中新網(wǎng)11月23日電 中國公安部經(jīng)濟犯罪偵查局副局長高峰今天上午在公安部新聞發(fā)布會上，分析了涉眾型經(jīng)濟犯罪的四大特點。

　　涉眾型經(jīng)濟犯罪，是指涉及眾多的受害人，特別涉及眾多不特定受害群體的經(jīng)濟犯罪。主要包括非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷、非法銷售未上市公司 股票等經(jīng)濟犯罪活動。另外，在證券犯罪、合同詐騙犯罪、假幣犯罪、農(nóng)村經(jīng)濟犯罪活動中也有類似涉眾因素存在。

　　從公安機關(guān)偵辦案件的情況來看，近年來，涉眾型經(jīng)濟犯罪主要呈現(xiàn)以下四大特點：

　　(一)金額巨大，涉及面廣。以非法吸收公眾存款和集資詐騙案件為例，今年1-10月份共立案1210起，涉案金額175.1億元人民幣，占同期全部經(jīng)濟犯罪涉案金額的22.2%。比如遼寧營口東華經(jīng)貿(mào)(集團)公司以發(fā)展養(yǎng)殖螞蟻為名進行集資詐騙，至案發(fā)時，共面向社會公眾非法集資近30億元。同時，涉眾型經(jīng)濟犯罪的涉及范圍不斷擴大，從行業(yè)看，涉及到農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、房地產(chǎn)、醫(yī)藥、文化、旅游等領(lǐng)域；從人員看，涉及下崗職工、退休老人等弱勢群體和學歷較高的“白領(lǐng)”工作人員；從地域看，從東北、華東、華北擴展到中西部地區(qū)。山東公安機關(guān)偵破的“蝶貝蕾”傳銷案，共涉及全國16個省、市、自治區(qū)，涉案人員50余萬名。

　　(二)手法多樣、不斷翻新。

　　(三)虛假許諾、高利回報。不法分子為吸引更多的群眾，往往許諾投資者高額回報，有些回報率甚至高達120%。湖南株洲發(fā)生的一起非法吸存案中，犯罪嫌疑人黃某等利用設立的8家投資、擔保公司、典當行，以對存款者除支付正常利息外再當場給付5-12%的現(xiàn)金回報等方式，非法吸存1.5億元。在吉林納士塔公司非法吸存案中，該公司以開發(fā)新型建材為名，以120%的年回報率，吸收資金1.25多億元。

　　(四)合法掩護、編織光環(huán)。為給犯罪活動披上合法外衣，不法分子往往成立公司，辦理完備的工商執(zhí)照、稅務登記等手續(xù)，以實際經(jīng)營活動掩蓋其非法目的。一些公司采取在豪華寫字樓租賃辦公地點，聘請名人做廣告、辦理公證、投保等方法，騙取群眾的信任。例如，在海南錦繡大地生物工程有限公司合同詐騙案中，犯罪嫌疑人打著幫農(nóng)民致富的幌子，利用新聞媒體大肆宣傳“吃我一掌，美味健康”、“種上半畝仙人掌，此地有金三百兩”，還邀請知名電視主持人進行形象推介。深圳飛鏢科技發(fā)展有限公司一案中，犯罪嫌疑人為達到蒙蔽客戶的目的，每銷售一臺飛鏢機向中國人民保險公司深圳市分公司投保。

　　從上述特點可以看出，涉眾型經(jīng)濟犯罪的犯罪手法越來越狡詐、越來越具有欺騙性，有些犯罪甚至還呈現(xiàn)出公開、半公開發(fā)展的態(tài)勢。除了有關(guān)部門亟需加強監(jiān)管和查處力度以外，還有一個重要原因，在群眾投資渠道相對不足的情況下，不法分子采用誘惑性極強的虛假宣傳攻勢，使經(jīng)營者和投資者處于信息嚴重不對稱的位置，群眾缺乏對企業(yè)的業(yè)務經(jīng)營和資信進行印證和深入了解的渠道，很難作出判斷，加之貪利和盲目從眾的心理支配，投資行為往往缺乏理性。

責任編輯：林彥婷