市南十街道齊亮“發(fā)展”劍

????乘解放思想東風，走科學發(fā)展之路，塑首善之區(qū)品牌。3月30日上午，市南區(qū)召開了全區(qū)街道辦事處工作會議，會上，十個街道辦事處圍繞“解放思想，科學發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)”的主題，介紹了

????市南區(qū)在深入學習實踐活動中，緊緊抓住“科學發(fā)展”這條主線，秉承“街道強，則全區(qū)強；街道發(fā)展，則全區(qū)發(fā)展”的工作理念，堅持“守土有責、屬地管理，權(quán)責一致、重心下移”的工作原則，積極轉(zhuǎn)變街道辦事處職能，發(fā)揮各街道辦事處在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、強化城市管理、深化社區(qū)建設(shè)、推進民生工程等方面的作用，大力推進重點項目建設(shè)，加大民生投入，狠抓工作落實，改進工作方法，講求工作細節(jié)。目前，市南各街道辦事處工作都呈現(xiàn)出了蓬勃向上，爭先創(chuàng)優(yōu)的可喜局面。本報簡要整理了各街道辦的工作亮點，奉獻給廣大讀者。

 ???■八大峽街道辦：

????海上皇宮網(wǎng)上尋婆家

????隧道口邊建設(shè)新西鎮(zhèn)

????八大峽街道辦是典型發(fā)展不均衡的“二元化”管區(qū)，貴州路以北地區(qū)殘疾人家庭、低保戶、孤寡老人近80%，基礎(chǔ)設(shè)施差。為徹底解決這一制約管區(qū)發(fā)展的瓶頸，辦事處以環(huán)灣核心圈重要節(jié)點和重點組團規(guī)劃建設(shè)為契機，加快基礎(chǔ)設(shè)施改造，縮小“南北”差距，力爭年內(nèi)實現(xiàn)集中供暖3000戶，實現(xiàn)轄區(qū)35%綠化率目標。建設(shè)完善殘疾人康復(fù)、娛療中心、“老年人日托”等項目，“體驗式”養(yǎng)老試點已全面展開。

????八大峽管區(qū)物流、貨代企業(yè)集中，為積極應(yīng)對國際金融危機，街道辦事處建立了“牽手企業(yè)，E網(wǎng)相伴”服務(wù)經(jīng)濟網(wǎng)站和企業(yè)動態(tài)情況數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目，對海上皇宮、海豐商務(wù)樓等空置樓宇進行網(wǎng)上招商，推進產(chǎn)權(quán)單位與投資方合作，打造集餐飲娛樂、啤酒文化展示為一體的西部新景點；同時依托中苑、青鋼碼頭，推動海上旅游項目建設(shè)，積極爭取觀光摩天輪項目落戶，建設(shè)海上休閑旅游區(qū)。

????在隧道口周邊，八大峽街道辦著力構(gòu)建現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)聚集街區(qū)。其中瞿塘峽路周邊依托現(xiàn)已有一百余家物流貨代企業(yè)，將建物流企業(yè)核心街區(qū)。挖掘“老西鎮(zhèn)”文化內(nèi)涵，挖掘傳統(tǒng)特色小吃、餐飲等，打造古鎮(zhèn)風情街。

 ???■云南路街道辦：

????投資興建新文化廣場

????打造舊城改造樣板區(qū)

????云南路街道辦拆遷回遷工作任務(wù)比較重。2009年，該街道辦將在積極做好動遷工作的基礎(chǔ)上，通過“訪居民、送問卷、設(shè)信箱、暢熱線”等工作，把握拆遷居民的思想動態(tài)，積極做好民生工程，其中包括在云南路新小區(qū)建成后，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，由辦事處投資建設(shè)一處文化廣場；對周邊確定不拆遷居民樓院進行改造、提升；在云南路兩側(cè)新建小區(qū)安裝視頻探頭，形成全覆蓋無縫隙安全管理體系；在管區(qū)內(nèi)新建1處慈善超市、2處老年娛樂室、1處殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站。

????為及時化解居民在拆遷過程中產(chǎn)生的矛盾，云南路街道還設(shè)立了專門的信訪接待室，由黨工委成員每天進行接訪，協(xié)調(diào)解決居民群眾提出的問題，對困難家庭安排專人進行家訪，同時按政策規(guī)定進行幫扶。

????最近，云南路街道辦在居民即將回遷前，提前籌劃，成立了“新家園”建設(shè)推進小組和 “新家園社區(qū)”臨時管理服務(wù)機構(gòu)，全面加強回遷安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織由公安、城管、物業(yè)、社區(qū)等單位人員組成的管理隊伍，制作宣傳欄、發(fā)放《告回遷居民一封信》、建立家庭檔案等，營造和諧文化氛圍，組織開展“遷新家”系列活動，實現(xiàn)城區(qū)文明程度和市民的文明素質(zhì)的全面提升，全力打造舊城改造的樣板區(qū)。

