省長(zhǎng)姜大明談增長(zhǎng)話(huà)民生 信心來(lái)自百姓的信任

????新華網(wǎng)山東頻道３月７日電（記者 張曉晶、劉寶森）“盡管?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響仍在蔓延，但政府有信心戰(zhàn)勝困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這種信心來(lái)自于審時(shí)度勢(shì)的科學(xué)決策，也來(lái)自于百姓的信任?！比珖?guó)人大代表、山東省省長(zhǎng)姜大明在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

????姜大明說(shuō)，溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告，讓人深受鼓舞，倍感振奮，對(duì)我們?cè)诶щy形勢(shì)下做好今年工作具有十分重要的指導(dǎo)作用。

????受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，從去年年中開(kāi)始，山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。在中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策出臺(tái)后，山東及時(shí)制定了２１條政策措施。由于措施有力得當(dāng)，目前部分行業(yè)和企業(yè)顯示出回暖跡象，今年１－２月，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)６．３％，工業(yè)生產(chǎn)增幅回落速度趨緩，重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能開(kāi)始恢復(fù)，電解鋁、水泥、尿素等投資類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格小幅回升。去年１０月份，全省有１０家尿素生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)，今年１月份已經(jīng)有５家相繼恢復(fù)生產(chǎn)。

????姜大明說(shuō)，今年山東要努力擴(kuò)大投資規(guī)模，在中央投資的基礎(chǔ)上，搞好資金的配套，通過(guò)與銀行簽訂框架戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立政府調(diào)控基金。今年山東在八個(gè)重點(diǎn)方面的投資不少于１．６萬(wàn)億元，按照山東確定的今年投資增長(zhǎng)２０％的目標(biāo)，投資不低于１８０００億元。今年１月份，銀行貸款增加１３００億元，是去年同期的２．３倍，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)２０．５％，投資拉動(dòng)的積極效果已經(jīng)顯現(xiàn)。

????為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊，山東加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)，制定實(shí)施了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的２２條政策措施，把應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和工業(yè)調(diào)整振興緊密結(jié)合在一起。

????姜大明說(shuō)，山東的工業(yè)增加值在全國(guó)名列前茅，但是大而不強(qiáng)，還存在諸如結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、能源資源依賴(lài)度高等很多深層次的矛盾和問(wèn)題，需要通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)解決。通過(guò)三年或者更長(zhǎng)時(shí)間的努力，要在山東建立起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)。

????面對(duì)危機(jī)，山東提出除了又好又快發(fā)展，應(yīng)該更好更快發(fā)展。要把這次應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程，變成調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過(guò)程，變成提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程，變成提高開(kāi)放水平、更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的過(guò)程。

????在擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)方面，山東今年啟動(dòng)農(nóng)村住房建設(shè)，改善農(nóng)民住房條件。去年山東農(nóng)民人均純收入達(dá)到５６４１元，高于全國(guó)平均水平８００多元，但城鄉(xiāng)建設(shè)的差距還很大，農(nóng)民的住房條件還有待改善。

????姜大明說(shuō)，要通過(guò)綜合運(yùn)用土地規(guī)劃和政策引導(dǎo)，幫助農(nóng)民新建和改善住房條件。往年，全省農(nóng)村每年住房投入１００多億元；啟動(dòng)住房建設(shè)以后，每年投入能夠達(dá)到１０００億元。同時(shí)，農(nóng)村住房建設(shè)能夠帶動(dòng)幾十個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以形成幾千億元的消費(fèi)拉動(dòng)。姜大明說(shuō)：“好事一定要辦好，政府要對(duì)農(nóng)民建房給予補(bǔ)助，更重要的是，要尊重農(nóng)民的意愿，嚴(yán)守土地紅線(xiàn)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。”

????由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，就業(yè)等民生問(wèn)題凸顯。姜大明說(shuō)，山東就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。據(jù)測(cè)算，今年全省城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給總量將達(dá)１９０．８萬(wàn)人，而社會(huì)可提供的就業(yè)崗位約９０萬(wàn)人，將有近１００萬(wàn)人處于動(dòng)態(tài)失業(yè)狀態(tài)。困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)難度也將加大。

????山東要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、困難人員等不同群體實(shí)施相應(yīng)的就業(yè)政策。此外，在社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房等方面加大政府保障力度，向?qū)W有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)努力邁進(jìn)。

????“越是困難的時(shí)候，越要高度關(guān)注民生，盡力辦好群眾急切盼望的大事實(shí)事，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。越是困難的時(shí)候，越要緊緊依靠廣大群眾，形成共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。”姜大明說(shuō)，“有了群眾的信任，我們一定能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把國(guó)際金融危機(jī)的不利影響降到最低程度，一定能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越?！?/p>