用于發(fā)射“格洛納斯”系統(tǒng)衛(wèi)星的俄“質(zhì)子”火箭被運(yùn)往發(fā)射點(diǎn)。
中國(guó)軍事方面的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著萬(wàn)里之外美國(guó)人的神經(jīng)。5月24日，中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)梁光烈上將一
行剛結(jié)束了對(duì)俄羅斯的訪問(wèn)，盡管中俄對(duì)此報(bào)道都較少，但美國(guó)一些媒體仍捕風(fēng)捉影地報(bào)道稱，“中國(guó)和俄羅斯正醞釀一筆新的軍火交易”。對(duì)于俄首次安排外國(guó)軍方高級(jí)將領(lǐng)參觀俄太空部隊(duì)基地——“紅旗勛章城”，美國(guó)更是視為“非同尋常的事件”。“美國(guó)之音”稱，這預(yù)示著“在對(duì)華軍售問(wèn)題上，俄軍方態(tài)度正在發(fā)生微妙變化，不再嚴(yán)格限制將尖端科技和武器裝備出售給中國(guó)”。近年來(lái)，中俄軍方高層的每一次互訪都會(huì)引起美國(guó)媒體的關(guān)注，美國(guó)軍方對(duì)此更是緊盯不放，美國(guó)于23日公布的《中國(guó)軍力報(bào)告》也專門有一節(jié)講述俄對(duì)華軍售情況。
美猜測(cè)中俄軍事交流
據(jù)俄塔社和俄新社報(bào)道，5月24日，俄航天兵司令波波夫金上將在“紅旗勛章城”指揮控制中心會(huì)見了來(lái)訪的中國(guó)軍事代表團(tuán)�！凹t旗勛章城”至今屬于軍事禁區(qū)，不允許普通俄百姓特別是外國(guó)人接近。“紅旗勛章城”集中了俄羅斯太空科技的精華，那里控制著目前在太空軌道上運(yùn)行的130多顆俄羅斯軍用、民用和軍民兩用衛(wèi)星，俄間諜衛(wèi)星每天搜集到的大量情報(bào)資料、其他國(guó)家衛(wèi)星在太空軌道上的運(yùn)行狀況等，也都通過(guò)這個(gè)基地匯總分析，最后傳送給俄軍總參謀部和俄軍情報(bào)分析機(jī)構(gòu)。
據(jù)俄塔社報(bào)道，波波夫金專門向中國(guó)客人介紹了俄“格洛納斯”全球衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)的特點(diǎn)、功能、未來(lái)的發(fā)展前景等�！懊绹�(guó)之音”稱，梁光烈被認(rèn)為是有史以來(lái)第一位到該基地參觀訪問(wèn)的外國(guó)高級(jí)將領(lǐng)。報(bào)道還猜測(cè)，“中國(guó)很可能向俄羅斯采購(gòu)太空軍事科技和相關(guān)設(shè)備，以建立自己的衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)。在此之前，中國(guó)在最近兩三年內(nèi)可能會(huì)使用俄軍方的‘格洛納斯’全球衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)”。
據(jù)報(bào)道，俄“格洛納斯”全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)同美國(guó)GPS以及歐洲“伽利略”全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)類似。該系統(tǒng)由24顆衛(wèi)星組成，首顆衛(wèi)星于1984年發(fā)射，蘇聯(lián)解體后曾一度處于停頓狀態(tài)。直至1998年，俄再度開始對(duì)“格洛納斯”進(jìn)行更新升級(jí)。據(jù)俄媒體報(bào)道，“格洛納斯”系統(tǒng)除了民用之外，還可用來(lái)探測(cè)空中、海上、地面以及太空中的軍事目標(biāo)，定位精度最高將可以達(dá)到1米，能讓現(xiàn)役武器在不用花大價(jià)錢的情況下把威力提高一個(gè)等級(jí)。比如，俄軍“物美廉價(jià)”的LGB—1500精確制導(dǎo)炸彈就是在普通炸彈上安裝了“格洛納斯”信號(hào)接收器，命中精度不亞于美國(guó)用GPS制導(dǎo)的同類型炸彈。
最讓美方擔(dān)心的是，“格洛納斯”能提高戰(zhàn)略導(dǎo)彈的打擊精度。在導(dǎo)彈飛行過(guò)程中，“格洛納斯”系統(tǒng)可不間斷地進(jìn)行路線精確測(cè)算和數(shù)據(jù)修正，將導(dǎo)彈的命中誤差大大縮小。俄羅斯軍事專家亞歷山大·戈?duì)柎囊虼税选案衤寮{斯”系統(tǒng)稱為“除核武器之外，前蘇聯(lián)留給俄羅斯最珍貴的遺產(chǎn)”。
