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????王益被“雙規(guī)”始末

????■他曾是國(guó)務(wù)院證券委辦公室副主任

????■他曾是證監(jiān)會(huì)副主席

????■他曾是國(guó)開行副行長(zhǎng)

????6月13日，北京的天氣陰沉沉。

????陰暗了一整天的北京，在17時(shí)，終于在雷電交加中下起了大雨。而位于北京阜成門外大街上的國(guó)家開發(fā)銀行總行的大樓頓時(shí)籠罩在瓢潑大雨中。

????國(guó)家開發(fā)銀行副行長(zhǎng)、前證監(jiān)會(huì)副主席王益被正式“雙規(guī)”已經(jīng)6天，仍然沒有正式消息。

????王益在端午節(jié)（6月8日）被“雙規(guī)”，離涌金系掌門人魏東跳樓整整40天。

????今年5月10日，《理財(cái)一周》曾以《魏東之死：券商流下第一滴血》為題，對(duì)廣發(fā)證券、國(guó)金證券、太平洋證券進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。6月8日，王益被“雙規(guī)”，隨著調(diào)查的深入，其間的利益食物鏈亦逐漸浮出水面。

????“此次調(diào)查王益只是個(gè)開始，”知情人士告訴記者，“因?yàn)樯婕暗睦嫒后w錯(cuò)綜復(fù)雜?！?/p>

 ???起因篇

????深圳老板幫王益女友買房

????據(jù)了解，王益任職國(guó)開行副行長(zhǎng)期間利用職務(wù)之便幫助過很多企業(yè)家，因而自然有企業(yè)老板投桃報(bào)李，包括對(duì)其相關(guān)活動(dòng)提供贊助和其他利益承諾。

????幾年前，在不少論壇，均有某著名電視臺(tái)一名清純型主持人與王益有染的傳言。多方渠道證實(shí)，王益已離婚，那名主持人確實(shí)是王益曾經(jīng)的女友。據(jù)可靠消息證實(shí)，有一名深圳老板幫王益的女友出錢買房子，就是本次王益被“雙規(guī)”的真正起因。據(jù)了解，深圳的這名企業(yè)老板已在半年前被有關(guān)部門關(guān)押。

????國(guó)開行篇

????改革路上的國(guó)資黑洞

????“王益出事可能與國(guó)開行商業(yè)化改革也有關(guān)系。”知情人向《理財(cái)一周》透露。

????該知情人表示，2008年初，國(guó)開行改制計(jì)劃進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段，而在審查有關(guān)賬目時(shí)，發(fā)現(xiàn)銀行賬目有違規(guī)操作嫌疑，有導(dǎo)致國(guó)資流失的可能，于是此事被報(bào)到中紀(jì)委查辦，從而牽扯到了王益。而在調(diào)查王益期間，又發(fā)現(xiàn)其胞弟王磊曾不當(dāng)收受某證券公司“高額財(cái)務(wù)顧問費(fèi)”。案情暴露后，辦案人員順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)王益多年來在證券市場(chǎng)中的大量問題。

????“國(guó)開行改革的具體（細(xì)化）方案本來預(yù)計(jì)5月出臺(tái)，但目前仍沒有確切消息?！币幻⑷耸肯蛴浾咄嘎赌壳皣?guó)開行改革方案的最新進(jìn)展時(shí)說。

????原因與其多年來在證券市場(chǎng)的違規(guī)違法活動(dòng)直接相關(guān)。其中廣發(fā)證券借殼內(nèi)幕交易、太平洋證券的蹊蹺上市等，都與王益頗有瓜葛，而涌金系亦與王益關(guān)系密切。

????廣發(fā)證券篇

????事發(fā)借殼S延邊路

????前廣發(fā)證券總裁董正青涉嫌內(nèi)幕交易被調(diào)查過程中，證監(jiān)會(huì)仍然在給廣發(fā)證券上市的希望。知情人士透露，董正青坦白了“相關(guān)人士”。

