港口經(jīng)濟：闊步邁向國際航運中心

????在青島前灣保稅港區(qū)，連接前灣港北港區(qū)與青島保稅物流園的跨鐮灣河聯(lián)絡橋已經(jīng)進入到施工的最后時期，這條橋建成后將成為連接保稅港區(qū)內(nèi)南北兩大港區(qū)的唯一陸路通道，為今年8月底前灣保稅港區(qū)一期封關(guān)運營奠定基礎。從去年9月7日國家正式批復建設青島前灣保稅港區(qū)到今年全面展開董家口港區(qū)建設，青島港口發(fā)展先后迎來兩大具有歷史意義的事件，這標志著青島正在向著東北亞國際航運中心的目標闊步邁進。

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????2008年9月7日，國務院正式批復了青島前灣保稅港區(qū)建設，這是我國第8個保稅港區(qū)。根據(jù)國務院下發(fā)的批復，前灣保稅港區(qū)規(guī)劃控制面積9.72平方公里，范圍為東至陡山（南港段）、雜貨碼頭作業(yè)區(qū)（北港段），南至嘉陵江路和源江路（西段）、南港一號路（中段）、規(guī)劃道路（東段），西至灣底疏港路和江山南路，北至前灣港路。

????保稅港區(qū)作為目前我國政策最優(yōu)、功能最強、層次最高、手續(xù)最簡的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，匯集了保稅倉儲、保稅加工、國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際轉(zhuǎn)口、檢測維修等功能，區(qū)內(nèi)企業(yè)可享受便捷的進出境手續(xù)、優(yōu)惠的稅收政策、寬松的貿(mào)易管制、簡化的業(yè)務手續(xù)等多方面待遇。可以說，保稅港區(qū)是集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)和港口功能集于一身，上述三個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域具有的政策優(yōu)勢，在保稅港區(qū)內(nèi)可以全部實現(xiàn)。

????目前，青島保稅港區(qū)的建設進展順利，包括前灣港北港區(qū)10個泊位、青島保稅物流園區(qū)和招商局碼頭7個泊位在內(nèi)共4.6平方公里的一期工程，將于今年6月底進行青島海關(guān)組織的預驗收，并將于8月底進行國家十一部委聯(lián)合組織的正式驗收，實現(xiàn)封關(guān)運營。

??? 毫無疑問，這個總投資規(guī)模高達1000億的大型港區(qū)正在為青島的未來書寫奇跡。董家口港區(qū)泊位總數(shù)比目前膠州灣內(nèi)所有規(guī)劃建設的碼頭泊位總和加起來還多21個，而且還多是深水泊位。這些泊位總的設計吞吐能力可達3.7億噸，相當于再造一個青島港。

????在保稅港區(qū)迅速推進的同時，在青島的最南端，我市首次跳出膠州灣建設的大型港區(qū)董家口港也于今年展開了全面建設，為青島港口發(fā)展開啟著未來。

????董家口港區(qū)坐落于膠南泊里鎮(zhèn)南部，近海自然水深平均-15米，距岸1000米水深可達-20米，常年不凍不淤，其優(yōu)越的建港自然條件在目前國內(nèi)稀缺深水良港的現(xiàn)狀面前顯得越發(fā)珍貴。根據(jù)交通運輸部規(guī)劃，董家口港區(qū)將成為國家重要樞紐港——青島港南翼的大型綜合性深水港區(qū)和大宗干散貨運輸基地。港區(qū)規(guī)劃面積60.2平方公里、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃面積65平方公里。規(guī)劃了東港池、中港池、北港池、南港池四大專業(yè)港池；規(guī)劃碼頭岸線長約35.3公里，泊位數(shù)112個，航道水深-20米，世界最大型船舶可自由進出港口。

????根據(jù)規(guī)劃，膠州灣內(nèi)煤炭、礦石等干散貨碼頭及液體化工碼頭功能逐步向董家口港區(qū)轉(zhuǎn)移，前灣港區(qū)將發(fā)展成以集裝箱為主的專業(yè)港區(qū)，董家口港區(qū)將發(fā)展成為以干散貨、液體化工為主的國家重要能源儲備運輸中轉(zhuǎn)基地和交易市場，青島港口貨種類型結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整和優(yōu)化。

????同時，董家口港還具有令人羨慕的鐘擺效應，出海煤炭與進口鐵礦石可以在這里實現(xiàn)高效對接，從而降低了鐵路運輸?shù)目蛰d率，極大地提高了運輸效能。本報記者　戚一川