“中國(guó)購(gòu)買俄武器對(duì)美國(guó)是一樁大事”
事實(shí)上，美方一直在緊盯俄羅斯對(duì)華武器貿(mào)易。美國(guó)國(guó)防部5月23日在向國(guó)會(huì)提交的2006年《中國(guó)軍力報(bào)告》中，再度對(duì)中俄軍事合作表示嚴(yán)重?fù)?dān)心。該報(bào)告稱，從2000年到2005年，中國(guó)的武器進(jìn)口花費(fèi)達(dá)130億美元，其中95%的軍事進(jìn)口都來(lái)自俄羅斯。中方向俄羅斯購(gòu)買的武器包括蘇-27、蘇-30戰(zhàn)機(jī)、“基洛”級(jí)潛艇，以及各種防空、反艦導(dǎo)彈等。另外，中國(guó)在自行研制一些武器系統(tǒng)時(shí)一直借助重要的俄制部件，而且還在一些項(xiàng)目上獲得了俄武器系統(tǒng)生產(chǎn)許可權(quán)。與此同時(shí)，中俄還在繼續(xù)推進(jìn)軍事技術(shù)、設(shè)計(jì)、材料工藝等領(lǐng)域的合作。
《莫斯科時(shí)報(bào)》曾以“武裝中國(guó)讓美國(guó)神經(jīng)緊張”為題報(bào)道稱，“華盛頓對(duì)北京的軍力擴(kuò)張以及俄羅斯在其中所扮演的角色擔(dān)憂日甚，一直想極力說(shuō)服俄限制對(duì)華軍售”。據(jù)報(bào)道，前美國(guó)駐俄羅斯大使不久前在莫斯科附近舉行的一次會(huì)議上表示：“俄羅斯出售大量武器給中國(guó)，經(jīng)濟(jì)上的理由可以理解，但這會(huì)不會(huì)使亞洲更不穩(wěn)定？如果臺(tái)海爆發(fā)戰(zhàn)事，將導(dǎo)致俄東部邊界出現(xiàn)嚴(yán)重不穩(wěn)定的局面�！�
美國(guó)蘭德公司中國(guó)問(wèn)題專家柯瑞杰更直接說(shuō)出了美國(guó)擔(dān)憂的真正原因：“中國(guó)近幾年強(qiáng)勁的武器購(gòu)買能力對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是一樁大事。美國(guó)重視中國(guó)購(gòu)買軍火的原因不是擔(dān)心同中國(guó)在一場(chǎng)可能的軍事沖突中失敗，而是擔(dān)心這將使美國(guó)在沖突中付出更高的代價(jià)�！�
美方最擔(dān)心的是在太空方面。與美政府部門關(guān)系密切的美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略評(píng)估中心把中國(guó)大力發(fā)展太空技術(shù)列為對(duì)美構(gòu)成十大威脅技術(shù)的第三位。早在中國(guó)參與歐盟“伽利略”計(jì)劃時(shí)，美國(guó)就極為警惕。據(jù)美國(guó)《商業(yè)周刊》報(bào)道，美國(guó)有人聲稱，如果歐洲的“伽利略”全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)被敵對(duì)國(guó)家，例如中國(guó)使用，美國(guó)將有可能對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行攻擊。
更重要的是，美方將此次俄中加強(qiáng)軍事合作視為“俄羅斯放開對(duì)華武器出口限制，進(jìn)行戰(zhàn)略武器合作的一個(gè)開端”。5月27日，俄聯(lián)邦航天署稱，俄海軍用核潛艇成功進(jìn)行水下發(fā)射，將一顆衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。美國(guó)軍方認(rèn)為，一旦俄中在這樣的戰(zhàn)略力量領(lǐng)域展開合作，美國(guó)的威懾力量將可能受到嚴(yán)重威脅。
俄對(duì)武器出口仍然很嚴(yán)格
國(guó)際上多數(shù)軍事專家認(rèn)為，中俄之間武器貿(mào)易，主要是中俄政治關(guān)系日益成熟的一個(gè)表現(xiàn)，但也有俄自身的考慮。《莫斯科時(shí)報(bào)》評(píng)論認(rèn)為，俄希望通過(guò)與中國(guó)的武器交易來(lái)牽制美國(guó)，以減輕自身的戰(zhàn)略壓力。俄軍總參科學(xué)院院士科列林克也表示，俄目前的國(guó)際政治環(huán)境十分孤立，這促使俄軍方同中國(guó)進(jìn)一步接近。他認(rèn)為，俄在西方無(wú)法同任何國(guó)家存在盟友式的關(guān)系，很自然需要重新恢復(fù)同中國(guó)的友好關(guān)系。
