????作者:李天揚(yáng)
????“你是人民代表,有要求我的權(quán)利?!边@句話,是溫家寶總理說的。
????昨天上午,溫總理參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議,與農(nóng)民代表顧雙燕有一場對話,新華社記者的現(xiàn)場報道,作了生動的記錄:“我講出來供您參考,不是要求您?!鳖欕p燕略顯羞澀的話語,引來全場笑聲?!澳闶侨嗣翊?,有要求我的權(quán)利?!睖丶覍氄J(rèn)真地對她說??吹娇偫磉@樣坦誠,顧雙燕推開手中的材料說:“我不用發(fā)言稿了,干脆直接 和您說吧!”顧雙燕說出了農(nóng)民的很多煩心事。她原定10分鐘的發(fā)言,持續(xù)了半個小時。
????也許,如果沒有“你有要求我的權(quán)利”這句話,顧雙燕會照著發(fā)言稿念,溫總理就聽不到她的心里話了。
????顧雙燕是一位可敬的、稱職的人民代表,為了參加兩會,她從去年11月開始,走村入戶,詳細(xì)了解當(dāng)前農(nóng)牧民的困難,掌握了大量第一手材料。但是,她那句“不是要求您”,卻犯了一個常識性錯誤,換句話說,溫總理那句“你是人民代表,有要求我的權(quán)利”,道出的,是一個常識。
????今天,人民日報在頭版刊發(fā)了評論員文章,題為《根本的政治制度 民主的重要載體——論堅持和完善人民代表大會制度》,文章再次重申了憲法里早已經(jīng)寫明的常識:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督?!币虼耍嗣翊碓趦蓵?,就應(yīng)該本著對人民負(fù)責(zé)的精神,監(jiān)督各級行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的工作。對上至總理,下到基層官員提出要求,也是人民代表的神圣權(quán)利和重要職責(zé)。
????不過,對這個常識,卻有一些代表忽視了。以往,在兩會上,凡有領(lǐng)導(dǎo)出席人大代表的審議,不少代表在發(fā)言時,總是習(xí)慣地說,“我來匯報一下……”在2005年的兩會上,溫總理在出席江蘇代表團(tuán)審議時,聽了代表的“我來匯報一下”這句“習(xí)慣性用語”后說,“我不是來聽匯報的,我想聽聽大家說真話、說心里話?!蔽蚁?,之所以不少代表有這樣的習(xí)慣,原因大概有二,其一,角色意識不清晰。按理,在兩會上,所有的代表都是平等,并無職務(wù)高低之分。可是,卻總有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的代表端著領(lǐng)導(dǎo)架子不放,一些普通代表,也就習(xí)慣于向領(lǐng)導(dǎo)“匯報”了;其二,權(quán)利意識不清晰。有個別代表,常常忘了自己監(jiān)督各級機(jī)關(guān)的神圣權(quán)利,在兩會上,只唱贊歌,不提意見,更不用說向政府提要求了??上驳氖牵诮甑膬蓵?,代表們的角色意識、權(quán)利意識越來越清晰,普通代表當(dāng)場質(zhì)疑政府高官的新聞時有所聞。我們有理由相信,隨著人民代表大會制度越來越完善、隨著人民代表們參政議政能力的日益提高,在日后的兩會上,應(yīng)該不會讓總理一次又一次地重申“我不是來聽匯報”“你有要求我的權(quán)利”這樣的常識。
????最后還想說兩層意思:一、即使不在兩會上,人民代表隨時都有監(jiān)督政府、向政府提要求的權(quán)利;二、即使不是人民代表,每一位公民都有這樣的權(quán)利。因為,我們的人民政府,就是為人民服務(wù)的。
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