????■中山路街道辦：

????讓百年老街煥發(fā)新春

????為轄區(qū)居民安防盜門

????2009年，中山路街道辦將突出重點項目建設(shè)，實施“三個提升”。即提升百年老街環(huán)境。建立了聯(lián)席會議制度，健全與中山路商會、重點企業(yè)對接機制。以綠化為先導(dǎo)，實施讓中山路“高起來、綠起來、亮起來、美起來、凈起來、艷起來”工程；提升旅游文化層次。建設(shè)以觀海一路、觀海二路及觀海山公園為核心的“文化名人主題街區(qū)”；提升老城面貌品質(zhì)。啟動老城區(qū)樓院整治工程項目，完成中山路輻射街區(qū)30余個舊樓院、老建筑的入戶調(diào)查、違章核算和整體測繪工作。

????同時，中山路街道辦將創(chuàng)新舉措抓民生，開展“三項工程”。具體為：開展“家庭財產(chǎn)聯(lián)保工程”。在全省率先推出“2+1家庭財產(chǎn)聯(lián)?！?，建立起“政府主導(dǎo)、居民主體、市場運作、多方受益”的社區(qū)聯(lián)保限額保險新模式。開展“明鎖改暗鎖工程”。投資2萬多元為管區(qū)居民安裝防盜門或防盜鎖。開展“特殊群體關(guān)愛工程”。籌集15萬元資金及物品，幫助715戶大病家庭、特困失業(yè)家庭、孤寡老人、低保家庭解決困難。與青島第七人民醫(yī)院共建成立社區(qū)矯正基地，幫助社區(qū)矯正對象完成“心靈上的回歸”。為待業(yè)和下崗人員組織職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓。

????■江蘇路街道辦：

????立下經(jīng)濟發(fā)展軍令狀

????利用外資額將增九倍

????今年，江蘇路街道辦事處主動立下了“軍令狀”：利用外資額將從2008年的10萬美元增加至100萬美元；實際利用青島以外內(nèi)資將從2008年的500萬元增加到800萬元；2009年轄區(qū)限額以上服務(wù)業(yè)年營業(yè)收入將從2008年的2180萬元增加到2507萬元，從而實現(xiàn)管區(qū)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

????江蘇路將大力發(fā)展服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型、稅源型、公益型經(jīng)濟，改善迎賓館、信號山、觀象山、天后宮等四個“老字號”風景區(qū)周邊的環(huán)境；讓歷史助陣特色經(jīng)濟，打造大學路、江蘇路、龍口路三條特色街；培植龍山路地下商業(yè)區(qū)的“431”的經(jīng)濟發(fā)展藍圖。

????江蘇路還將全力搭建投資平臺，實現(xiàn)政企雙贏。一季度，已有外企落戶該管區(qū)。東方飯店二期擴建、棧橋奧特萊斯廣場、龍山地下商業(yè)街業(yè)態(tài)調(diào)整等項目已順利對接。另外，該街道辦還重點挖掘了空置房產(chǎn)、沿街店面、二手房、出租房資源等，為發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)。

????為提升區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展效能，江蘇路街道辦重新對文化底蘊豐厚的大學路進行了規(guī)劃，將對整條街進行以“人文歐陸風”為主題的升級改造。對老舍故居、信號山、總督府等進行旅游定位，并通過改善投資環(huán)境，提升管區(qū)文化品位，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強勁推動力。

????■八大關(guān)街道辦：

????福山路呈現(xiàn)歐陸風情

????棲霞路建文明一條街

????八大關(guān)街道辦事處以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)首善之區(qū)為目標，更新觀念，深化認識，積極探索，形成了建設(shè)首善之區(qū)的認識成果、實踐成果和機制成果。

????以認識的大提高指導(dǎo)管區(qū)建設(shè)的大實踐，使認識在實踐中豐富，成果在實踐中體現(xiàn)。辦事處根據(jù)管區(qū)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)特點，積極推介八大關(guān)的人文環(huán)境、政經(jīng)環(huán)境、地緣環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，努力營造聚精英、聚商氣、聚人望的營商氛圍。圍繞打造“歐陸風情文化休閑區(qū)”的目標，穩(wěn)步啟動了福山路綜合整治工程，并計劃把棲霞路打造成“文明禮尚一條街”。同時，加快金口路、佛濤路社區(qū)居委會辦公用房改造項目，組建了“幫到家社區(qū)理家服務(wù)中心”。

