城管執(zhí)法開車門扣三籠雞 商販稱5000現(xiàn)金丟失

????3月29日早晨，市南區(qū)龍泉路一自發(fā)早市發(fā)生了一起城管與商販間的爭執(zhí)：商販稱城管在他不在現(xiàn)場的情況下，私自打開了他的車門，并拿走了他的秤和三籠活雞，事后還發(fā)現(xiàn)少了5000元現(xiàn)金，而且城管在執(zhí)法時(shí)，既未錄像，又沒有開暫扣物品清單 ；而對此，城管部門表示，事發(fā)時(shí)商販在場，執(zhí)法錄像不是硬規(guī)定，整個(gè)執(zhí)法過程中城管執(zhí)法人員并沒有違法之處。到記者3月31日發(fā)稿時(shí)，商販被城管扣的活雞已領(lǐng)走，雖然因死了一只雞，享受到了少罰20元的待遇，但商販仍表示，要為他莫名其妙丟失的5000元錢討說法。

????商販說

????早市上擺攤遇城管

????據(jù)來自平度市灰埠鎮(zhèn)的當(dāng)事商販潘先生介紹，3月29日上午7時(shí)許，他在龍泉路一自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場擺攤，叫賣活雞，碰到城管隊(duì)員過來執(zhí)法，其中一名城管隊(duì)員走到他跟前，責(zé)令他把活雞收起來。見此情景，他趕緊收攤，將活雞和秤都抬到了車內(nèi)。

????接下來，潘先生準(zhǔn)備離開，可由于車停在停車場內(nèi)，他需要先交停車費(fèi)。于是他向停車場收費(fèi)管理處走去?？伤诮毁M(fèi)時(shí)，聽到后面有人喊：“快回去看看你的車吧，被城管拉開了。”聞聽此言，潘先生立即往回跑，“當(dāng)我回來時(shí)，四五個(gè)城管隊(duì)員已經(jīng)把我的車門拉開了。見此情景后，我上前阻攔他們，可惜沒用，他們還是把我的三籠子活雞和一個(gè)臺(tái)秤拿走了?！?/p>

????商販聲稱少了5000元

????潘先生說，他承認(rèn)未經(jīng)批準(zhǔn)在這擺攤不對，但對城管隊(duì)員的執(zhí)法方式，他不能理解。“他們既沒有拍攝執(zhí)法過程，也未給我開出暫扣物品清單，就把東西都搬走了?！?/p>

????潘先生表示，他感到更為氣憤的是，在城管執(zhí)完法后，他放在車內(nèi)用報(bào)紙包著的5000元現(xiàn)金不見了?！澳鞘俏覝?zhǔn)備周一回去拉貨時(shí)的一筆款，就放在駕駛室前方的小抽屜里?！迸讼壬f，雖然沒有證據(jù)表明是城管隊(duì)員拿走了那個(gè)紙包，但錢的丟失與城管執(zhí)法有關(guān)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)非常亂，周圍圍觀的人也很多。

????死了一只雞少罰20元

????潘先生稱，事后他立即開車到了市南城管八大湖中隊(duì)，然而，他到達(dá)之后得到的答復(fù)是：“周末不上班，等周一上班后再來處理?！?/p>

????“我當(dāng)時(shí)就急了，雞都是活的，等到周一，死了咋辦？”潘先生說，他當(dāng)天到相關(guān)的投訴部門進(jìn)行了投訴，但得到的答復(fù)都是周一上班后才能處理。

????3月30日上午，潘先生來到了八大湖中隊(duì)。該中隊(duì)欒隊(duì)長以其沒帶身份證為由讓他下午再來。下午，帶上身份證后，潘先生再次來到了八大湖中隊(duì)。為了他的雞，他交上了100元罰款 ，接受了處罰。在交罰款時(shí)，欒隊(duì)長告訴他，考慮到死了一只雞，少罰20元。對于丟失的5000元，欒隊(duì)長說他們隊(duì)員都沒看見，并建議潘先生報(bào)案。

????“其實(shí)事發(fā)后我報(bào)了案，但公安部門說這種事沒有證據(jù)無法立案?！迸讼壬鸁o奈地說。

????城管說

????隊(duì)員確實(shí)暫扣了活雞

????3月31日上午，記者來到市南城管八大湖中隊(duì)。中隊(duì)長欒繼榮表示，八大湖中隊(duì)確實(shí)在3月29日這一天查處了潘先生的活雞、臺(tái)秤等物品，并且對他進(jìn)行了100元的罰款，但是城管隊(duì)員描述的事情經(jīng)過跟潘先生的說法有些出入。

????欒繼榮說，事情發(fā)生時(shí)他本人并不在場 ，是中隊(duì)的另外4名工作人員進(jìn)行的現(xiàn)場執(zhí)法，根據(jù)執(zhí)法隊(duì)員的匯報(bào)，當(dāng)時(shí)執(zhí)法隊(duì)員確實(shí)是打開了商販的車門把活雞沒收了，這是在商販在場的情況下。

????“從執(zhí)法隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場，到扣他的東西，這中間有大約10分鐘的時(shí)間。事先我們已經(jīng)給他預(yù)留了足夠的時(shí)間讓他收拾東西離開。我們很理解商販的難處，并不想扣他們的東西，但是他一直在現(xiàn)場不走。”欒繼榮說，執(zhí)法隊(duì)員認(rèn)為，潘先生是想等城管離開后繼續(xù)賣活雞，所以就沒收了他放在地上的臺(tái)秤。

????“像他這樣無證宰殺活禽的更要嚴(yán)格執(zhí)法?！睓枥^榮說，當(dāng)時(shí)潘先生見到自己的臺(tái)秤被城管隊(duì)員沒收了，就上前爭奪，雙方發(fā)生了沖突。見狀后另外

????幾名城管執(zhí)法隊(duì)員就打開潘先生的車門，沒收了車?yán)锏幕铍u。

????回中隊(duì)后開出了清單

????針對潘先生質(zhì)疑的城管隊(duì)員沒有當(dāng)場開沒收物品清單，欒繼榮解釋說，按照規(guī)定暫扣東西確實(shí)應(yīng)該現(xiàn)場開清單，但當(dāng)時(shí)雙方產(chǎn)生了沖突，場面比較混亂，城管隊(duì)員把查扣的物品帶回到城管中隊(duì)后，給跟隨城管一起前來的潘先生開出了清單。

????執(zhí)法錄像不是硬規(guī)定

????至于執(zhí)法過程中沒有錄像一事，欒繼榮說，并沒有規(guī)定要求城管每次執(zhí)法都要錄像?！罢麄€(gè)中隊(duì)有10個(gè)隊(duì)員，只有一臺(tái)錄像設(shè)備，不可能人手一臺(tái)，也不能保證每次執(zhí)法都錄像?！?/p>

????而對于潘先生丟失5000元錢一事，欒繼榮說，當(dāng)天潘先生就找到城管說他丟了5000元錢，但4名執(zhí)法隊(duì)員都說自己沒看見，城管已經(jīng)建議潘先生向派出所報(bào)案。

????欒繼榮說，整個(gè)執(zhí)法過程中城管執(zhí)法隊(duì)員并沒有違法的地方，如果潘先生對執(zhí)法有意見，可以申請行政復(fù)議或者直接向法院提出行政訴訟。(李志波 王菊)