另一方面，俄羅斯對(duì)外出口武器也可以為其軍事科研賺取寶貴的外匯。美《商業(yè)周刊》曾報(bào)道稱，目前世界上800多顆各類衛(wèi)星中，美國(guó)有400多顆，俄羅斯只有100多顆，只有蘇聯(lián)時(shí)期衛(wèi)星數(shù)量的一半，根本無(wú)法滿足本國(guó)需要。然而，與西方國(guó)家相比，俄目前的航天資金少得可憐，與印度持平，只相當(dāng)于美國(guó)航天撥款的1/20。因此，俄想重振航天大國(guó)雄風(fēng)可能是個(gè)難以企及的夢(mèng)想�！懊绹�(guó)之音”稱，如果中國(guó)軍方想租用“格洛納斯”監(jiān)測(cè)臺(tái)灣海峽的話，中國(guó)甚至可能需要自己掏腰包讓俄羅斯向臺(tái)灣海峽上空再發(fā)射幾顆衛(wèi)星。
盡管俄羅斯十分熱心對(duì)外軍售，在武器出口對(duì)象的選擇上似乎沒(méi)有美國(guó)那么嚴(yán)格，在出口的武器方面也包括較為先進(jìn)的戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略武器。但是，俄對(duì)外軍售并非沒(méi)有限制。去年10月，普京在俄對(duì)外軍事技術(shù)合作委員會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各部門都必須嚴(yán)格遵守對(duì)外軍事技術(shù)合作領(lǐng)域的各項(xiàng)規(guī)定，因?yàn)椤拔淦髻I賣不是一般的生意”。
實(shí)際上，俄羅斯對(duì)各國(guó)的軍售都有相當(dāng)?shù)谋Ａ�。首先，俄軍售基本上只限成品不售技術(shù)，以避免未來(lái)的市場(chǎng)受到“潛在威脅”。其次，俄對(duì)外出售的武器在關(guān)鍵性作戰(zhàn)系統(tǒng)方面往往被“精簡(jiǎn)”。如俄在向印度出售“卡盧加”號(hào)潛艇前，曾對(duì)該潛艇進(jìn)行過(guò)“翻新”，“敏感”或者機(jī)密的武器系統(tǒng)都被拆除了。第三，俄出口型的武器裝備與自用型的質(zhì)量有較大差別。以俄售給印度的米格-29為例，在俄飛得非常出色，到了印度卻“嚴(yán)重水土不服”，發(fā)動(dòng)機(jī)問(wèn)題尤其大。當(dāng)時(shí)進(jìn)口的188臺(tái)備用發(fā)動(dòng)機(jī)中有139臺(tái)質(zhì)量不合格！另?yè)?jù)俄《新消息報(bào)》去年5月的一則報(bào)道，俄聯(lián)邦安全局制止了一宗向中國(guó)出售廢舊“華沙人”型潛艇的交易。顯然，這些都是俄武器出口的規(guī)定在起作用。
中國(guó)國(guó)防建設(shè)必須靠自己
雖然一些西方媒體認(rèn)為中國(guó)正越來(lái)越依賴從國(guó)外進(jìn)口的軍事技術(shù)，但多數(shù)軍事專家認(rèn)為，目前中國(guó)在軍事技術(shù)方面仍然采用自主研發(fā)為主、引進(jìn)為輔的“兩條腿走路”的方針。許多國(guó)際軍事媒體還注意到，中國(guó)國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)25日頒布了《國(guó)防科技工業(yè)中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。報(bào)告稱，在未來(lái)15年里，中國(guó)國(guó)防科技工業(yè)要實(shí)現(xiàn)五大科技發(fā)展目標(biāo)，完成八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。美國(guó)克萊蒙研究所的中國(guó)軍事問(wèn)題專家林長(zhǎng)盛認(rèn)為，中國(guó)從俄羅斯引進(jìn)軍事技術(shù)和裝備的高潮已過(guò)。林長(zhǎng)盛說(shuō)：“在過(guò)去50多年里，中國(guó)的教訓(xùn)很慘痛，曾受過(guò)蘇聯(lián)的武器禁運(yùn)，也受過(guò)美國(guó)的制裁。所以中國(guó)現(xiàn)在很清楚，一方面盡可能從國(guó)際上引進(jìn)這些先進(jìn)的技術(shù)；另一方面，一定要堅(jiān)持自己的獨(dú)立自主。現(xiàn)在基本上講，中國(guó)的軍事裝備是以自己研發(fā)為主，以引進(jìn)為輔。這個(gè)情況也基本上符合現(xiàn)在的戰(zhàn)略形勢(shì)。就俄羅斯來(lái)講，中國(guó)向俄羅斯購(gòu)買的武器裝備和國(guó)防科技基本上已經(jīng)過(guò)了高峰期，能夠買的基本上都買了。買不到的，要么俄羅斯沒(méi)有，要么俄羅斯不賣。所以，未來(lái)中國(guó)還是要把重點(diǎn)放在自主研發(fā)上。”