????2008年6月10日，S延邊路再次發(fā)布公告，公告內(nèi)容亦只字未變:股改方案已經(jīng)上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)，正在審批中，尚無最新進(jìn)展。S延邊路最后一次停牌，已經(jīng)過去近20個(gè)月了。

????2006年6月5日，S延邊路公告承認(rèn)控股股東吉林敖東“正與廣發(fā)證券就借殼公司上市事宜進(jìn)行溝通磋商”。

????之后，S延邊路在停牌（6月3日）前的3個(gè)交易日里，又拉了3個(gè)漲停板。在斷斷續(xù)續(xù)的停牌復(fù)牌中，S延邊路一共經(jīng)過了30個(gè)交易日，其中出現(xiàn)了11個(gè)漲停板，其股價(jià)也從啟動(dòng)時(shí)的2.86元上漲到10.55元。

????另一方面，從2006年3月31日至2006年6月2日（第一次停牌前），S延邊路前十大流通股東除了吉林敖東外來了個(gè)“集體大換血”，其中有以臧宏鋒為首的7名自然人，另外是聯(lián)通創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司、中國(guó)建設(shè)銀行-華富競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)選混合型證券投資基金。

????在此過程中，S延邊路十大流通股東之列前后不一的公告令投資者大為不滿，也受到了媒體的廣泛質(zhì)疑。

????針對(duì)這一異相，2006年7月31日，深交所正式發(fā)函要求調(diào)查此事，并要求公司提供相關(guān)材料和數(shù)據(jù)。然而最終并沒有得出一個(gè)確定而具體的結(jié)論。

????2007年，有媒體再次報(bào)道廣發(fā)證券借殼上市即將獲得證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)。與此同時(shí)，市場(chǎng)上也盛傳廣發(fā)證券高管炒股，尤其驚心的是廣發(fā)證券總裁董正青其弟買入200多萬股S延邊路獲利億元。

????董正青辭職

????2006年9月26日，S延邊路關(guān)于廣發(fā)證券借殼方案公布，10月11日復(fù)牌后又連續(xù)拉了3個(gè)漲停，10月20日被再次停牌。此后至今再也沒有復(fù)牌。

????同樣是在該年的10月，證監(jiān)會(huì)稽查局派員赴廣東展開調(diào)查，由廣東省證監(jiān)局配合。證監(jiān)會(huì)稽查局人員甚至曾赴吉林長(zhǎng)春，傳召S延邊路第一大股東吉林敖東的高管談話問訊。

????2007年5月29日晚7時(shí)，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》播發(fā)了一條消息——“中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)廣發(fā)證券借殼S延邊路相關(guān)方涉嫌內(nèi)幕交易和其他形式犯罪的當(dāng)事人及涉嫌犯罪的證據(jù)和線索已經(jīng)移交公安機(jī)關(guān)，并提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。”

????2007年6月1日，廣發(fā)證券總裁董正青提請(qǐng)辭職。三天后，證監(jiān)會(huì)向S延邊路、吉林敖東發(fā)出《行政處罰事先告知書》，就其在2006年5月間未及時(shí)披露股權(quán)收購(gòu)等信息，對(duì)兩家公司及其高管作出處罰決定。據(jù)悉，相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，董正青曾利用其廣發(fā)證券總裁一職的便利，將該公司擬借殼S延邊路上市的信息提前告訴其弟董德偉和同學(xué)趙書亞。在董正青內(nèi)幕消息的幫助下，董德偉和趙書亞曾多次買入和賣出S延邊路。

????國(guó)金證券篇

????國(guó)金證券也借殼上市

????“涌金系”掌門人魏東2008年4月29日留下遺書自殺，留下300億元巨額資產(chǎn)。除了國(guó)金證券和九芝堂集團(tuán)，涌金還參股了清華同方威視等6家公司。而旗下國(guó)金證券董事長(zhǎng)雷波（王益在證監(jiān)會(huì)時(shí)期的秘書）被媒體緊盯。

