圖為國內(nèi)某大學(xué)校門
大學(xué)建設(shè)應(yīng)剎“豪華風(fēng)”
國內(nèi)幾家高校氣派非凡的校門引發(fā)爭議,專家呼吁——
袁新文 孔令昭 冀曉萍
近期,國內(nèi)幾家高校斥巨資建觀光電梯或氣派校門的消息披露后,在社會(huì)上引發(fā)了普遍關(guān)注和熱烈討論。高校建設(shè)究竟應(yīng)遵循什么原則?該如何看待這些學(xué)校的行為?帶著這些問題,記者采訪了教育界、建筑界的有關(guān)專家學(xué)者,他們紛紛表示,高校建設(shè)不能一味求大求闊,“豪華風(fēng)”該剎一剎了。
浪費(fèi)驚人:花數(shù)百萬元造校門
形象工程實(shí)不可取
清華大學(xué)建筑學(xué)院建筑系主任許懋彥教授曾參與過西北師范大學(xué)、中國民航學(xué)校校園的規(guī)劃設(shè)計(jì),他表示,花幾百萬元造一個(gè)校門實(shí)在沒有必要,可以說是形象工程。
從建筑的角度看,100多米長的大門與學(xué)校的其他設(shè)施很不協(xié)調(diào),這么長的校門,里面得有多大的面積、多少房子來匹配?
許懋彥說,他曾經(jīng)考察過蘭州某大學(xué),在距離蘭州市中心幾十公里的郊外建起了一個(gè)新校區(qū),用數(shù)千萬元造了一個(gè)有看臺(tái)的萬人體育場。離市中心這么遠(yuǎn),周圍也沒有什么社區(qū),這個(gè)萬人體育場建起來,每年可能就用兩三次。這不是浪費(fèi)是什么?
也有一些學(xué)者對(duì)建設(shè)豪華校門表示理解,但不支持。中國傳媒大學(xué)社科學(xué)院副院長馮宋徹教授認(rèn)為,在原校門不符合學(xué),F(xiàn)有的品牌、地位的前提下,重建校門是必要的,但具體操作時(shí)一定要量力而行,不能浪費(fèi)資源,因?yàn)槟壳拔覈慕逃Y金還十分有限,錢要花在刀刃上。
不少學(xué)者認(rèn)為,校園建設(shè)的“豪華風(fēng)”,不僅不符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求和高等教育健康發(fā)展的理念,也會(huì)對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀產(chǎn)生不利影響,不利于和諧校園的建設(shè)。如果一些豪華建設(shè)還需籌款,甚至將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上,更是不可取的,必須及時(shí)剎車。
背后有因:靠外觀吸引“消費(fèi)者”
追求政績?nèi)北O(jiān)管 浮躁攀比在蔓延
高校為什么會(huì)紛紛熱衷于氣派校門,或建設(shè)一些明顯超出校園需求的“觀光電梯”等“標(biāo)志性建筑”?專家認(rèn)為,其中原因是多方面的。
清華大學(xué)教育研究所的羅燕博士分析說,伴隨著前些年教育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,一些學(xué)校逐漸成了“教育生產(chǎn)商”,學(xué)生則成了“教育消費(fèi)者”,在某種程度上,學(xué)校的外觀能成為學(xué)生選擇學(xué)校的重要砝碼。例如,西北某大學(xué)在沒建新校門前,一些學(xué)生看到破敗的校門后非常失望,甚至收拾行李回家了。從這一點(diǎn)上看,校門是“教育生產(chǎn)商”吸引和鎖定“教育消費(fèi)者”的一種手段,建得豪華些似乎可以理解。但如果學(xué)校過于看重自己的市場形象和物質(zhì)回報(bào),就會(huì)變成一個(gè)只會(huì)將知識(shí)打包、以快餐形式出售給學(xué)生的機(jī)構(gòu),而忽視了本應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