????創(chuàng)新機制管理，促進管區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。建立風貌保護區(qū)“四型社區(qū)”建設(shè)維護機制和管區(qū)市容環(huán)境信息采集處理機制，促進管區(qū)環(huán)境建設(shè)；同時，推行“階段性重點工作流程、街道重點工作督辦制度、信息上報和典型經(jīng)驗推廣獎勵制度、創(chuàng)新工作激勵機制”等四項措施，采用激勵手段，全面提高街道工作績效。

????■湛山街道辦：

????重民生為老人送溫暖

????抓經(jīng)濟打造六商務(wù)圈

????2009年，湛山街道辦事處將通過多種渠道開展民生工作，目前已規(guī)劃出臺了管區(qū)六大“民生工程”：一是建立街道數(shù)字信息服務(wù)系統(tǒng)工程。在社區(qū)設(shè)立5處信息服務(wù)終端，設(shè)有集繳費服務(wù)和辦事公開為一體的現(xiàn)代化設(shè)施。二是拓展老年親情服務(wù)工程。為管區(qū)70歲以上老人全部訂送《老年生活報》，為80歲以上老人免費送生日祝福蛋糕，對獨居老人實施日間探視，對有需求的安裝結(jié)對門鈴。三是打造社區(qū)管理服務(wù)中心工程。在秀湛路社區(qū)建設(shè)一處全新的社區(qū)管理服務(wù)中心。四是實施環(huán)境美街工程。按照“一居一特色”和整體提升、點線連片的思路，打造2-3片精品樓院（街）。五是實施計生人口信息一網(wǎng)通工程。實現(xiàn)人口信息“戶識顯示”微機化。六是實施平安樓道建設(shè)工程。按照“一門二欄三箱”的設(shè)置，完成50個人文樓道建設(shè)。

????此外，湛山街道辦事處還積極培育特色經(jīng)濟，打造旅游休閑圈、傳統(tǒng)宗教文化圈等六個系列功能商務(wù)圈。2009年第一季度，共引進外資企業(yè)10家，其中100萬美元以上企業(yè)2家；新入駐企業(yè)80戶，其中注冊資本過千萬的4家。

????■香港中路街道辦：

????四條彩帶勾勒新藍圖

????經(jīng)濟發(fā)展目標爭最優(yōu)

????2009年，香港中路街道辦事處將圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最優(yōu)的目標，解放思想更新觀念，積極謀劃街道服務(wù)業(yè)發(fā)展新思路，勾畫轄區(qū)的“四條彩帶”。分別為：

????“夢幻粉?傳統(tǒng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集帶”。北起江西路，南到香港中路，西至山東路，東到燕兒島路。此地帶是集美食餐飲、咖啡酒吧、休閑娛樂、品牌專賣、女性消費、服裝精品、婚紗攝影為一體的休閑區(qū)，也是島城“夜經(jīng)濟”中心點。

????“鉆石白?國際金融服務(wù)業(yè)聚集帶”。鉆石白代表黃金白銀、匯通天下。該聚集帶位于香港中路及兩側(cè)。加快香港中路金融街和國際金融聚集區(qū)建設(shè)步伐，發(fā)揮好軸帶兩側(cè)金融企業(yè)集聚經(jīng)營優(yōu)勢，積極吸引外資金融企業(yè)設(shè)立區(qū)域總部或分支機構(gòu)。

????“清新綠?現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)聚集帶”。清新綠代表希望、方向和出路。北起香港中路，南到東海西路，西至山東路，東到燕兒島路。香港中路街道將逐步壯大樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟，大力發(fā)展高檔商貿(mào)業(yè)和精品消費業(yè)，打造市南區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)商圈。

????“魅惑藍?奧帆旅游服務(wù)業(yè)聚集帶”。香港中路街道依托自然優(yōu)勢，將北起東海西路，南含浮山灣，西至山東路，東到奧帆中心的沿海一帶打造成奧帆文化旅游帶、濱海休閑旅游帶和海洋文化產(chǎn)業(yè)帶。

????■八大湖街道辦：

????投資千萬為區(qū)街美容

????建首善之區(qū)一流街道

????今年以來，八大湖街道辦事處按照區(qū)委“四三三二”的總體部署，全力圍繞經(jīng)濟謀劃全局，著力推進重點項目建設(shè)，竭力落實政府實事工程，努力改善人民生活水平。

????以“社區(qū)建設(shè)精品化、城市管理精細化、功能定位精準化”為目標，扎實開展民生工程：硬件方面，去年以來，太湖路社區(qū)和天臺路社區(qū)管理服務(wù)中心先后投入使用；軟件方面，街道辦提出了社區(qū)服務(wù)精品工程，精心打造街道社區(qū)精神文明活動品牌；城區(qū)環(huán)境建設(shè)方面，區(qū)街先后投資近1000萬元，整修和建設(shè)潔凈樓院420多座、背街小巷500多處、街心花園11處，總面積達1.3萬平方米。

