財產(chǎn)公開制度是遏制腐敗行之有效的辦法,但有的人偏偏置巨大的民間吁請于不顧,每每以時機不成熟加以拖延。

????拖延,不是說決策機構和立法機構不清楚官員財產(chǎn)公開制度的作用,而是在決策面和立法面遭遇了既得利益集團的阻力。這些既得利益者是誰,眾所周知。正是由于既得利益者力量龐大,因此每一個關于財產(chǎn)公開制度的試點都值得珍惜,哪怕像江北這樣只申報不面向公眾公開的。改革在許多時候都是脆弱的,也沒有哪一個改革十全十美。有的評論者似乎看見改革就要批評,非要揪住改革的漏洞大肆批判,這似乎沒有什么錯。問題在于,應不應當給予務實的改革者以鼓勵?

????純粹的批判是沒有什么意義的。歷史上只批判不鼓勵而對歷史進步造成的阻礙比比皆是。有人會說逢改革就吹捧和逢改革就批判沒什么區(qū)別,都會犯凡是主義的錯誤。這的確是個問題。這個時候就必須分析改革究竟是改什么,改革究竟是誰受益誰受損?如果一個國企打著改革的名義搞中飽私囊,此類改革的受益者是官僚資本,受損者是人民群眾,這樣的改革必然是要反對的；但如果一項改革縱然有許多不足,但受益者是群眾,受損者是官僚系統(tǒng),這樣的改革理應得到支持與呵護。

????官員財產(chǎn)申報,到重慶江北區(qū)為止,不過區(qū)區(qū)四五個試點,可謂“星星之火”。星星之火,卻不一定能夠燎原,一盆冷水潑過來,正好給既得利益集團扼殺改革的口實。即便江北區(qū)的改革不怎么公開,我覺得也比不搞申報強。如果每一個地區(qū)都先只申報不公開,起碼可以減少很多來自既得利益集團的壓力,順利開展此項改革。而當申報成為慣例之后,向公眾公開也就可以順理成章。（周虎城）