溫家寶：繼續(xù)實施積極財政寬松貨幣政策

????國務(wù)院總理溫家寶7日和9日召開兩次經(jīng)濟(jì)形勢座談會，分別聽取經(jīng)濟(jì)專家和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人意見和建議。這是溫家寶最近一段時間連續(xù)到地方對企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校進(jìn)行調(diào)查研究工作的繼續(xù)。與會同志認(rèn)為，當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)向好，積極因素和有利條件增多，中央應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃效果正在顯現(xiàn)。實踐證明，中央的決策和部署是完全正確的，采取的一系列政策措施是及時的、有力的、有效的。要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況、新問題，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，鞏固和發(fā)展好的經(jīng)濟(jì)形勢。

????在座談會上，溫家寶指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是我們面臨的首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好的勢頭，并不意味著困難時期已經(jīng)過去，我們對形勢要冷靜觀察，周密分析，做出科學(xué)和準(zhǔn)確的判斷，正確處理全局與局部、興利與除弊、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。必須看到，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國際金融危機(jī)對我國的不利影響并未減弱，外需嚴(yán)重萎縮的局面仍在持續(xù)，一些行業(yè)、一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，就業(yè)壓力短期內(nèi)尚難根本緩解，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，產(chǎn)能過剩問題凸顯，財政收支矛盾突出。必須堅定不移地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面貫徹落實應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃，并根據(jù)形勢變化，豐富和完善政策，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀政策的針對性、有效性和可持續(xù)性。

????溫家寶強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，處理好保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度、節(jié)奏和方式。保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)是相輔相成、并行不悖的，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本條件和重要保障，結(jié)構(gòu)調(diào)整使增長更上層次、更有后勁、更可持續(xù)，并提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)最終需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力，重點抓好十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的貫徹落實，加快淘汰落后產(chǎn)能，加大兼并重組力度，大力支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排，既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的實現(xiàn)，又使結(jié)構(gòu)優(yōu)化邁出實質(zhì)性步伐，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下更加牢固的基礎(chǔ)。

????溫家寶要求，必須站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，努力拓展新的發(fā)展空間。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)的政策著力點。要下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量，解決好“三農(nóng)”問題，切實保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品(11.10,0.13,1.19%)供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展城市軌道交通，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高城鎮(zhèn)的承載力，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化帶動經(jīng)濟(jì)增長的作用。要在繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的同時，大力推進(jìn)西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部崛起，政府投資和信貸資金都要進(jìn)一步向“三農(nóng)”傾斜，向中西部地區(qū)傾斜。

????溫家寶說，克服當(dāng)前這場金融危機(jī)帶來的影響，從根本上要靠科技創(chuàng)新。世界正處于科技革命的前夜，這是實現(xiàn)跨越式發(fā)展、占領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點的有利時機(jī)。我們必須把握機(jī)遇，推動我國經(jīng)濟(jì)盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道。要加快實施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級，支撐重點產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。積極支持企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，適應(yīng)市場變化，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。支持和推進(jìn)新能源、生物醫(yī)藥、第三代移動通信、“三網(wǎng)融合”、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)造新的市場需求，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

????溫家寶強(qiáng)調(diào)，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，必須進(jìn)一步深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動力與活力。擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，不僅要靠強(qiáng)有力的、科學(xué)的宏觀調(diào)控，而且要靠健全的市場經(jīng)濟(jì)體制；不僅要有國家大規(guī)模的財政投入和國有企業(yè)發(fā)揮骨干作用，而且要鼓勵民營企業(yè)發(fā)展和民間資本投入。我們要更加注重用改革的辦法解決前進(jìn)中的困難，重點推進(jìn)國務(wù)院已經(jīng)部署的十項改革，力爭盡快見到成效。特別要加快制定落實鼓勵民間投資的措施，有效解決市場準(zhǔn)入問題，消除各種隱性壁壘，打破壟斷和限制，激發(fā)民間投資的活力。深化收入分配制度改革，使國民收入分配更多地向民生傾斜。要穩(wěn)定出口，推動利用外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高外向型經(jīng)濟(jì)水平。

????溫家寶表示，應(yīng)對國際金融危機(jī)，根本目的是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。在實施擴(kuò)大內(nèi)需的計劃中，要把保障和改善民生放在更加突出的重要位置，把公共資源配置進(jìn)一步向教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領(lǐng)域傾斜。這既有利于改善人民生活，也有利于擴(kuò)大國內(nèi)需求，對提升我國經(jīng)濟(jì)競爭力具有重要意義。他強(qiáng)調(diào)，就業(yè)問題是擴(kuò)大消費(fèi)的關(guān)鍵，就業(yè)問題解決不好，擴(kuò)大消費(fèi)就會成為無源之水、無本之木，還會影響社會穩(wěn)定。必須實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計擴(kuò)大就業(yè)，特別是大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)。

????國務(wù)院副總理李克強(qiáng)、張德江、王岐山，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱出席會議。