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韓國鄉(xiāng)村一景。
35萬公務(wù)員赴韓考察消息不實(shí)
提要 看到韓國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，人們決不能誤認(rèn)為“新村
運(yùn)動”是萬能的
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐首爾記者張錦芳報(bào)道
近來，國內(nèi)媒體紛紛報(bào)道說，未來3年內(nèi)中國將派出3萬名農(nóng)業(yè)官員到韓國考察學(xué)習(xí)“新村運(yùn)動”的經(jīng)驗(yàn)。報(bào)道還說，韓國“新村運(yùn)動”中央研修院透露，根據(jù)中韓雙方的長遠(yuǎn)協(xié)議，韓國將通過中國國內(nèi)8家旅行社吸引35萬名公務(wù)員赴韓接受培訓(xùn)。
為了證實(shí)相關(guān)情況，《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者于近日專門撥通了韓國“新村運(yùn)動”中央研修院院長辦公室的電話。專管接待中國研修公務(wù)員事務(wù)的負(fù)責(zé)人安哲均接受了記者的采訪。記者單刀直入地詢問所謂“35萬名公務(wù)員赴韓接受培訓(xùn)”之事是否屬實(shí)。安哲均坦陳他也看到了相關(guān)報(bào)道，但不知道這“3萬人”和“35萬人”的數(shù)字是從哪里來的。在記者的一再追問下，安哲均明確告知韓國“新村運(yùn)動”中央研修院未曾與中方簽訂含有今后幾年培訓(xùn)多少中國公務(wù)員等內(nèi)容的協(xié)議，也未曾發(fā)布過類似的消息。
“35萬”并非確有其數(shù)
既然原報(bào)道中提到韓國培訓(xùn)的公務(wù)員是通過旅行社承辦的，那么總管旅游事務(wù)的韓國觀光公社應(yīng)當(dāng)了解情況。于是，本報(bào)記者與韓國觀光公社中國科長陳忠和取得了聯(lián)系。陳忠和對中國媒體有關(guān)今后幾年有3萬名或35萬名公務(wù)員前來韓國接受培訓(xùn)的報(bào)道感到吃驚。陳忠和說，他親眼看到韓國“新村運(yùn)動”中央研修院與中國某機(jī)構(gòu)簽訂的交流合作協(xié)議，其中未涉及任何有關(guān)為中國培訓(xùn)公務(wù)員的數(shù)字。他承認(rèn)韓國觀光公社為韓國“新村運(yùn)動”中央研修院培訓(xùn)中國公務(wù)員提供合作，介紹這些中國公務(wù)員到農(nóng)村考察。中央研修院每人每天收取100美元，而韓國觀光公社只是免費(fèi)提供信息服務(wù)。
事情到此已基本明了：作為“新村運(yùn)動”培訓(xùn)骨干的韓國“新村運(yùn)動”中央研修院沒有制訂為中國培訓(xùn)多少公務(wù)員的計(jì)劃，韓國旅游主管部門也否認(rèn)安排旅行社為接受培訓(xùn)的中國公務(wù)員提供旅游服務(wù)。所謂“3萬人”或“35萬人”可能只是某些媒體的一廂情愿，并非確有其數(shù)。
不過，確實(shí)有一些中國公務(wù)員前來韓國考察學(xué)習(xí)“新村運(yùn)動”。自從中國開展“社會主義新農(nóng)村”建設(shè)以來，來自中國一些省份和城市的公務(wù)員陸續(xù)前往韓國“取經(jīng)”，考察韓國新村建設(shè)情況。陳忠和稱今年以來經(jīng)韓國觀光公社介紹到韓國農(nóng)村考察的中國公務(wù)員有三四百人。
韓國農(nóng)村現(xiàn)狀并非美好
韓國的“新村運(yùn)動”已經(jīng)過了二三十年，它是否還值得一批又一批中國公務(wù)員前來考察學(xué)習(xí)呢？答案當(dāng)然要從韓國的現(xiàn)實(shí)當(dāng)中去找。
當(dāng)今的韓國農(nóng)村，已經(jīng)普遍看不到過去的凋零景象，村舍干凈整潔，道路平展通暢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)民的生活相對富裕。然而，韓國的農(nóng)村絕不是我們所想像的那么好，它仍然是韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一塊“軟肋”。
記者在韓國多年，到過不少地方的農(nóng)村，從來未見過像中國江蘇省華西村那樣生產(chǎn)力發(fā)達(dá)、農(nóng)民富裕的村莊，相反卻看到了韓國農(nóng)村的某些“落后”。記者曾到韓國泰白山區(qū)一個長14公里的“九馬溪谷”考察，那里以前住著130多戶人家，后來在工業(yè)化過程中農(nóng)民大多進(jìn)了城市，剩下的14戶人家靠養(yǎng)雞和跑運(yùn)輸?shù)戎\生�？粗妊匕兑蛔贿M(jìn)城農(nóng)民遺棄的破舊房舍，記者心頭平添一份疑問——工業(yè)化是該造就邊遠(yuǎn)農(nóng)村的破敗嗎？
中韓國情大相徑庭
“新村運(yùn)動”造就了一批新型的農(nóng)民，他們中的大部分進(jìn)了城市，留在農(nóng)村的不是老弱病殘就是不適應(yīng)城市生活的人。韓國遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有建立現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)，小農(nóng)經(jīng)營方式依然統(tǒng)治著農(nóng)村。韓國糧食自給率僅達(dá)38％，便可說明其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力沒有跟上城市化的發(fā)展步伐。韓國農(nóng)民普遍依靠政府的支持和在城里親屬的接濟(jì)。韓國政府將農(nóng)民像“寶貝”一樣保護(hù)起來，給他們提供財(cái)政補(bǔ)貼和各種優(yōu)惠，扶植農(nóng)產(chǎn)品維持高價位。
在世界走向自由貿(mào)易的今天，韓國政府將農(nóng)業(yè)作為特殊領(lǐng)域加以保護(hù)，惟恐外國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其市場。而在“新村運(yùn)動”中受到“身土不二”思想（所謂“身土不二”，是指身子和土地不能分開，也就是韓國人應(yīng)當(dāng)吃韓國的農(nóng)產(chǎn)品，不能吃外國的農(nóng)產(chǎn)品）熏陶的韓國農(nóng)民經(jīng)常舉行大規(guī)模示威游行，反對外國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入韓國市場，給韓國政府施加壓力。
韓國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城市化，農(nóng)村人口僅占總?cè)丝诘?％。如果沒有“新村運(yùn)動”，韓國的工業(yè)化和城市化決不會那樣順利。然而，看到韓國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，人們決不能誤認(rèn)為“新村運(yùn)動”是萬能的。韓國僅有9萬多平方公里國土和不足5000萬人口，它可以從國際市場購買60％以上的糧食彌補(bǔ)不足，還可以扶植少量農(nóng)民保持較高的生活水準(zhǔn)，而擁有960萬平方公里國土、9億農(nóng)民的中國能否這樣做呢？如果大批中國公務(wù)員到韓國考察和接受培訓(xùn)，他們能否取到“新村運(yùn)動”的真經(jīng)呢？
責(zé)任編輯：林彥婷
