具體問題具體解決 深入引向區(qū)財(cái)政局實(shí)踐活動

????找準(zhǔn)問題 分析問題 解決問題

????區(qū)財(cái)政局將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入

????區(qū)財(cái)政局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧財(cái)政”為活動主題，以“拓展理財(cái)治稅新思路、完善增收節(jié)支新機(jī)制、開創(chuàng)財(cái)政工作新局面”為實(shí)踐載體，找準(zhǔn)問題，分析問題，解決問題，不斷將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入。

????找準(zhǔn)突出問題，搭建學(xué)習(xí)平臺，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量

????財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)

????針對存在問題，鎖定調(diào)研方向，深入調(diào)查研究

????圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題，針對查找出來的五個(gè)方面存在的突出問題，采取干部群眾積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策出題，各科室結(jié)合工作實(shí)際報(bào)題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員立足全局研究選題，主要領(lǐng)導(dǎo)定題，鎖定調(diào)研方向，最終確定了財(cái)源經(jīng)濟(jì)建設(shè)、財(cái)政資金監(jiān)管、國有企業(yè)業(yè)績考核、推進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)等16個(gè)關(guān)于推動財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展的調(diào)研課題，制定了《重點(diǎn)調(diào)研課題責(zé)任分解》，明確領(lǐng)題人、責(zé)任部門、調(diào)研時(shí)間及實(shí)施步驟。調(diào)查研究做到“五個(gè)結(jié)合”：一是領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題與科室協(xié)作相結(jié)合。5名局領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)題，分別負(fù)責(zé)2-5項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，帶領(lǐng)科室、帶著專題、帶著思考深入調(diào)研。調(diào)研過程中，各科室團(tuán)結(jié)協(xié)作，交流調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，推動調(diào)研進(jìn)展。二是黨員主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合。針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有一名無黨派人士的特點(diǎn)以及大部分科室都有群眾職工的現(xiàn)象，一方面，要求處級無黨派人士同處級黨員干部一樣親自領(lǐng)題，另一方面，要求所有的群眾職工都積極參與到調(diào)研中，形成了“黨員主導(dǎo)、群眾參與”的良好調(diào)研氛圍。三是座談交流與個(gè)別討論相結(jié)合。組織召開各種形式的座談會，通過座談交流，集思廣益。同時(shí)，對一些細(xì)節(jié)問題，采取個(gè)別討論的方式，力求調(diào)研落到實(shí)處。四是深入調(diào)研與工作推進(jìn)相結(jié)合。針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題，積極尋找破解難題的方法，不斷加快財(cái)政工作全速推進(jìn)。五是查擺問題與建立機(jī)制相結(jié)合。在查擺問題的同時(shí)，針對薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善體制機(jī)制。

????著眼解決問題，建立體制機(jī)制，保障科學(xué)發(fā)展

????為切實(shí)解決梳理出來的五大方面問題，財(cái)政局對現(xiàn)有的財(cái)政制度進(jìn)行了認(rèn)真地清理，最終確定要進(jìn)一步建立健全財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行分析機(jī)制、綜合治稅機(jī)制、專項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制、財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制、國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核機(jī)制、公物倉管理機(jī)制、政府采購預(yù)算控制機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制等8個(gè)體制機(jī)制。截止目前，財(cái)政局已經(jīng)修訂完善了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》、《國有獨(dú)資（控股）公司資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》等制度，擬定了教育費(fèi)附加、城市維護(hù)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)等大額專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理辦法，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)街道辦事處財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定》，初步行成了部分制度成果。在此基礎(chǔ)上，將財(cái)政體制機(jī)制的創(chuàng)新與服務(wù)大局的思想、目標(biāo)結(jié)合起來，全力組織收入，合理調(diào)度資金，確保社會保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、殘疾人事業(yè)等民生項(xiàng)目資金及時(shí)、足額到位，確保市區(qū)重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目的資金需求。截至3月底，四方區(qū)地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成2.29億元，同比增長17.79%，區(qū)級財(cái)政收入累計(jì)完成1.13億元，同比增長15.67%，增幅在七區(qū)五市中位居前列。針對支出方面的矛盾，大力壓縮一般性支出，加大對民生保障、教育資源改善與節(jié)能減排扶持等方面的支出：為改善低收入家庭的住宿條件，撥付廉租房及經(jīng)濟(jì)適用房建造資金3351萬元；為切實(shí)提高老年人和兒童健康水平，撥付60歲以上老年人白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明資金與兒童健康查體資金130萬元；為改善區(qū)屬中小學(xué)辦學(xué)條件，撥付青島23中、50中及鄭州路小學(xué)等10所學(xué)校的校舍改造資金1160萬元；為緩解企業(yè)節(jié)能減排資金壓力過大，撥付重點(diǎn)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金1103萬元。