軍事科學(xué)院世界軍事研究部亞太研究室主任姚云竹在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，俄羅斯是除了西方國(guó)家以外最好的武器生產(chǎn)國(guó)。在西方國(guó)家普遍對(duì)華實(shí)行武器禁運(yùn)的情況下，俄羅斯是在對(duì)華軍售方面唯一不受美國(guó)控制的國(guó)家，對(duì)中國(guó)的武器發(fā)展起過(guò)一定的作用。姚云竹同時(shí)認(rèn)為，俄羅斯與中國(guó)在歷史上曾經(jīng)有過(guò)對(duì)抗，而且又是鄰國(guó)，從地緣政治角度考慮，俄羅斯畢竟對(duì)中國(guó)還懷有一定的戒心。現(xiàn)在，中國(guó)一方面從俄羅斯引進(jìn)武器技術(shù)，但從根本上來(lái)說(shuō)，像中國(guó)這樣的一個(gè)大國(guó)，國(guó)防建設(shè)必須靠自己的力量進(jìn)行。▲本報(bào)駐美國(guó)特約記者
米堅(jiān) 胡曉平本報(bào)特約記者 冀孝齊 本報(bào)記者 江雪晴
中國(guó)軍力報(bào)告解讀：美國(guó)正欲阻止中國(guó)成為強(qiáng)國(guó)
5月30日，央視新聞?lì)l道播出節(jié)目《解放軍大�？础败娏�(bào)告”》，以下為節(jié)目實(shí)錄：
主持人：您好，歡迎收看《新聞會(huì)客廳》。今年5月23號(hào)美國(guó)國(guó)防部發(fā)表了一份《中國(guó)軍力報(bào)告》，這是美國(guó)國(guó)防部連續(xù)第七年發(fā)表這樣的報(bào)告了，應(yīng)該說(shuō)在冷戰(zhàn)結(jié)束之后十多年的時(shí)間里面，由一國(guó)政府公開發(fā)表關(guān)于對(duì)于另一國(guó)的軍力的報(bào)告，這在世界政治舞臺(tái)上還是唯一的一例。
5月23日，美國(guó)國(guó)防部正式對(duì)外公布了2006年度《中國(guó)軍力報(bào)告》。報(bào)告稱中國(guó)的軍事擴(kuò)張已經(jīng)達(dá)到了威脅地區(qū)平衡的程度，解放軍的精確打擊能力甚至將對(duì)美國(guó)軍事傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)形成威脅等等。24號(hào)中國(guó)外交部新聞發(fā)言人在回答記者提問(wèn)時(shí)對(duì)這份充斥著中國(guó)軍事威脅論的軍力報(bào)告表示了強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。
這份長(zhǎng)達(dá)58頁(yè)報(bào)告，一共分六個(gè)章節(jié)，從解放軍的重大發(fā)展到中國(guó)的軍事戰(zhàn)略和理論、解放軍現(xiàn)代化的目標(biāo)和趨勢(shì)以及解放軍在臺(tái)灣海峽的戰(zhàn)略等內(nèi)容都有大量描述。
應(yīng)該說(shuō)，美國(guó)發(fā)布中國(guó)軍力報(bào)告并不新鮮，它最初是根據(jù)美國(guó)《2000財(cái)政年度國(guó)防授權(quán)法》的規(guī)定產(chǎn)生的。這部法律在1999年由美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)、克林頓總統(tǒng)簽署，其中第1202款中寫明，國(guó)防部長(zhǎng)要向國(guó)會(huì)提交報(bào)告，內(nèi)容是關(guān)于“中華人民共和國(guó)當(dāng)前和未來(lái)的軍事戰(zhàn)略。報(bào)告應(yīng)該關(guān)注人民解放軍當(dāng)前和未來(lái)可能的軍事科技發(fā)展的方向，以及中國(guó)總體戰(zhàn)略、安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略、軍事組織、操作概念的原則和未來(lái)20年間可能的發(fā)展"。
