????文化改革發(fā)展：破冰涌流起波瀾

????本報(bào)記者　逢春階　賈瑞君

????■關(guān)注點(diǎn)

????政府工作報(bào)告指出，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化是建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重要任務(wù)，也是拓展消費(fèi)領(lǐng)域、豐富群眾精神生活的現(xiàn)實(shí)要求。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

????轉(zhuǎn)企改制“ 龍頭”高昂試點(diǎn)城市“亮點(diǎn)”頻出

????齊魯大地上，文化體制改革春潮涌動(dòng)。在2月16日舉行的省兩會(huì)文化專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上，省委宣傳部副部長(zhǎng)高玉清介紹，截至去年底，全省有 20多家經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，其中，山東出版集團(tuán)整體轉(zhuǎn)企改制，包括山東人民出版社在內(nèi)的14家事業(yè)單位全部轉(zhuǎn)制為企業(yè)；省新華書(shū)店由國(guó)有企業(yè)整體變更為集團(tuán)公司后，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，發(fā)起成立山東新華傳媒股份有限公司，完成股份制改造；大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)采取“股權(quán)轉(zhuǎn)讓+整體變更”的方式，對(duì)半島傳媒有限公司進(jìn)行股份制改造，成立山東大眾傳媒股份有限公司；省廣電總臺(tái)整合資源，發(fā)起成立山東影視集團(tuán)有限公司。省直這四家改革單位于去年12月31日同一天掛牌，這一破冰之舉，標(biāo)志著我省文化體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

????大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)在全國(guó)報(bào)界較早實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)作。集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總編輯傅紹萬(wàn)說(shuō)，報(bào)業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新有深刻的歷史背景，經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放，新聞工作的性質(zhì)、任務(wù)、工作方式都發(fā)生了很大變化，特別是兩個(gè)方面的根本性重大變革影響巨大而深遠(yuǎn)。一是報(bào)業(yè)由輿論工具逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，只有做大產(chǎn)業(yè)，輿論的傳播力影響力才能做強(qiáng)。二是報(bào)社由事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)化為文化企業(yè)，這就要求必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照企業(yè)發(fā)展的規(guī)律來(lái)運(yùn)作和管理。集團(tuán)組建大眾傳媒股份有限公司，就是加快股份制改革的重要舉措。

????山東出版集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王兆成說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，山東出版業(yè)高速發(fā)展，主要得益于科技創(chuàng)新和體制機(jī)制改革。山東出版集團(tuán)整體轉(zhuǎn)企改制以后，主要任務(wù)是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立符合出版單位特點(diǎn)的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、 法人治理結(jié)構(gòu)和組織形態(tài)；探索建立適應(yīng)出版企業(yè)運(yùn)作要求的新型管理體制；建立靈活有序的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、以品牌為核心的專(zhuān)業(yè)化出版運(yùn)作機(jī)制、符合出版發(fā)展需要的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。

????我省文化系統(tǒng)體制改革也正積極穩(wěn)步推進(jìn)。 省文化廳廳長(zhǎng)杜昌文說(shuō)，在省直文化單位深化內(nèi)部機(jī)制改革，全面推行聘用制的基礎(chǔ)上，制定了省直文化單位資源整合深化改革總體方案、山東演藝集團(tuán)組建工作方案、山東省文化傳媒公司組建工作方案，其中山東演藝集團(tuán)近期即可掛牌經(jīng)營(yíng)。

????濟(jì)南、青島、臨沂等7個(gè)綜合改革試點(diǎn)市也亮點(diǎn)頻閃。青島人民印刷股份有限公司在美國(guó)納斯達(dá)克創(chuàng)業(yè)板成功上市，成為我省首家登陸美國(guó)資本市場(chǎng)的上市文化企業(yè)。青島市文化局局長(zhǎng)姜正軒委員說(shuō)，青島文化體制改革正緊鑼密鼓地推進(jìn)，年前以市委、市政府名義出臺(tái)了改革的整體方案。2月10日，又召開(kāi)了全市文化體制改革調(diào)度會(huì)，明確了工作路線(xiàn)圖和時(shí)間表。而同一天，臨沂市10家文化體制改革單位舉行集中掛牌。臨沂市市長(zhǎng)張少軍代表說(shuō)，公益性文化事業(yè)，政府必須管起來(lái)，且要管好；經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，就要放歸市場(chǎng)。濱州市整合電視、廣播、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等資源，組建成立了濱州傳媒集團(tuán)有限公司；濰坊市理順國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制，準(zhǔn)備成立文化資產(chǎn)投資公司，由市政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)，對(duì)市屬?lài)?guó)有文化資產(chǎn)實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理和投資經(jīng)營(yíng)。

