消費

　　馬力將增強(qiáng)

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平認(rèn)為，今年的經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到9.5%的可能性比較大。中央確定的目標(biāo)之所以比較低，實際上是傳遞了要更加重視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的信號，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“又快又好”向“又好又快”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)消費、投資、出口等方面的協(xié)調(diào)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議確立的今年工作8項任務(wù)，第一就是“堅持以增加居民消費尤其是農(nóng)民消費為重點，加快調(diào)整國民收入分配格局，努力提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者收入水平和消費能力”。中央的決策和部署意味著，促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題將被擺在今年經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置，在就業(yè)、收入分配、社會保障等一系列涉及廣大人民群眾切身利益的問題上，將會有新的進(jìn)展，更多的人有望得到更多的實惠。

　　國金證券近日發(fā)布的《2007年宏觀經(jīng)濟(jì)報告》認(rèn)為，今年消費增速有望再創(chuàng)新高，因為“從實證數(shù)據(jù)來看，通常消費增速的趨勢落后GDP增長一年，并且這種趨勢的相關(guān)性很高。由于2006年的GDP增速預(yù)計將達(dá)到10.5%而創(chuàng)出新高，我們預(yù)計2007年的社會消費品零售增長將達(dá)到14%，增長速度進(jìn)一步提高”。

　　社會保障

　　最低生活保障制度覆蓋全國農(nóng)民

　　中國社會科學(xué)院剛剛發(fā)布的《2007年：中國社會形勢分析與預(yù)測》顯示，社會保障問題成為2006年居民關(guān)注的首要社會問題。2006年的中央農(nóng)村工作會議提出，在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度。這是繼前不久《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出“要逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度”后，我國政府首次明確提出在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度。

　　另外，中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提出，今年要加快社會保障體系建設(shè)，積極擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面，盡快使養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險覆蓋到各種所有制企業(yè)，進(jìn)一步完善城市低保制度，加強(qiáng)社保資金的監(jiān)督管理。

　　醫(yī)療衛(wèi)生

　　新的醫(yī)改方案將出臺

　　為了能從根本上解決看病難、看病貴的問題，2006年9月，國家11部委聯(lián)合成立了醫(yī)療體制改革協(xié)調(diào)小組。2006年10月23日，胡錦濤總書記在中共中央政治局第35次會議上發(fā)表重要講話，明確了醫(yī)療體制改革的方向，即堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、廉價的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療。北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心副主任李玲認(rèn)為，“胡總書記的講話對我們醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展是一個非常大的推動，可以說醫(yī)療衛(wèi)生的春天來了。”

　　衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安透露，新的醫(yī)改方案會在2007年出臺，這是一個值得期待的改革方案。新的醫(yī)改方案將對公立醫(yī)院的管理做出更嚴(yán)格的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購，降低醫(yī)療成本。這些即將出臺的政策，無疑給患者帶來更多的希望。

　　與此同時，我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度今年將惠及更多的農(nóng)民。2006年12月19日，在全國財政工作會議上，財政部部長金人慶表示，2007年我國要加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點，試點范圍將擴(kuò)大到全國80%的縣(市、區(qū))，今年，我國地方財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要全部由每人10元提高到20元。“十一五”規(guī)劃要求到2010年的時候，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率要達(dá)到80%以上，現(xiàn)在這一目標(biāo)將提前實現(xiàn)。

　　住房

　　下半年中小戶型可能集中上市

　　2006年5月17號，國務(wù)院推出房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控措施，被輿論稱為“國六條”。5月29日，建設(shè)部等九部委又聯(lián)合發(fā)布相關(guān)意見，拉開新一輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的序幕。宏觀調(diào)控措施中規(guī)定，90平方米以下戶型要占在建項目總面積的70%，受此政策影響，2007年下半年可能會出現(xiàn)90平方米以下中小戶型集中供應(yīng)的局面。

　　國家信息中心預(yù)測部部長范劍平認(rèn)為，2007年房價過快上漲勢頭將進(jìn)一步得到遏制，房價漲幅會進(jìn)一步回落，樓市亦將更加趨于理性�！昂暧^調(diào)控的效果在去年9月、10月開始顯現(xiàn)，去年11月、12月以及今年1月，將進(jìn)一步顯現(xiàn)。這些調(diào)控措施如能得到落實，整個經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)增長，房價不出現(xiàn)反彈的可能性大”。

　　教育

　　全國農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)雜費全免

　　2006年，我國西部地區(qū)率先免除了農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)雜費，對貧困家庭子女還實行“兩免一補(bǔ)”(對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費提供教科書、免雜費并補(bǔ)助寄宿生生活費)，2007年，這一政策將推廣到全國。

　　2006年12月11日，教育部部長周濟(jì)透露，2007年全國農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生將全部免收學(xué)雜費，這一政策將惠及全國農(nóng)村近1.5億名中小學(xué)生。免除學(xué)雜費后，平均每個小學(xué)生年減負(fù)140元，初中生年減負(fù)180元，貧困寄宿生年減負(fù)500元。貧困家庭學(xué)生將免費得到課本，中西部地區(qū)貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高。2006年至2010年的5年間，中央與地方各級財政累計將新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費約2182億元。

　　就業(yè)

　　1400萬人將找到“飯碗”

　　在2006年10月召開的全國就業(yè)系統(tǒng)工作會上，勞動和社會保障部副部長張小建表示，2007年全國就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)為，繼續(xù)保持城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員900萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬人，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)100萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。這意味著，在中央積極就業(yè)政策的拉動下，2007年將會有1400萬人走上新的工作崗位。張小建同時表示，我國新成長勞動力已進(jìn)入高峰期，2007年就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。（來源：中國消費者報）