????近日,中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長兼國家預(yù)防腐敗局局長馬馼接受新華網(wǎng)專訪,對確保4萬億投資安全有效、“一把手”權(quán)力監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)反腐和治理“三公”浪費(fèi)現(xiàn)象等網(wǎng)友關(guān)注的七個(gè)問題進(jìn)行了解答。
????2009年紀(jì)檢監(jiān)察部門如何“取信于民”?
????馬馼答:“今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn),一是加強(qiáng)對中央重大決策部署措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;二是著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。我個(gè)人認(rèn)為,反 腐敗工作能不能”取信于民“就要看這兩方面工作的成效。而其中的關(guān)鍵就是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上取得明顯成效?!?/p>
????馬馼指出,現(xiàn)在,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面有不少問題,有些干部對群眾的事情麻木不仁,有些干部弄虛作假,熱衷搞勞民傷財(cái)?shù)恼児こ痰?。因此,今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查。此外還要積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,要用問責(zé)來促進(jìn)干部負(fù)責(zé)。
????國家預(yù)防腐敗局成立一年多來,主要開展了哪些工作?
????馬馼說,國家預(yù)防腐敗局自2007年9月13日成立至今,主要開展了五項(xiàng)工作:第一,建立預(yù)防腐敗工作機(jī)制。第二,大力推進(jìn)政務(wù)公開?,F(xiàn)在全國有20多個(gè)省區(qū)市已建立了電子行政監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上公開行政審批事項(xiàng)、過程和結(jié)果。第三,關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的問題,重點(diǎn)治理公款出國(境)旅游。第四,總結(jié)基層在預(yù)防腐敗工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。第五,加強(qiáng)預(yù)防腐敗的國際交流合作方面取得了進(jìn)展。
????2009年預(yù)防腐敗的工作重點(diǎn)是什么?
????馬馼稱,今年預(yù)防腐敗有三方面工作重點(diǎn):第一,繼續(xù)加強(qiáng)對預(yù)防腐敗工作的綜合協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)。第二,加大社會(huì)領(lǐng)域的預(yù)防腐敗工作力度。第三,建立一個(gè)預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)和信息共享機(jī)制。對工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、環(huán)境執(zhí)法和項(xiàng)目審評等腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行預(yù)警。
????馬馼指出,今年中央將投入巨資擴(kuò)大內(nèi)需,將有大量工程項(xiàng)目投入建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違法行為,采取切實(shí)措施預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)過程中出現(xiàn)暗箱操作,防止在大宗采購,包括政府采購和企業(yè)采購的環(huán)節(jié)上發(fā)生腐敗問題。
????如何才能有效監(jiān)控一把手的權(quán)力運(yùn)行?
????馬馼答:“對于‘一把手’的監(jiān)督應(yīng)該是多方面的。開展巡視是黨內(nèi)監(jiān)督,同時(shí)有人大、政協(xié)的監(jiān)督,還有群眾監(jiān)督,以及社會(huì)各方面監(jiān)督,包括輿論監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部只要想著接受監(jiān)督,那么在行使權(quán)力時(shí)就會(huì)謹(jǐn)慎。權(quán)力只有接受各方面的監(jiān)督,才能正確行使和有效運(yùn)行。實(shí)踐證明,巡視制度是一項(xiàng)比較有效的措施,體現(xiàn)了上對下的監(jiān)督。一些地方領(lǐng)導(dǎo)班子的問題,特別是‘一把手’的問題,一些大案要案如陳良宇的案件線索,都是通過巡視發(fā)現(xiàn)的。”
????為何往往是貪官外逃后才發(fā)現(xiàn)他們的違法違紀(jì)問題?
????馬馼說,對于貪官外逃問題,防患于未然非常重要。紀(jì)檢監(jiān)察部門將從三個(gè)方面加強(qiáng)這項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)因公出國的管理,包括出國培訓(xùn)的管理;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因私護(hù)照的管理;三是加強(qiáng)對黨員干部廉政情況的分析,對于群眾反映比較大的干部,出國應(yīng)從嚴(yán)掌握。今年會(huì)采取一切能夠采取的措施堅(jiān)決防范貪官外逃。
????今年將怎樣進(jìn)一步遏制公款出國、公車私用、公款吃喝的“三公”腐敗問題?
????馬馼:“我覺得最重要的是要把經(jīng)費(fèi)管好。今年,中紀(jì)委監(jiān)察部將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)狠剎公款出國(境)旅游歪風(fēng)。對頂風(fēng)違紀(jì)的,要予以嚴(yán)肅處理。公務(wù)用車方面,主要是嚴(yán)格按規(guī)定編制和標(biāo)準(zhǔn)配備使用,嚴(yán)控公車購置經(jīng)費(fèi)。公款吃喝這個(gè)問題我們多次強(qiáng)調(diào)、一直在抓,但是總體效果不理想。解決公款大吃大喝屢禁不止的問題,我認(rèn)為關(guān)鍵是管住公務(wù)接待的費(fèi)用。”
????紀(jì)檢監(jiān)察部門是否有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情的搜集?
????馬馼說,國家預(yù)防腐敗局的網(wǎng)站里有一個(gè)網(wǎng)友互動(dòng)欄目,受到網(wǎng)友的關(guān)注。目前,點(diǎn)擊率已經(jīng)超過460萬次,網(wǎng)友留言近15000條?!懊刻煳覀儠?huì)有專人對這些信息進(jìn)行匯總和歸納,對網(wǎng)友提供的線索經(jīng)查證屬實(shí)的將及時(shí)處理。比如,我們曾經(jīng)根據(jù)網(wǎng)友提供的線索,對幾起公款出國(境)旅游案件進(jìn)行了查處?!?作者 楊章懷)
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