????按照“腦子想著項目，心里裝著項目，手里抓著項目”的要求，今年，八大湖街道辦事處將繼續(xù)圍繞特色圈帶動、重點項目拉動、綜合治稅推動這條主線開展經(jīng)濟工作，著力構(gòu)筑“一圈”、“兩園”、“三線”的經(jīng)濟框架，積極推進重點項目建設(shè)，合理做好項目招商、園區(qū)建設(shè)等工作，籌劃成立八大湖企業(yè)家聯(lián)合會和創(chuàng)業(yè)青年聯(lián)誼會，充分利用已經(jīng)在管區(qū)投資的企業(yè)家力量，擴大以商招商力度，扶持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)。

????■金門路街道辦：

????重民生整治居民樓院

????送服務(wù)走訪千余企業(yè)

????金門路街道辦事處立足實際，搶抓機遇，加快推進“五大工程”和“三個實施”戰(zhàn)略，努力促進社會民生的大改善，實現(xiàn)經(jīng)濟工作的新跨越。

????堅持民生為本，加快實施“五大工程”。實施城區(qū)潔凈“五化”工程，一季度共整治了20余個居民樓院，完成了18棟樓道墻壁的粉刷；創(chuàng)建了“一網(wǎng)格”、“一室”、“一臺帳”、“一排查”、“一演練”、“一教育”、“一監(jiān)控”的“七個一”安全工作模式，確保居民生活的安全和穩(wěn)定；開展了溫情照料服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、援助服務(wù)、教育服務(wù)、康樂服務(wù)和維權(quán)服務(wù)等“六項服務(wù)”和 “愛心飛揚”活動，成立了青島市首家“街道級”殘疾人“工娛療”托管服務(wù)站；以“貼近民生、貼近居民生活、貼近社區(qū)實際”為原則，成立“家庭黨員活動點”，建立了“黨員談心室”、“情感小屋”。

????全力發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)新開展“三個實施”。實施項目帶動戰(zhàn)略，打造了專業(yè)化的軟件、動漫產(chǎn)業(yè)“集聚區(qū)”、商務(wù)服務(wù)業(yè)“聚集帶”和“汽車走廊”的“一區(qū)、一帶、一廊”；實施“走訪企業(yè)，摸實情；宣講政策，送溫情；排憂解難，動真情；跟蹤項目，送激情；維護穩(wěn)定，用親情”的“五情工作法”，走訪了1823家各類企業(yè)，對“中海一號”等重點工程項目進展情況進行了跟蹤服務(wù)；實施“333”招商引資機制，世界500強企業(yè)NEC入駐市南軟件園，特別是新立迅軟件服務(wù)（青島）有限公司的正式落戶，成為市南區(qū)軟件服務(wù)外包業(yè)的一大亮點。

????■珠海路街道辦：

????幫拆遷居民解決困難

????保奧帆賽場再揚“風帆”

????2009年，珠海路街道辦事處管區(qū)云集了燕兒島路地塊改造、泰山基業(yè)等8個區(qū)級重點項目，總計投資20億元。街道辦事處按照“出手快，作風實，向前靠”的工作思路，落實領(lǐng)導(dǎo)項目責任制，以“三個助推”抓好大項目服務(wù)跟蹤工作。

????助推財政投資和政府主導(dǎo)類項目優(yōu)化提升。燕兒島路地塊改造是區(qū)政府主導(dǎo)的重點項目，在拆遷中辦事處落實屬地化管理，深入居民家中了解情況、解決困難，保障拆遷正常進行。該地塊目前已完成摘牌，計劃年內(nèi)啟動安置用房建設(shè)。

????助推結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建類項目加快完成。嚴格采取周督辦，月通報的形式，確保項目穩(wěn)步推進。管區(qū)內(nèi)兩個續(xù)建類項目柏麗?瀾庭和香港花園三期均已完成主體建設(shè)，正在進行內(nèi)外裝修。兩項目目前累計投資已達10億元，預(yù)計年內(nèi)完工。

????助推促進類項目盡快開工。管區(qū)內(nèi)有4個促進類項目，街道辦將積極幫助企業(yè)在規(guī)劃設(shè)計、資金運轉(zhuǎn)等方面出謀劃策。目前泰山基業(yè)已經(jīng)奠基開工；北京凈雅餐飲項目已與銀海集團簽定合作協(xié)議，力爭年內(nèi)開業(yè)；全力配合做好奧帆賽場內(nèi)項目賽后利用，保障其在今年8月8日前投入使用。（記者 李志波）