???????本報(bào)濟(jì)南１２月２２日訊 記者從近日召開的全省打擊非法證券活動(dòng)研討會(huì)上獲悉，我省對(duì)非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)，明確了四大工作程序，采取露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)，以確保全省金融生態(tài)環(huán)境平穩(wěn)有序。

???????據(jù)介紹，隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展，非法證券活動(dòng)在我省時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前，非法證券活動(dòng)的主要形式為：一是編造公司即將在境內(nèi)外上市或股票發(fā)行獲得政府部門批準(zhǔn)等虛假信息，誘騙社會(huì)公眾購買所謂“原始股”；二是非法中介機(jī)構(gòu)以“投資咨詢機(jī)構(gòu)”、“產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司”、“外國資本公司或投資公司駐華代表處”等名義，未經(jīng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，向社會(huì)公眾非法買賣或代理買賣未上市公司股票；三是不法分子以證券投資為名，以高額回報(bào)為誘餌，詐騙群眾錢財(cái)。非法證券活動(dòng)手段隱蔽、欺騙性強(qiáng)、蔓延速度快、涉及面廣，嚴(yán)重影響我省的金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。

???????山東省處置非法集資部門聯(lián)席會(huì)議要求，全省各地要按照“組織完善、協(xié)調(diào)有力、職責(zé)明確、配合緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求，建立一套科學(xué)的工作機(jī)制。進(jìn)一步明確處置非法集資和打擊非法證券活動(dòng)的工作程序：一是監(jiān)測(cè)預(yù)警，各地、各部門年底前要建立非法證券活動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警制度；二是調(diào)查取證，各市政府負(fù)責(zé)組織對(duì)本地區(qū)發(fā)生的案件進(jìn)行調(diào)查取證，為性質(zhì)認(rèn)定提供依據(jù)；三是性質(zhì)認(rèn)定，對(duì)非法集資活動(dòng)案件，由省聯(lián)席會(huì)議辦公室組織成員單位或者案發(fā)地政府組織認(rèn)定。對(duì)非法證券活動(dòng)案件，轉(zhuǎn)山東證監(jiān)局認(rèn)定或上報(bào)中國證監(jiān)局認(rèn)定；四是案件處置，非法集資和非法證券活動(dòng)一經(jīng)認(rèn)定，由案發(fā)地市級(jí)政府組織負(fù)責(zé)查處和做好債權(quán)債務(wù)清退等善后工作。記者 李克新