????“青島應(yīng)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面再出舉措，縮小農(nóng)村和城市的發(fā)展差距?！笨镄挛瘑T表示，在世界金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻的背景下，我市要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需，力促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。近幾年，國(guó)家和省、市各級(jí)政府都出臺(tái)了補(bǔ)貼三農(nóng)的政策，但是因?yàn)檗r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，生產(chǎn)生活條件落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也落后，城鄉(xiāng)居民收入差距仍呈擴(kuò)大趨勢(shì)。青島市城鄉(xiāng)居民人均收入比由1990年的1.7：1擴(kuò)大為2006年的2.3：1。同時(shí)，城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平不均衡，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，在基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、文化等方面農(nóng)村還與城市存在很大的差距。

????匡新委員建議說(shuō)，有關(guān)部門應(yīng)按照青島市總體規(guī)劃和“十一五”發(fā)展規(guī)劃的新要求，制定城鄉(xiāng)一體化實(shí)施規(guī)劃，把農(nóng)村和城市作為一個(gè)有機(jī)整體，在統(tǒng)一制定土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，明確分區(qū)功能定位，統(tǒng)一規(guī)劃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居民生活區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等，使城鄉(xiāng)發(fā)展能夠互相銜接、互相促進(jìn)。

????此外，應(yīng)從加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，堅(jiān)持把城市和農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)整體，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，同時(shí)，通過(guò)國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助資金、補(bǔ)助原材料等方式給予鼓勵(lì)，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞?！耙涌旖⑷鐣?huì)參與的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！笨镄挛瘑T表示，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)還要把握好有關(guān)政策界限，嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范，防止因農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再度出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象，重新加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。(記者 李曉麗)