許懋彥則認(rèn)為,一些地方政府將學(xué)校建設(shè)作為政績的一部分,講究體面排場;還有的從城市發(fā)展的角度考慮,希望學(xué)校的新校區(qū)建在郊外,能發(fā)揮孵化器的作用,孵化出一個(gè)新社區(qū)或衛(wèi)星城市來。很多學(xué)校通過圈地來發(fā)展,很多千篇一律的校園建筑在短期內(nèi)建成,而一次性的政府巨額撥款和銀行貸款為這種擴(kuò)張?zhí)峁┝私?jīng)濟(jì)上的可能性。
羅燕表示,大學(xué)的經(jīng)費(fèi)來源主要是三部分:國家財(cái)政撥款、學(xué)生學(xué)費(fèi)以及學(xué)?蒲兴@得的資金支持和為社會(huì)提供教育服務(wù)的收入。但對(duì)這三方面的監(jiān)管都是缺失的。比如,目前學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)大多以“切蛋糕”的形式獲得,即以國家撥款的形式為主,沒有采用合同機(jī)制。對(duì)一些學(xué)校來說,獲得國家的科研經(jīng)費(fèi)并不太難,也沒有合同來規(guī)定這筆錢的用途和實(shí)效,所以“花了就花了,亂花了也不心疼”。
采訪中,專家們一致認(rèn)為,除了缺乏監(jiān)管外,急功近利的浮躁和攀比氛圍也在侵蝕著校園,導(dǎo)致學(xué)校的教育理念逐漸錯(cuò)位,越來越注重服務(wù)于學(xué)校自身,而不是學(xué)生。這種自我約束精神和責(zé)任感的缺失也是導(dǎo)致“豪華風(fēng)”的原因。長此以往,大學(xué)雖在物質(zhì)上有所收獲,但在精神價(jià)值上卻丟失了很多。即使辦公樓再氣派,校門再闊綽,花草再名貴,也只是大學(xué)精神的世俗化、功利化。
專家建議:學(xué)校要真正以學(xué)生為本
決策過程須透明 建設(shè)規(guī)模要?jiǎng)?wù)實(shí)
如何才能有效地避免“豪華風(fēng)”、實(shí)現(xiàn)大學(xué)校園建設(shè)的良性發(fā)展?專家們從不同角度開出了自己的“藥方”。
羅燕認(rèn)為,首先要完善大學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。政府給學(xué)校的財(cái)政撥款是公共資源的一部分。政府作為公共利益的代表者,有權(quán)對(duì)款項(xiàng)的使用實(shí)行監(jiān)管。但這種監(jiān)管不是依賴行政權(quán)力,而是在保證學(xué)校擁有一定自主權(quán)的前提下,制定和完善監(jiān)管制度,如審計(jì)制度、合同制度等。同時(shí),應(yīng)建立一個(gè)清晰、透明的教育質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,使學(xué)生在選擇學(xué)校時(shí)有充分的信息。此外,我們還應(yīng)該更多地聽取學(xué)生的意見和建議,使大學(xué)生更多地參與學(xué)校建設(shè)的決策。
對(duì)于大學(xué)校園的新建、擴(kuò)建和改造,許懋彥教授建議,學(xué)校在決策時(shí),要站在教育的角度思考,真正以學(xué)生為本。在確定新校園、校區(qū)的風(fēng)格時(shí),要考慮學(xué)校的歷史傳承和特色,彰顯個(gè)性;考慮與老校區(qū)的配合和周邊的人文和社會(huì)環(huán)境;在確定學(xué)校的規(guī)模時(shí),要考慮實(shí)際需求和成本,不能一味求大求闊。同時(shí),還要考慮學(xué)校的整體規(guī)劃,建設(shè)可以分階段完成,不一定一次性解決。在具體規(guī)劃時(shí),還要考慮各個(gè)功能區(qū)(教學(xué)區(qū)、生活區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū))之間的銜接,努力為學(xué)生提供人性化、寬松、便利的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。