????作者：椿樺

????中紀(jì)委日前公布了中共十七大以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的相關(guān)數(shù)據(jù)：全國(guó)逾18萬(wàn)領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)登記了配偶子女從業(yè)情況；共有24864名領(lǐng)導(dǎo)干部上交了現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證1.6億元。(見(jiàn)昨日《新京報(bào)》)

????以上數(shù)據(jù)的確是領(lǐng)導(dǎo)干部"自律"的結(jié)果，但他們算不算"廉潔"，還很難定論。不過(guò)，在我看來(lái)，沒(méi)有強(qiáng)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，而完全靠少數(shù)官員擠牙膏式地自覺(jué)申報(bào)，再像模像樣的自律行為，都是可疑的，至少官員們抵制財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的出臺(tái)，就顯得不那么"廉潔自律"了。

????中國(guó)是世界上為數(shù)不多的尚未建成官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的大國(guó)。但這項(xiàng)制度作為草案在中國(guó)的提出，卻可以追溯到20年前。為何難產(chǎn)至今？"是因?yàn)楦鞣阶枇μ?——這是北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)的?？墒?，因?yàn)樽枇μ?，就可以讓一部?guó)人呼喚多年的重要制度待在腹中睡覺(jué)？如果這個(gè)理由成立，相信那些污染企業(yè)也完全可以讓環(huán)境保護(hù)法律難產(chǎn)。

????需要弄清楚的是，"各方"是指哪些方？我想肯定不會(huì)包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子們，這些人應(yīng)是支持官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的中堅(jiān)力量。想來(lái)想來(lái)去，覺(jué)得還是只有一方反對(duì)，那就是某些"領(lǐng)導(dǎo)干部"。有全國(guó)人大代表王全杰的調(diào)查為證：97%的官員對(duì)"官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)"持反對(duì)意見(jiàn)。但是再多的官員反對(duì)，放在全體國(guó)民的背景下，那也只是極少的數(shù)字。

????官員反對(duì)申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)，是很正常的。相信任何一個(gè)國(guó)家的官員在財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度在出臺(tái)之前，同樣"阻力很大"。但是，早在230年前，瑞典就有了"陽(yáng)光法案"；英國(guó)的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法律，則誕生于1883年；而美國(guó)的該項(xiàng)法案已經(jīng)過(guò)了多次修改完善。

????建官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，難道非得官員同意？果真如此的話，這項(xiàng)制度在其他國(guó)家也無(wú)法建立起來(lái)。但之所以國(guó)外能建立，說(shuō)明官員是無(wú)法干預(yù)立法工作的，民意機(jī)構(gòu)說(shuō)了算。中國(guó)的人大當(dāng)然也可以排除阻力，由民意來(lái)表決官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的命運(yùn)。

????顯然，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度不能因官員的阻力而繼續(xù)束之高閣，有關(guān)方面應(yīng)盡早將草案公布出來(lái)，提交全民討論。我們已經(jīng)有了全民參與立法的先例與經(jīng)驗(yàn)，相信公眾在這方面將會(huì)做得更好。