城市運行快速恢復

青島四方機車廠工人修復機車，保障鐵路運輸。

電業(yè)工人搶修電路，修復機器。

????水電供應最短時間內恢復

????青島解放后，軍管會集中力量解決通電、通水、通車、通郵和電話。在青島解放前夕，在電廠的地下黨組織的領導下，800多名職工始終堅持護廠、供電。6月2日青島解放的當日晚間，全市燈火通明。青島解放前僅在18時至24時供電，6月1

????５４０余萬斤糧食源源運進市區(qū)

????青島解放前夕，糧荒嚴重，不得不對市區(qū)人口實行糧食配給，每人每月配售糧食7.5公斤，市場上基本無糧可售。在膠東解放區(qū)的支持下，軍管會在青島解放前即籌備了540余萬斤糧食，400余萬斤花生油、豆油，910余萬斤棉花，3.6萬余噸煤炭，以及蛋、肉等其他生活資料，青島解放后即源源不斷運進市區(qū)，供應市民。解放前夕，青島有25萬人失業(yè)，此外尚有12萬領粥難民。6月16日，軍管會、青島市政府召開緊急會議，研究賑濟問題。第一次發(fā)放救濟糧50萬斤，救濟最困難的失業(yè)工人、貧苦市民與烈軍屬1.3萬余戶近7萬人。接著又投入以工代賑糧100萬斤，組織失業(yè)勞動力與生活困難的市民、逃荒災民68萬多人次參加以工代賑的市政工程建設。

????捕獲重要特務分子192人

????青島解放前夕，國民黨特務機構有計劃地安排一批特務潛伏下來，隱藏在社會的各個層面，伺機顛覆人民政權。人民解放軍進入青島后，軍管會首先組織力量摧毀潛伏的特務組織。至8月底，先后破獲國民黨保密局及國防部二廳系統(tǒng)的潛伏特務2個站11個組，中統(tǒng)特務系統(tǒng)的3個室4個站30余個組，繳獲電臺30部、長短槍242支，捕獲重要特務分子192人。又先后破獲國民黨青島陸上突擊隊等10余股161名武裝匪特，繳獲長短槍216支。6月22日，軍管會布告，國民黨軍散兵游勇限期到指定地點登記，至9月共收容國民黨官兵7975人。登記后的國民黨官兵經教育，分別送回原籍或作其他妥善處理。7月18日，市公安局頒布《關于青島市國民黨特務人員申請悔過登記實施辦法》，至8月底，申請登記的特務分子共643人，絕大多數(shù)得到寬大處理。

????徹底摧毀金銀黑市

????青島解放后，國民黨潛伏特務指使壞分子偽造北海幣3億元、人民幣1億元投放市場，以假幣收購金銀，抬高金銀價格，破壞金融市場的穩(wěn)定。公安機關迅速破獲此案，穩(wěn)定貨幣市場。青島解放之時，國民黨政府所屬中央銀行發(fā)行的金圓券已失去流通價值，但是黃金、銀元、美鈔充斥市場，并成為主要貨幣。這種混亂局面一直蔓延。軍管會根據(jù)深入調查，研究出對策。青島解放第二天，軍管會即宣布中國人民銀行發(fā)行的人民幣為本位幣，山東銀行發(fā)行的北海幣為輔幣，黃金、銀元由銀行公布牌價收兌，禁止一切外幣在市場流通，但可到指定銀行登記兌換。為避免人民群眾遭受損失，軍管會金融部決定，以人民幣1元收兌金圓券20萬元。為樹立人民幣威信，又規(guī)定6月12日起，所有交糧納稅及一切公私單位收付、物價計算、債權債務票據(jù)、契約合同，均須以人民幣為計算及清算單位。6月30日以后，一切金銀只準私人儲藏，嚴禁私下買賣與代替貨幣流通。解放之初，一些唯利是圖的商人對軍管會關于金融問題的三令五申置若罔聞，任意買賣金銀，操縱市場，擾亂金融。8月10日，軍管會集中力量打擊金銀黑市場，一次查獲金銀販子435人，依法逮捕61人，打擊了主犯，教育寬大處理從犯，徹底摧毀了金銀黑市，扼制了金融市場的混亂局面。

????打擊投機倒把平抑物價

????青島解放之初，軍管會積極致力于恢復國民經濟，但一些不法商人卻囤積居奇，哄抬物價，擾亂金融。7月、11月，全市物價兩度飆升。其中棉紗上漲250%，棉布上漲212%，面粉上漲129%。物價上漲造成各階層群眾人心惶惶，搶購投機之風愈演愈烈。為扭轉局面，軍管會根據(jù)上級指示確定：在物價上漲高峰期，各公營糧油棉貿易公司大量拋售貨物，供給市場需要；開征營業(yè)稅，停止公私貸款，凍結公營企業(yè)、機關、部隊的存款，實行私營行莊的驗資，大量緊縮通貨。加強市場行政管理，統(tǒng)一經營步調，對棉紗、棉布、糧油等主要物資實行集中交易。8月6日，市政府布告成立雜貨交易所，下設糧油、紗布和雜貨3個交易所，經營者必須入交易所內，按雜貨、紗布、糧油交易管理暫行辦法及實施細則進行交易；打擊取締投機倒把、搶購囤積者。對哄抬物價擾亂市場秩序的首要分子給予法律制裁。在打擊不法經營的同時，軍管會召開土產糧食等私營業(yè)主會議，宣傳政府的貿易政策，以推動私營業(yè)主積極開展城鄉(xiāng)物資交流，并發(fā)放供銷證，便利他們到友鄰城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)推銷成品或采購原料。6至8月，青島從內地購進物資7871.5噸，運送8768.6噸物資到外地及鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)貿易日漸疏通。另一方面動員國營商業(yè)和合作社，主動配合政府實行物資吞吐，調劑余缺，從而保證平抑物價工作順利進行。

????禁娼、禁毒、禁賭

????青島解放后，隨著整頓社會秩序工作的開展，軍管會、市政府開展了禁娼、禁毒、禁賭工作。對娼妓采取有計劃地限制和逐步取締的辦法，使一部分娼妓改邪歸正。1949年6至8月，公安機關即破獲販賣煙毒案80起，案犯123人。此后，根據(jù)中央有關指示，又開展了打擊煙毒犯的斗爭。青島解放后，市內公開的賭場已關閉，但一些好逸惡勞之徒仍經常暗地聚賭，毒化社會風氣。市公安機關發(fā)動群眾嚴格查辦賭博，收效明顯。國民黨撤離青島前，將已判刑長期拘禁的盜匪慣偷釋放，妄圖以此擾亂破壞解放后青島的社會秩序。這些人惡習未改，不少人仍以偷盜為生，成為解放初期盜竊案的主要作案者。青島解放后頭3個月，發(fā)生偷竊案441起，破獲365起，捕獲盜竊犯591名，1949年，公安機關共破獲刑事案件948起。這些案犯有的被送往外地關押，有的就地收容，通過強迫勞動加以改造。 本版圖片由市檔案館提供。