全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)舉行

????保持青島經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展，需要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：

????堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，切實(shí)把中央和省、市擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施落到實(shí)處；

????堅(jiān)持把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，正確處理好投資和消費(fèi)的關(guān)系，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下擴(kuò)大投資需求，要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求；

????堅(jiān)持把發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)活力的戰(zhàn)略舉措，大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，

????堅(jiān)持把交通、能源等支撐體系建設(shè)作為可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，加快能源、交通、供水等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好“水、電、氣、熱”四大管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和過(guò)城河道、重點(diǎn)河流的治理，提升城市保障能力和水平。

????本報(bào)訊 全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)昨日上午在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心舉行。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)夏耕作了題為“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市”的專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。

????市領(lǐng)導(dǎo)王偉、李增勇、臧愛(ài)民、牛俊憲、何建平、秦敏、欒景裘、吳淑玲、宋靜毅、鄒川寧、劉命信等出席報(bào)告會(huì)。

????在近兩個(gè)小時(shí)的報(bào)告中，夏耕緊密結(jié)合青島實(shí)際，圍繞保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展，實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，做好“三農(nóng)”工作，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，著力保障和改善民生、加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)7個(gè)方面，通過(guò)多媒體演示，作了一場(chǎng)翔實(shí)生動(dòng)、全面深刻、鼓舞人心的精彩輔導(dǎo)報(bào)告。

????關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展。夏耕說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。近幾年來(lái)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們實(shí)施調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力保持平穩(wěn)較快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活不斷改善。目前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，距離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要，城鄉(xiāng)居民的生活水平和生活質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。這要求我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，奮勇?tīng)?zhēng)先，率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求。在當(dāng)前的形勢(shì)下，保持青島經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展，需要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，切實(shí)把中央和省、市擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施落到實(shí)處；堅(jiān)持把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，正確處理好投資和消費(fèi)的關(guān)系，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下擴(kuò)大投資需求，要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求；堅(jiān)持把發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)活力的戰(zhàn)略舉措，大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，進(jìn)一步放開(kāi)準(zhǔn)入領(lǐng)域、放寬準(zhǔn)入條件；堅(jiān)持把交通、能源等支撐體系建設(shè)作為可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，加快能源、交通、供水等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好“水、電、氣、熱”四大管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和過(guò)城河道、重點(diǎn)河流的治理，提升城市保障能力和水平。

????夏耕說(shuō)，實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，是青島深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是今后幾年工作的主攻方向，必須放到更加突出的位置。一要充分認(rèn)識(shí)“環(huán)灣保護(hù)”的重要性、緊迫性。膠州灣生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，要求我們必須把“環(huán)灣保護(hù)”作為“擁灣發(fā)展”的首要條件，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)膠州灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要通過(guò)實(shí)施最嚴(yán)格的規(guī)劃控制、環(huán)保準(zhǔn)入等手段，在新城區(qū)建設(shè)中杜絕污染，在老城區(qū)改造中根除污染，做到有序開(kāi)發(fā)與合理保護(hù)相結(jié)合，切實(shí)把膠州灣的岸線、濕地等寶貴資源保護(hù)好、利用好。二要充分認(rèn)識(shí)“擁灣發(fā)展”的重要性、緊迫性。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市主城區(qū)已經(jīng)在超負(fù)荷承載和運(yùn)行，人口過(guò)度密集帶來(lái)了交通擁堵、住房緊張、公共服務(wù)設(shè)施滯后等一系列的問(wèn)題。實(shí)施“擁灣發(fā)展”，很重要的是利用環(huán)膠州灣豐富的海濱、土地、環(huán)境等資源，通過(guò)拓展城市發(fā)展空間，提升整個(gè)城市的承載能力，減輕主城區(qū)的超負(fù)荷壓力，走出一條人與自然和諧、生態(tài)保護(hù)、可持續(xù)的全新城市發(fā)展模式。三要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)膠州灣北部高新區(qū)的重要性、緊迫性。建設(shè)膠州灣北部高新區(qū)，對(duì)實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略至關(guān)重要，要以建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的創(chuàng)新型科技園區(qū)為目標(biāo)，努力將高新區(qū)建成全市體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)和生態(tài)文明的示范區(qū)。

????夏耕說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本性問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，以城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以新型工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作為基本支撐，把做強(qiáng)做大做精主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為主要任務(wù)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為根本出路，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為根本保障。要堅(jiān)持促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，著力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，著力促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)做好農(nóng)村城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)村改革，增強(qiáng)改革的綜合性、制度性，加快建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。

????關(guān)于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放。夏耕說(shuō)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面提高自主創(chuàng)新能力，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。要打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用。通過(guò)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容。要加快行政管理體制改革，繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革。要提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，提高利用外資質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。

????關(guān)于保障和改善民生、加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。夏耕說(shuō)，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，實(shí)質(zhì)上就是把科學(xué)發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平上，體現(xiàn)在滿足人民物質(zhì)文化需求上，體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展上。在當(dāng)前金融危機(jī)影響逐步加深的情況下，經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是保障民生。這是科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是各級(jí)黨委、政府的職責(zé)。要穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，特別是要鼓勵(lì)更多的人員以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)就業(yè)，抓好高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。要加大保障性住房建設(shè)力度，重點(diǎn)是由近三年的突擊性建設(shè)保障性住房向常態(tài)化、制度化轉(zhuǎn)變，做到每年都有新變化，使更多的居民不僅能夠改善居住面積，也能改善居住環(huán)境。要抓緊制定教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要，注重教育的優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和公平發(fā)展。要著力提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，一方面要優(yōu)化醫(yī)療資源配置，加快推進(jìn)大型綜合醫(yī)院建設(shè)；另一方面要按照國(guó)家和省的部署，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要不斷完善社會(huì)保障體系，提高保障水平。要繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，打造帆船之都城市品牌，不斷增強(qiáng)城市的軟實(shí)力。要改善城鄉(xiāng)群眾出行條件，提高服務(wù)水平和運(yùn)行質(zhì)量。要高度重視安全發(fā)展，抓好公共安全、安全生產(chǎn)、食品藥品安全，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

????夏耕在報(bào)告結(jié)束時(shí)說(shuō)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們一定要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，銳意進(jìn)取，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。（記者 張玉）