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山東問題官員難道有復(fù)出“路線圖”

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青島新聞網(wǎng) 2009-05-15 13:51:07 人民網(wǎng) 現(xiàn)有新聞評論      新聞報(bào)料

????去年地震全國哀悼日期間,用公款組織旅游的山東省濱州市工商局長邵立勇,近日再度露面,其新身份是威海市工商局長。山東省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,調(diào)任邵立勇不違反規(guī)定(5月14日《新京報(bào)》)。

????又一位“問題”官員復(fù)出了!這應(yīng)該是一則不算新聞的新聞了。對雨后春筍般“問題”官員的復(fù)出現(xiàn)象,公眾早已因?qū)徝榔诙槟玖?!比如,因SARS事件而被免職的前衛(wèi)生部長和北京市長;因2003年“12.23”開

縣事故而引咎辭職的原中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理馬富才;因阜陽“大頭娃娃”奶粉事件而問責(zé)的官員們;因“黑磚窯”事件被撤職的臨汾市洪洞縣原副縣長王振??;因“甕安事件”而被免職的原縣委書記;還有因三鹿奶粉事件被行政記大過處分的國家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司原副司長鮑俊凱,他們都復(fù)出了……類似事例俯拾皆是,讓百姓眼花繚亂。

????從上述可見, 有些官員因各種原因丟了“烏紗帽”,但在“風(fēng)暴”過后都有著極其類似的復(fù)出“路線圖”——先是被紀(jì)監(jiān)部門嚴(yán)肅處理,丟掉烏紗帽,往往是級別、工資待遇不便;然后回家沉寂一年半載“避風(fēng)頭”;悄然異地為官,或是易位而官,甚至升官;而且整個(gè)復(fù)出過程不透明,百姓無法知情等。這,就是各級紀(jì)監(jiān)部門對“問題”官員“嚴(yán)肅處理”的結(jié)果。于是筆者納悶了:“問題”官員必定復(fù)出難道是官場“潛規(guī)則”?“問題”官員難道有復(fù)出“路線圖”?否則,為何被“嚴(yán)肅處理”過的官員不復(fù)出的寥寥無幾;為何“問題”官員復(fù)出的“路線圖”基本相似呢?

????“世界上本沒有路,走的人多了,也就成了路?!苯柚@句話歸結(jié)“問題”官員復(fù)出,那就是“問題”官員復(fù)出泛濫,于是成了官場“潛規(guī)則”,最終走出了一條“光明”的復(fù)出“路線圖”。有人將“問題”官員復(fù)出而引發(fā)的社會爭議歸咎為制度軟肋、法制的不健全。這個(gè)因素固然存在,但把“問題”官員復(fù)出簡單歸咎為制度設(shè)計(jì),也有失偏頗?,F(xiàn)代政府是責(zé)任政府,政府官員都有明確的任期目標(biāo)。如果在任期內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故,出現(xiàn)道德失范,甚至是違法違紀(jì)行為,政府官員就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任,最起碼也應(yīng)為此承擔(dān)道義和政治上的責(zé)任。也許,上級組織部門“調(diào)任邵立勇不違反規(guī)定”,但是,他在地震全國哀悼日期間公款旅游,起碼有道德瑕疵。按照我國《公務(wù)員法》和相關(guān)干部選拔任用政策,提拔、使用領(lǐng)導(dǎo)干部,首先、第一位的是要有德。連“官德”都不具備,談何復(fù)出呢?

????一位位“問題”官員紛紛復(fù)出,等同于打開了如同打開了“潘多拉的盒子”,首先,它為其他引咎辭職者的復(fù)出提供了“范例”,起到了“榜樣”作用,為即將出現(xiàn)問題的“問題”官員撐腰打氣。二是它有可能助長了“跑官”、“賣官”等腐敗風(fēng)氣。某些官員的復(fù)出的背后,恐怕是藏垢納污,權(quán)力指向的結(jié)果。第三,它傷害了公眾感情。本來嚴(yán)肅的問責(zé)制度,卻嬗變成權(quán)力導(dǎo)演下的有“問”無“責(zé)”復(fù)出游戲,百姓怎能不產(chǎn)生被政府忽悠、蒙騙的感覺?政府談何公信力構(gòu)建?

????“問題”官員復(fù)出,易;但重塑公信力,難!“問題”官員復(fù)出,事小,但破壞引咎辭職制度,事大!他們的復(fù)出,不是關(guān)系個(gè)人政治前途的小問題,而是關(guān)乎政治是否文明進(jìn)步的大問題。

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