國務(wù)院通過新醫(yī)改方案 3年內(nèi)政府投入8500億元

????今年起逐步在全國建立統(tǒng)一的居民健康檔案

????2011年，“看病難、看病貴”問題將明顯緩解

????人民網(wǎng)北京１月２１日電　國務(wù)院總理溫家寶２１日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《２００９—２０１１年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》。

????會(huì)議指出，根據(jù)國務(wù)院部署，去年９月《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》再次向社會(huì)公開征求意見，引起各方面積極反響。有關(guān)部門認(rèn)真吸納各方面的建議，對(duì)《意見》作了修改完善，重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心的問題，明確了今后３年的階段性工作目標(biāo)：到２０１１年，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本醫(yī)療衛(wèi)生可及性和服務(wù)水平明顯提高，居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，“看病難、看病貴”問題明顯緩解。會(huì)議決定，從２００９年到２０１１年，重點(diǎn)抓好基本醫(yī)療保障制度等五項(xiàng)改革。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。３年內(nèi)使城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率提高到９０％以上。２０１０年，對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年１２０元，并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高報(bào)銷比例和支付限額。二是初步建立國家基本藥物制度。建立科學(xué)合理的基本藥物目錄遴選調(diào)整管理機(jī)制和供應(yīng)保障體系。將基本藥物全部納入醫(yī)保藥品報(bào)銷目錄。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院（含中醫(yī)院）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室和困難地區(qū)城

????會(huì)議指出，推進(jìn)五項(xiàng)改革，旨在落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并為全面實(shí)現(xiàn)《意見》確定的目標(biāo)創(chuàng)造條件，奠定基礎(chǔ)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，一些重大改革要先行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。

????會(huì)議指出，為加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理，保障旅游者和旅行社合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場秩序，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，有必要對(duì)現(xiàn)行《旅行社管理?xiàng)l例》進(jìn)行全面修訂?！堵眯猩鐥l例（草案）》統(tǒng)一了國內(nèi)旅游和入境旅游業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件和程序，嚴(yán)格了經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的條件，完善了質(zhì)量保證金制度，放寬了外商投資旅行社的限制，并對(duì)旅行社的經(jīng)營行為作了進(jìn)一步規(guī)范。會(huì)議決定，該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。

????會(huì)議批準(zhǔn)了２００８年享受政府特殊津貼人員名單。