2005年,中國對外投資的最大目的地已經(jīng)由亞洲轉(zhuǎn)向拉美地區(qū),這讓西方的“觀察家”、政客們,又產(chǎn)生了一些“不祥的預(yù)感”,猜疑也隨之而來。
中國吸引FDI的前景,讓很多周邊國家眼熱。
比如,在東盟經(jīng)濟(jì)部長會議上,即有政界代表站出來表示,要對某些政策
進(jìn)行調(diào)整,以盡可能多地吸引FDI,“避免中國獨搶風(fēng)頭”。
9月6日,總部設(shè)在倫敦的經(jīng)濟(jì)學(xué)家智庫(EIU),聯(lián)合美國哥倫比亞大學(xué)(CU),發(fā)布的一份全球FDI研究報告稱,中國今年的FDI流入將達(dá)865億美元,比去年的790億美元增長9.4%。
這份報告的作者是EIU的經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅賓·布、哥倫比亞大學(xué)教授杰弗瑞·D·塞,以及卡爾·P·蘇文特。
無疑,這份市場售價95美元的報告,可能讓更多中國周邊國家的抱怨找到依據(jù)。不過,如果這些國家能夠客觀地考慮到,中國正在逐漸成為海外投資的主力,或許他們的心情會平靜很多。
9月4日,中國商務(wù)部聯(lián)合國家統(tǒng)計局,發(fā)布了2005年中國對外投資報告。這份報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù),僅包含非金融類對外投資。報告稱,中國去年對外直接投資流量,達(dá)到122.6億美元,增幅達(dá)123%。其中,新增股本投資38億美元,當(dāng)期利潤再投資32億美元,其他投資52.6億美元。截至去年底,對外投資存量達(dá)572億美元。
今年上半年,中國對外直接投資再次同比增長65.3%,達(dá)到64.4億美元。
拉美:最大投資地
“不過,雖然對外投資增長迅速,但是,依然存在許多的問題。比如,受西方國家輿論的影響,有些國家對來自中國的投資,態(tài)度并不友善。”商務(wù)部一位研究員向《財經(jīng)時報》表示。
根據(jù)商務(wù)部公布的報告,中國對外投資的目的地,主要是拉丁美洲和亞洲。而且,在2005年,拉美已經(jīng)超過亞洲,成為中國最大投資地。不過,相關(guān)的投資細(xì)節(jié),商務(wù)部目前尚未公布。
無疑,拉美成為中國最大投資地,是2005年對外投資的最大變化。
中國2004年對外投資中,最大的投資流向地亞洲,占有當(dāng)年投資流量的54.6%,而拉丁美洲僅占32%。而且,中國在拉美地區(qū)的投資,主要是投向開曼群島、維爾京群島等避稅天堂。
商務(wù)部2005年投資報告中,沒有公布除開曼、維爾京以外的,中國在其他拉美國家的投資情況。
不過,商務(wù)部一位研究員告訴記者,中國雖然與往年一樣,主要在避稅天堂投資,但是,在拉美大陸國家中的投資,正呈快速增長的態(tài)勢!耙驗槔烙胸S富的資源,而且符合國家戰(zhàn)略要求!
西方國家多猜疑
委內(nèi)瑞拉即是一個例子。不久前,查韋斯總統(tǒng)訪華期間,曾與中國簽訂多項投資協(xié)議。其中一項即是,在未來6年內(nèi),中國向委內(nèi)瑞拉投資50億美元,用于與石油有關(guān)的勘探及開采項目。
這項總計50億美元的投資,相當(dāng)于每年投資8300萬美元。而商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)是,在2004年,中國在委內(nèi)瑞拉的投資額,僅僅是466萬美元。在這個南美石油大國的投資,未來將急劇加速。
拉美地區(qū)在中國對外投資權(quán)重的上升,引起美國國會議員的深切關(guān)注,相關(guān)的聽證會最近頻頻召開。
據(jù)《財經(jīng)時報》了解,除了拉美,中國在非洲的投資流量,也在呈上升態(tài)勢。商務(wù)部前述研究員告訴記者,在埃及、尼日利亞等國,中國的投資尤其發(fā)展迅速。但他不能提供更多的細(xì)節(jié)。
在2004年,中國對非洲的投資,占其對外投資的5.8%。非洲當(dāng)年是繼亞洲、拉美之后,中國第三大對外投資地。
今年4月和6月,國家主席胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶,先后到非洲進(jìn)行訪問。今年1月,中國首次發(fā)表《中國對非洲政策文件》。在這份國家戰(zhàn)略中,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與非洲國家的經(jīng)濟(jì)交往。
將制定對外投資法規(guī)
與在拉美地區(qū)遇到的問題相同,中國在非洲的投資,也受到來自美國和歐盟的猜疑。他們固執(zhí)地認(rèn)為,中國不會給非洲帶去發(fā)展機(jī)會。
不過,非洲國家則并不這么認(rèn)為。在接受英國《金融時報》采訪時,肯尼亞外交部長拉斐爾·圖朱稱,西方國家都在與中國進(jìn)行公開貿(mào)易,如果非洲不與中國打交道,“那是‘瘋子’的舉動”。
根據(jù)2004年的投資報告,中國在非洲的最大投資國是蘇丹、尼日利亞、南非、馬達(dá)加斯加、幾內(nèi)亞等國家。
新加坡東南亞研究所研究員盛力軍,在一篇論文中談到中國的對外投資時,認(rèn)為與美國、日本等國相比,中國在東南亞投資比重過低。如果不改變現(xiàn)狀,將影響到中國在東南亞的戰(zhàn)略利益。
據(jù)了解,2004年,中國在亞洲的30億美元投資流量中,東盟所占的比重僅是6.5%。目前尚不清楚2005年的投資情況!叭绾胃淖冋卟呗,以增加在東南亞的投資,是必須面對的選擇!
9月4日,商務(wù)部條法司司長尚明在接受《財經(jīng)時報》采訪時稱,商務(wù)部正在制定相關(guān)法律規(guī)定,以規(guī)范中國企業(yè)的對外投資。 本報記者
易強(qiáng)