????近日,市南區(qū)制定措施,從三方面入手嚴(yán)格控制各類(lèi)因公出國(guó)(境)訪問(wèn)、考察和培訓(xùn)任務(wù),對(duì)黨政干部因公出國(guó)(境)管理工作進(jìn)行規(guī)范:
????一是強(qiáng)化審批控制。在審批環(huán)節(jié)上,除要求區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)外,還制定五項(xiàng)原則,即:計(jì)劃原則—未列入計(jì)劃或計(jì)劃外的出訪任務(wù),原則上不予審;務(wù)實(shí)原則—因公出訪必須有明確的公務(wù)目的、實(shí)質(zhì)內(nèi)容和具體項(xiàng)目、任務(wù),嚴(yán)禁以公務(wù)之名行旅游之實(shí);對(duì)等原則—出訪必須有外方業(yè)務(wù)對(duì) 口部門(mén)、相應(yīng)級(jí)別人員的邀請(qǐng);量化原則—嚴(yán)格控制黨政干部因公出國(guó)(境)次數(shù)、團(tuán)組人數(shù)、出訪時(shí)間、出訪國(guó)家或地區(qū);詳實(shí)原則—出訪請(qǐng)示必須明確出訪任務(wù)、出訪人員身份、經(jīng)費(fèi)來(lái)源,并附對(duì)方邀請(qǐng)函及在外活動(dòng)日程。
????二是強(qiáng)化資金控制。將因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)納入專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制預(yù)算規(guī)模,嚴(yán)格按照臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法執(zhí)行,并審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)出國(guó)(境)資金使用的監(jiān)督檢查。
????三是強(qiáng)化效果控制。為達(dá)到良好的出國(guó)(境)效果,建立了三項(xiàng)機(jī)制。跟蹤評(píng)估公示機(jī)制。要求在回國(guó)15日內(nèi)提交出訪報(bào)告,區(qū)相關(guān)部門(mén)對(duì)市管干部以外團(tuán)組出訪報(bào)告進(jìn)行評(píng)估,并公示出訪情況。責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)不按規(guī)定報(bào)批、弄虛作假,不按報(bào)批內(nèi)容、路線和日程出國(guó)(境),通過(guò)因私渠道執(zhí)行公務(wù)或公款報(bào)銷(xiāo)因私出國(guó)(境)費(fèi)用,以及其它違反外事和財(cái)務(wù)紀(jì)律的違規(guī)違紀(jì)行為,將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,追究團(tuán)組負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究其刑事責(zé)任。自律監(jiān)督和外事培訓(xùn)機(jī)制。將黨政干部出國(guó)(境)遵守外事紀(jì)律情況納入干部監(jiān)督管理范圍,將外事政策、法規(guī)培訓(xùn)和出國(guó)(境)教育列入?yún)^(qū)黨校和區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃。
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