????在2009年國(guó)家2000億元地方政府債券發(fā)行總規(guī)模中,我省獲批轉(zhuǎn)貸國(guó)債資金70億元左右。記者3月 19日從省發(fā)改委了解到,這筆資金將重點(diǎn)用于解決中央投資項(xiàng)目地方財(cái)政配套資金和省重點(diǎn)投資項(xiàng)目資金配套問題。
????近日,國(guó)務(wù)院通過了2000億元的地方政府債券發(fā)行額度,作為中央政府4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的配套資金,由財(cái)政部代理向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市政府發(fā)行,并由地方政府承擔(dān)還本付息責(zé) 任,作為轉(zhuǎn)貸國(guó)債資金,主要用于解決中央投資項(xiàng)目地方財(cái)政配套資金問題和支持地方重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)。
????據(jù)記者了解,代發(fā)后的地方債,將通過招標(biāo)承銷機(jī)構(gòu)的方式向社會(huì)發(fā)行,之后可在銀行間市場(chǎng)以及證券市場(chǎng)流通,凡在中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司開立債券賬戶及在中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司開立股票和基金賬戶的各類投資者(包括個(gè)人投資者)都可購(gòu)買。此外,這次發(fā)行的地方政府債券稅收優(yōu)惠政策比照國(guó)債政策執(zhí)行,不僅信用等級(jí)較高,而且對(duì)企業(yè)和個(gè)人取得的 2009年發(fā)行的地方政府債券利息所得,特案免征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。(據(jù)《大眾日?qǐng)?bào)》《齊魯晚報(bào)》)
????到期還本困難可發(fā)新債
????據(jù)新華社北京3月19日電記者19日從財(cái)政部獲悉,為規(guī)范地方政府債券收支預(yù)算管理,財(cái)政部近日制定并下發(fā)了《2009年地方政府債券預(yù)算管理辦法》,提高資金管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
????根據(jù)該辦法,地方政府債券收支實(shí)行預(yù)算管理。地方政府債券收入全額納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,市 、縣級(jí)政府使用債券收入的,由省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)貸,納入市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。地方政府債券收入安排的支出納入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。
????用地方政府債券發(fā)行收入安排支出的部門和單位,要將支出納入部門預(yù)算和單位預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算制度管理。
????辦法規(guī)定,地方政府債券到期后,由中央財(cái)政統(tǒng)一代辦償還。地方財(cái)政要足額安排地方政府債券還本付息所需資金,及時(shí)向中央財(cái)政上繳地方政府債券本息、發(fā)行費(fèi)等資金。如果屆時(shí)還本確實(shí)存在困難,經(jīng)批準(zhǔn),到期后可按一定比例發(fā)行1至5年期新債券,分年全部歸還。對(duì)于未按時(shí)上繳的,中央財(cái)政根據(jù)逾期情況計(jì)算罰息,并在辦理中央與地方財(cái)政結(jié)算時(shí)如數(shù)扣繳。
????辦法還強(qiáng)調(diào),地方政府債券預(yù)算資金主要用于中央投資地方配套的公益性建設(shè)項(xiàng)目及其他難以吸引社會(huì)投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目支出,嚴(yán)格控制安排用于能夠通過市場(chǎng)化行為籌資的投資項(xiàng)目,不得安排用于經(jīng)常性支出。
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