????青島市目前共有42萬殘疾人,其中農(nóng)村殘疾人27.3萬人,占65%左右。為此,市政協(xié)委員、市殘聯(lián)理事長孫佩英提出了加強農(nóng)村殘疾人工作,切實解決殘疾人民生問題的提案。 ????“前期,市殘聯(lián)集中開展了農(nóng)村殘疾人工作專題調(diào)研活動,根據(jù)本次調(diào)研掌握的數(shù)據(jù),農(nóng)村貧困殘疾人口占農(nóng)村貧困人口總數(shù)的2/3以上,但農(nóng)村殘疾人的收入水平卻不足健全人的1/3,農(nóng)村殘疾人家庭的恩格爾系數(shù)平均為56.11%,僅處 ????孫佩英建議,應(yīng)將扶持貧困殘疾人脫貧工作列入全市扶貧開發(fā)大盤子,在全市對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村莊實施綜合扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上,制定農(nóng)村貧困殘疾人群體扶貧政策,鼓勵發(fā)展適合殘疾人參加的扶貧項目和扶貧基地。針對目前農(nóng)村低保政策實際情況,應(yīng)參照市內(nèi)四區(qū)殘疾人的特殊生活補貼制度,制定相應(yīng)的救助政策,既涵蓋農(nóng)村低保家庭中的殘疾人,又涵蓋困難家庭中的重度殘疾人。還應(yīng)提高新農(nóng)合政策對殘疾人的特惠程度,增加農(nóng)村殘疾人的投保金額,或者提高殘疾人報銷比例,擴大報銷范圍。此外,還應(yīng)探索制定包括農(nóng)村殘疾人的社會養(yǎng)老保險政策,從根本上解決好殘疾人的后顧之憂,特別是使“一戶多殘”、“老主少殘”家庭得到保障。 ????針對農(nóng)村殘疾人康復(fù)設(shè)施設(shè)備缺少和人員技術(shù)短缺的問題,孫佩英建議將為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)切實納入各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責范圍,通過資源共享,依托醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)一批區(qū)、市級殘疾人康復(fù)中心,配備必要的設(shè)施,在鎮(zhèn)級衛(wèi)生院建立殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站,村級衛(wèi)生所能夠承擔為殘疾人提供就近、便捷康復(fù)服務(wù)的服務(wù)站功能。(記者 封滿樓) |