????作者:劉洪波(資深評論員)
????官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度終于開先河了,不管怎樣,總算有了“一馬當(dāng)先”的地方了。
????根據(jù)報(bào)道,已經(jīng)進(jìn)行的申報(bào),是在55名初任縣處級干部中進(jìn)行的,共申報(bào)財(cái)產(chǎn)175萬元,最多的4萬多元,最少的不到3萬元,沒有人報(bào)告收禮行為。申報(bào)的情況很好,說明什么呢,新提拔的這些干部“過得硬”嗎?今年這個制度還會推向地區(qū)所有縣處級干部和部分有實(shí)權(quán)的科級干部,總數(shù)上千人。申報(bào) 是否仍將繼續(xù)首批申報(bào)的基本格局?如果那樣,是否能進(jìn)一步證明這些干部都是“過得硬”的?結(jié)論恐怕不能這樣下。
????自然,又會有人說,這樣的申報(bào)完全是走過場,哪個腐敗分子會自己“申報(bào)”出來呢?我并不認(rèn)為申報(bào)必須“報(bào)”出一些腐敗行為才算有成效,成效是申報(bào)之后又怎樣才能看出來的。有沒有申報(bào),都不能把希望寄托在誰把腐敗行為“自報(bào)家門”。申報(bào)不是要“報(bào)”出腐敗分子,而是為揪出腐敗行為提供基本條件。
????申報(bào)的情況應(yīng)該公開,這是申報(bào)成為反腐手段的前提。申報(bào)明顯不實(shí)的,反腐機(jī)關(guān)應(yīng)主動去查處;申報(bào)有隱瞞的,應(yīng)通過向社會公開來進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。現(xiàn)在,阿勒泰已經(jīng)有申報(bào)了,看看有明顯不實(shí)的沒有,看看有瞞報(bào)被舉報(bào)出來的沒有,是不是走過場,是不是“干部過得硬”,才好下結(jié)論吧。
????不過,還有一種可能,就是申報(bào)以后,沒有誰去調(diào)查申報(bào)不實(shí),也沒有人相信舉報(bào)申報(bào)不實(shí)會對官員產(chǎn)生影響,所以舉報(bào)也不存在。于是申報(bào)真的變成了過場。這種情況,可以說是“哀莫大于心死”,那才令人絕望。
????我有興趣的,固然是阿勒泰在申報(bào)以后怎么做,但更有興趣的,是為什么申報(bào)制度會先在阿勒泰出現(xiàn)。按說,我應(yīng)該為“邊疆盛開改革花”而高興的,但終究還是感到有些怪異?!白咴诟母锴傲小笔且粋€榮譽(yù),這個“走在全國前列”的榮譽(yù)讓阿勒泰地區(qū)給奪走了,是不是改革先進(jìn)的地區(qū)“見榮譽(yù)就讓”的結(jié)果???
????阿勒泰地區(qū)一位宣傳干部說,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度能夠得以嘗試,是因?yàn)椤拔覀兊牡匚I(lǐng)導(dǎo)班子具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新思維”。地區(qū)紀(jì)委一位干部說,“這里地方財(cái)力有限,上面撥的款都是專用的,相對而言權(quán)錢交易的腐敗要少一些,多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的收入就是工資,所以我們這里不怕陽光,不怕公開財(cái)產(chǎn)”。
????這兩個說法,由阿勒泰地區(qū)自己來說,大概很光榮的,但推想到別的地方,就讓人不知說什么了。既是“領(lǐng)導(dǎo)班子”,哪里能夠沒有“強(qiáng)烈的創(chuàng)新思維”呢,但財(cái)產(chǎn)申報(bào)是要讓阿勒泰來試的。地方財(cái)力有限,權(quán)錢交易少,就“不怕陽光”,我覺得很難說是個道理吧,錢少有錢少的交易辦法,“交易小”或許可以肯定,“交易少”卻不一定啊。不過,交易小的地方先試,交易大的地方未試,還是有趣。我不明白為什么官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)不可以從縣處級以上做起,為什么必須要從邊遠(yuǎn)的地方做起。
????阿勒泰會試驗(yàn)成功嗎?還不知道。官員申報(bào)財(cái)產(chǎn),如果沒有權(quán)力必須受民眾制約這一條,演化成一種驢子拉屎外面光的事情,是大有可能的。那樣的情況一旦出現(xiàn),恐怕還會有人說:看,我們可是試過了,不靈啊,官員財(cái)產(chǎn)還是不申報(bào)的好。這種搞怪的邏輯,我在歷史上看到過好多回。
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