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發(fā)改委稱中國不能搞美式低油價格 因國情不同

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青島新聞網(wǎng) 2009-08-04 07:35:46 發(fā)改委網(wǎng)站 現(xiàn)有新聞評論      新聞報料

????發(fā)改委網(wǎng)站今日發(fā)布《近期能源資源產(chǎn)品價格改革進展》,指出我國國情客觀上要求成品油不能像美國一樣實行低稅負和低價格的政策,如果我國人均石油消費達到美國的水平,全世界的石油都難以滿足我國石油需求。以下為《認真落實成品油價格和稅費改革方案》部分全文:

??? 認真落實成品油價格和稅費改革方案

????按照完善后的成品油價格形成機制,國內(nèi)成品油價格實行與國際市場原油價格有控制的間接接軌,以國際

市場原油價格為基礎(chǔ),加國內(nèi)平均加工成本、稅收、流動環(huán)節(jié)費用和適當(dāng)利潤確定。今年以來,根據(jù)國際市場油價變化情況,國家有升有降地調(diào)整了成品油價格,其中3次有控制地提高了成品油價格,2次下調(diào)成品油價格,對調(diào)動煉油企業(yè)積極性,保障國內(nèi)成品油市場供應(yīng)起到了積極作用。

????我國石油資源缺乏,隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,石油需求迅速增長,國內(nèi)石油生產(chǎn)遠遠不能滿足需要。據(jù)統(tǒng)計,2008年我國石油凈進口2億噸左右,占全部石油消費量的51.3%,而且我國石油消費對外依存度還在逐年上升。如果不推進成品油價格改革,理順國內(nèi)石油價格關(guān)系,就難以有效地利用國際石油資源,難以保證經(jīng)濟社會發(fā)展對石油的需求,勢必影響國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

????另一方面,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟增長方式粗放,石油資源消耗過多,浪費現(xiàn)象突出。大排量車輛有增無減,交通狀況日益惡化,人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量不斷下降。節(jié)能減排和環(huán)境保護是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中應(yīng)長期堅持的基本國策。推進成品油價格改革,理順成品油價格,有利于發(fā)揮價格杠桿作用,促進石油資源節(jié)約和環(huán)境保護,有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

????有些人總是拿我國油價與美國相比。我國國情客觀上要求成品油不能像美國一樣實行低稅負和低價格的政策,如果我國人均石油消費達到美國的水平,全世界的石油都難以滿足我國石油需求。因此,我們需要利用價格和稅收杠桿,盡早引導(dǎo)石油合理消費,通過適當(dāng)合理的價格,促進石油資源節(jié)約和節(jié)能減排,保證國家能源安全。

????同時,我們也清醒地認識到,在目前的經(jīng)營體制下,推進成品油價格改革工作也會面臨諸多矛盾和問題,有關(guān)制度、辦法也需要不斷完善。但這是改革中的矛盾和問題,只能用繼續(xù)深化改革的辦法去解決。

????下一步,我們將繼續(xù)堅決執(zhí)行經(jīng)國務(wù)院批準的成品油價格形成機制,為保持國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,不斷提高人民生活水平作出貢獻。同時要充分考慮社會各方面的承受能力,適時調(diào)整并適度控制成品油價格。

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