????涌金系的真正發(fā)展始于湖南。1999年2月，湖南涌金投資(控股)有限公司成立，1999年11月到2001年3月，涌金參與了多家上市公司的IPO，兩年時(shí)間內(nèi)通過戰(zhàn)略配售獲得了1.4億元左右的利潤(rùn)。

????2002年1月，湖南涌金并購(gòu)長(zhǎng)沙九芝堂集團(tuán)，控制九芝堂。不過對(duì)國(guó)金證券的投資則是魏東最妙的手筆。

????2007年3月29日，成都建投復(fù)牌并改名國(guó)金證券。從而成為第一例成功借殼上市的券商。國(guó)金證券的原名為成都證券，2005年4月變更為“成都證券有限責(zé)任公司”，之后，成都證券更名為“國(guó)金證券有限公司”。2006年7月，國(guó)金證券獲規(guī)范類證券公司資格；12月，國(guó)金證券成功借殼成都建投，并完成了股改。

????2007年3月，成都建投復(fù)牌后首日暴漲129.6%，成為中國(guó)第一高價(jià)金融股，讓國(guó)金證券的股東獲利不菲。

????涌金系掌門人魏東自殺

????實(shí)際上，關(guān)于國(guó)金證券上市的質(zhì)疑一直都存在。而在魏東自殺后，有關(guān)相關(guān)監(jiān)管部門正在查處國(guó)金證券的說法更是流傳開來。

????直至今日，誰掌舵魏東留下來的涌金系亦未明確。此外，另有兩點(diǎn)值得玩味。

????其一，言論。魏東在其遺書里這樣寫道：“近期外部環(huán)境又給了我巨大的壓力……伴隨著嚴(yán)重的失眠和抑郁，使我無法面對(duì)生活，對(duì)于未來能否擺脫它毫無信心……”

????其二，國(guó)金證券現(xiàn)任董事長(zhǎng)雷波，是王益在證監(jiān)會(huì)時(shí)期的秘書。此外，魏東的哥哥魏鋒是王益演唱會(huì)《神州頌》的策劃人之一。2007年9月初，由王益創(chuàng)作的《神州頌》作為中國(guó)國(guó)家交響樂團(tuán)2007年至2008年音樂季的開篇曲在北京音樂廳進(jìn)行了演出?！拔沂恰侵髑??！蓖跻嬖t虛地說。

????太平洋證券篇

????三級(jí)跳上市新模式產(chǎn)生疑問

????魏東哥哥魏鋒參與的明天系，在太平洋證券上市過程中扮演重要角色。而王益弟弟王磊為法人代表的天津市順盈科技投資咨詢有限公司，也持有太平洋證券1%原始股。

????2007年最后一個(gè)交易日，太平洋證券登陸上交所，在不到四年的時(shí)間里，完成了增資、換股、上市的三級(jí)跳。其董事和高管中有諸多身份扎眼的人士是其另一特色。

????董事涂建，1997年時(shí)身為德恒律師事務(wù)所合伙人、上海分所主任，被聘請(qǐng)擔(dān)任上交所首席法律顧問。獨(dú)立董事王連洲，基金法的起草組長(zhǎng)，先后擔(dān)任全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室財(cái)經(jīng)組組長(zhǎng)、辦公室副主任、經(jīng)濟(jì)法室副主任等職?？偨?jīng)理王超，曾任證監(jiān)會(huì)法律部主任、證監(jiān)會(huì)稽查一局局長(zhǎng)等職。

????關(guān)于太平洋證券上市，2008年3月份《證券市場(chǎng)周刊》記者李德林采寫的文章《誰批準(zhǔn)了太平洋上市》，對(duì)其進(jìn)行公開質(zhì)疑。不過，有證監(jiān)會(huì)官員稱之為股改中的特例，但是難以復(fù)制的“特例”。

????神秘股東是魏東的哥哥

????根據(jù)知情人透露，在太平洋證券籌劃上市前后，該公司進(jìn)行了兩輪增資擴(kuò)股，股本擴(kuò)大了1倍，股東數(shù)量也增加到16家。

