????許多人視官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示制度為打擊腐敗行為的利器，而財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示制度的意義卻不僅在于打擊腐敗，更在于維系每一個(gè)人對于國家、對于社會(huì)、對于社會(huì)組織的信心，使得億萬公眾能緊緊地抱成一團(tuán)，同呼吸、共苦辛。

????財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示并不能杜絕一切揮霍浪費(fèi)、貪污受賄、權(quán)錢交易行為，正如這種種丑惡行為早為法律法規(guī)、典章制度所禁止，卻也沒能阻止一些人以身試法一樣。但它最有效地保證了種種丑惡行為不能逃避處罰，它給予了種種丑惡行為最大的威懾力。

????財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示制度首先明確:只有申報(bào)、公示并經(jīng)確認(rèn)有合法來源的財(cái)產(chǎn)才受法律保護(hù)，否則便不受法律保護(hù)，隨時(shí)可能被調(diào)查、處罰。

????財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示制度主要應(yīng)用于官員群體，擴(kuò)而大之是公職人員群體，在于其由公共財(cái)政供養(yǎng)，并被委托行使公共權(quán)力，最可能損害公共利益、破壞社會(huì)公平。

????財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示制度的權(quán)力來源，用憲法語言表述是“一切權(quán)力屬于人民”。

????建立健全財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示制度，在落實(shí)“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則之外，是實(shí)踐證明“人民的眼睛是雪亮的”，來自最廣泛的公民群體的監(jiān)督是最有效的監(jiān)督。

????因此，這決定了申報(bào)、公示的財(cái)產(chǎn)為全部財(cái)產(chǎn)及其來源，而不是部分財(cái)產(chǎn)及其來源，請公眾監(jiān)督:全部收入是否合法，不僅是合乎現(xiàn)行法律、制度規(guī)定，還包括對現(xiàn)行法律、制度本身是否合理實(shí)施監(jiān)督。如果覺得不合理，公眾可以通過合法渠道，經(jīng)合法程序修訂，例如公務(wù)員群體是否應(yīng)該與其他勞動(dòng)群體一樣支付社會(huì)保障費(fèi)用，而不應(yīng)由公共財(cái)政大包大攬;例如官員的財(cái)產(chǎn)性收入是否牽涉到關(guān)聯(lián)交易等;請公眾監(jiān)督:其所擁有的財(cái)產(chǎn)總量及使用狀況是否與合法收入相匹配，然后可以通過合法渠道、經(jīng)合法程序調(diào)查、處罰其財(cái)產(chǎn)來歷不明。按國際慣例，官員的財(cái)產(chǎn)來歷不明視同貪污受賄，為重罪，而國內(nèi)法律對于財(cái)產(chǎn)來歷不明的處罰，與其社會(huì)危害性比較明顯過輕，幾乎已成為官員逃避嚴(yán)厲處罰的“避風(fēng)港”。

????現(xiàn)實(shí)卻不盡如人意，千呼萬喚后，新疆阿勒泰地區(qū)出臺(tái)的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度卻分為公開申報(bào)與秘密申報(bào)兩部分，公開申報(bào)部分，基本為工資及津貼標(biāo)準(zhǔn)，本來就不是秘密。而維護(hù)官員隱私、官員安全的理由是站不住腳的，否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)便不應(yīng)再要求公民主動(dòng)報(bào)稅。既然要求公民報(bào)稅，當(dāng)然，更應(yīng)該要求官員申報(bào)、公示全部財(cái)產(chǎn)。

????嚴(yán)格一些說，新疆阿勒泰地區(qū)所為，頂多算是“陽光工資改革”而不是財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示制度。有評(píng)論說“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào):破冰之旅不應(yīng)求全責(zé)備”，誠然是，卻不意味著說，可以將財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示制度的帽子任意戴在與之無關(guān)的行為上，就自認(rèn)為實(shí)行了財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示制度。

????背離了財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示制度相對完整的內(nèi)涵，新疆阿勒泰地區(qū)必然不可能摘下財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示制度碩果。