????記者觀察：文化改革單位攻堅(jiān)克難的勇氣和魄力讓人佩服，創(chuàng)造的成功模式和取得的成就令人鼓舞。我們的文化體制改革目前首要的是鞏固成果，擴(kuò)大戰(zhàn)果。加大力度，才能加快進(jìn)度。這就必須強(qiáng)化改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。

????品牌就是影響力品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力

????建設(shè)文化強(qiáng)省，一個(gè)重要方面就是建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。而做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，必須有品牌來(lái)支撐。

????省廣播電視局局長(zhǎng)劉長(zhǎng)允說(shuō)，電視劇《闖關(guān)東》叫響全國(guó)，下一步要繼續(xù)大力實(shí)施精品工程，加快提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。影視劇制作重點(diǎn)抓好《知青》、《大舜》等前期籌備工作，重點(diǎn)劇目《南下》3月份正式開(kāi)拍，《沂蒙》已進(jìn)入后期制作，爭(zhēng)取7月份在央視黃金時(shí)段播出。相信這些精品影視劇目的開(kāi)拍和播出，將進(jìn)一步擦亮山東的文化品牌。

????發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須搭建、利用載體和平臺(tái)。省新聞出版局局長(zhǎng)盧得志說(shuō)，第十九屆全國(guó)書(shū)博會(huì)4月份將在濟(jì)南舉辦，這是一個(gè)國(guó)家級(jí)的，集出版產(chǎn)品展銷(xiāo)、行業(yè)交流研討、促進(jìn)全民閱讀為一體的綜合性展會(huì)，有出版界的“奧林匹克”之稱(chēng)。書(shū)博會(huì)的舉辦，將充分展示山東出版界的業(yè)績(jī)和風(fēng)采，促進(jìn)我省新聞出版業(yè)改革創(chuàng)新和我省會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

????傅紹萬(wàn)說(shuō)，品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力，就是影響力。大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)就是要打造齊魯文化品牌，重點(diǎn)打造在山東乃至全國(guó)都叫得響的報(bào)業(yè)品牌，努力實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)的新突破，以品牌影響力提升輿論引導(dǎo)能力。

????談到品牌，山東大學(xué)教授盛玉麒委員認(rèn)為，曲阜大打“孔子牌”，年旅游接待規(guī)模達(dá)到600萬(wàn)人次。但是孔子牌還應(yīng)該擦得更亮，建議打破行政區(qū)域分割劃分和行政分割方式構(gòu)建魯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，形成產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)。

????而越擦越亮的新品牌正成為山東形象的“活”廣告。電視劇《闖關(guān)東》熱播，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收；泰山體育成為北京奧運(yùn)最大的器材供應(yīng)商，北京奧運(yùn)會(huì)全部金牌的1/3，都跟“泰山”牌器材有關(guān)。省體育局副局長(zhǎng)王延奎委員認(rèn)為，應(yīng)該抓住全運(yùn)會(huì)機(jī)遇，在發(fā)展體育事業(yè)的同時(shí)，推動(dòng)我省體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

????記者觀察：我省是文化資源大省，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。怎樣把傳統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是目前我們面臨的課題。做好品牌大文章，就能做好文化產(chǎn)業(yè)大文章。

????經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇“寒流”文化發(fā)展仍“暖流”

????“從國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景看，受金融危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇上‘寒流’，文化發(fā)展盡管有些影響，但整體上看還是‘暖流’?！笔∥麄鞑扛辈块L(zhǎng)王鳳勝委員說(shuō)，現(xiàn)在我省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨最好形勢(shì)。去年我們?nèi)〉昧藢?shí)質(zhì)性的大突破，今年應(yīng)該是實(shí)質(zhì)性的大推進(jìn)，將會(huì)取得明顯的新成果。

????濰坊學(xué)院王守倫代表認(rèn)為，可以從供求關(guān)系上分析金融危機(jī)下的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。一個(gè)是“求”，就是危機(jī)狀態(tài)下人們最需要文化產(chǎn)品樹(shù)立信心、鼓舞士氣、撫慰心靈，需求非常大；一個(gè)是“供”，文化產(chǎn)業(yè)跟鋼鐵、石油等產(chǎn)業(yè)不一樣，受原材料、人力等價(jià)格影響小，它靠創(chuàng)意，成本低，附加值高，無(wú)形中就吸引更多的人更多的企業(yè)來(lái)從事生產(chǎn)，這樣就會(huì)使得文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)。

????記者觀察：看全省文化改革發(fā)展大勢(shì)，可謂春雨甘霖，繁花似錦。形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，形勢(shì)不等人。“不進(jìn)”不行，“慢進(jìn)”不行，“進(jìn)慢”了也不行！破冰已涌流，千帆始競(jìng)發(fā)，我們期待早日看到全省文化改革發(fā)展的壯闊波瀾。