????據(jù)報(bào)道，太平洋證券上市的程序問題，早在今年年初就被舉報(bào)至有關(guān)紀(jì)檢部門。舉報(bào)稱，證監(jiān)會(huì)、云南國(guó)資局的官員涉嫌內(nèi)幕交易，在股改之前曾購(gòu)入太平洋證券原始股。

????據(jù)了解，“涌金系”魏東的哥哥魏鋒還是明天系泰山控股的股東之一。而明天系在太平洋證券蹊蹺上市中是關(guān)鍵的一個(gè)角色。今年2月，王益在國(guó)開行的一名前任秘書因受賄數(shù)萬元受到調(diào)查。相關(guān)案件進(jìn)一步顯示，王益胞弟王磊曾不當(dāng)收受“高額財(cái)務(wù)顧問費(fèi)”。

????證監(jiān)會(huì)篇

????金融監(jiān)管風(fēng)暴來臨

????進(jìn)入2008年以來，上證指數(shù)更是加速下跌，跌幅達(dá)到44%。與此同時(shí)，隨著監(jiān)管的不斷深入，資本市場(chǎng)不斷有消息爆出。

????今年2月，王益在國(guó)開行的一名前任秘書因受賄數(shù)萬元受到調(diào)查。據(jù)知情人透露，在3月底，王益的胞弟王磊就已經(jīng)被“控制”。

????4月份，有關(guān)國(guó)家開發(fā)銀行的某高層被調(diào)查傳言再度流傳，后被媒體澄清。

????4月中旬，證監(jiān)會(huì)某官員被“上面人叫去談話”，原本可能被“雙規(guī)”，恰恰時(shí)值股指飛流直下3000點(diǎn)，有領(lǐng)導(dǎo)以“股市下跌關(guān)頭雙規(guī)證監(jiān)會(huì)以及證監(jiān)會(huì)前官員可能導(dǎo)致民憤”而“保了下來”。

????4月29日，資本市場(chǎng)江湖中的最后一個(gè)“大佬”、涌金系掌門人魏東在北京中海紫金苑九樓的家中墜落，留下了謎一樣的死因和諸多猜測(cè)。

????5月7日，某證監(jiān)會(huì)前官員接受調(diào)查的說法再次流行，當(dāng)日上證指數(shù)大跌5.52%。

????6月11日，“經(jīng)中央批準(zhǔn)”，現(xiàn)任國(guó)家開發(fā)銀行副行長(zhǎng)王益已經(jīng)于端午節(jié)期間被“雙規(guī)”。

????6月中旬，廣發(fā)證券前總裁董正青因涉嫌內(nèi)幕交易，廣州市天河區(qū)人民法院將對(duì)此進(jìn)行第一次開庭審理。

????證監(jiān)會(huì)面臨考驗(yàn)。

????據(jù)《東亞經(jīng)貿(mào)新聞》

 ???■新聞資料

????王益與國(guó)開行

????王益出生于1956年4月1日，籍貫云南劍川，中共黨員。1978.9～1984.2，北京大學(xué)歷史系本科、碩士研究生，分別獲學(xué)士和碩士學(xué)位；1994.9～1996.9，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，并獲博士學(xué)位；1992.10～1995.10，國(guó)務(wù)院證券委辦公室副主任；1995.11～1999.2，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席；1999.2～案發(fā)前，國(guó)家開發(fā)銀行副行長(zhǎng)。

????國(guó)家開發(fā)銀行是直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的具有國(guó)家信用的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，成立于1994年3月，注冊(cè)資本金500億元人民幣，目前在全國(guó)設(shè)有33家分行和香港代表處。截至2006年6月底，國(guó)開行管理資產(chǎn)余額達(dá)27249億元；當(dāng)期和累計(jì)本息回收率分別為100.54%和99.45%，連續(xù)26個(gè)季度保持國(guó)際先進(jìn)水平。