從2000年以來(lái)，今年已經(jīng)是美國(guó)國(guó)防部第6次公布《中國(guó)軍力報(bào)告》。作為世界超級(jí)大國(guó)的美國(guó)對(duì)中國(guó)軍事力量的發(fā)展為什么會(huì)如此敏感，他們不惜被指責(zé)干涉別國(guó)內(nèi)政為代價(jià)連年發(fā)布中國(guó)各年度軍力報(bào)告，其背后真正的利益實(shí)質(zhì)又到底是什么呢？
主持人：今天的節(jié)目我們就請(qǐng)到國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部的副主任金一南教授給我們做一個(gè)詳細(xì)的解答。從2000年開始到現(xiàn)在您一直在關(guān)注每一年它出臺(tái)的這樣一個(gè)報(bào)告嗎？
金一南：對(duì)。
主持人：從2000年到2006年這七份報(bào)告，如果作為一個(gè)軌跡來(lái)看，什么是變的，什么是不變的？
金一南：不變的就是對(duì)中國(guó)過(guò)高的評(píng)估遏制始終沒(méi)有變，但變的是什么？對(duì)中國(guó)力量的不斷估計(jì)，我們看最初的軍力報(bào)告對(duì)我們?cè)u(píng)價(jià)很低，帶有一種蔑視性質(zhì)的，當(dāng)你的力量不行了，它蔑視你，中國(guó)根本沒(méi)有力量對(duì)臺(tái)灣方向構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的威脅，最初的�，F(xiàn)在它講中國(guó)完全有力量給臺(tái)灣造成災(zāi)難性的影響，這是很大的變化。2006還體現(xiàn)很明顯的一點(diǎn)，它認(rèn)為我們現(xiàn)在軍事力量的發(fā)展已經(jīng)超出了臺(tái)灣的范圍，已經(jīng)對(duì)地區(qū)可能要形成這樣一個(gè)很大的影響，現(xiàn)在它認(rèn)為中國(guó)的主要目的成為一個(gè)地區(qū)性的軍事強(qiáng)權(quán)，這是很大的變化。我覺(jué)得美國(guó)的戰(zhàn)略可能就是這樣，就像我們講過(guò)美國(guó)的戰(zhàn)略是萬(wàn)變不離其宗，按照美國(guó)人講，兩句話，第一，不使敵國(guó)成為強(qiáng)國(guó)；第二，不使強(qiáng)國(guó)成為敵國(guó)。你是敵國(guó)嗎？我一定要阻止你的強(qiáng)大，但你是強(qiáng)國(guó)嗎？我一定要化解你的敵意，不要與強(qiáng)者為敵。它既認(rèn)為中國(guó)是敵國(guó)，也認(rèn)為中國(guó)是強(qiáng)國(guó)，正在往強(qiáng)國(guó)方向發(fā)展，怎么辦？就要限制這個(gè)力量的發(fā)展。
在這份公開發(fā)布的2006年度中國(guó)軍力報(bào)告中，很明顯的一個(gè)特點(diǎn)是，報(bào)告的編寫者站在美國(guó)立場(chǎng)上對(duì)中國(guó)軍事力量的發(fā)展趨勢(shì)和目的妄下斷言，以挑撥的姿態(tài)這樣描述臺(tái)海關(guān)系說(shuō)“北京仍以臺(tái)灣為‘最大的假想敵’，約將‘三分之一以上’的軍力被部署于臺(tái)海地區(qū)，”另外報(bào)告還面向世界范圍其他國(guó)家和地區(qū)制造輿論說(shuō)，中國(guó)軍事現(xiàn)代化的趨勢(shì)將讓中國(guó)具備在亞洲地區(qū)發(fā)動(dòng)一系列軍事行動(dòng)的能力，而不止于臺(tái)灣。”
不管真實(shí)情況如何，在世界各國(guó)面貶損中國(guó)形象在客觀上已經(jīng)形成這份軍力報(bào)告想要達(dá)到的目的之一。
主持人：這樣的一份報(bào)告出來(lái)之后，會(huì)在美國(guó)國(guó)內(nèi)，包括在世界上產(chǎn)生什么樣的影響？對(duì)中國(guó)的形象。
金一南：我覺(jué)得在美國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)看，它就是爭(zhēng)取國(guó)防部的地位，爭(zhēng)取國(guó)防部更大的軍費(fèi)開支，爭(zhēng)取美國(guó)軍隊(duì)的地位，這個(gè)作用是很明顯的。在世界范圍內(nèi)，這個(gè)報(bào)告實(shí)際上主要發(fā)布之后，歐洲有多少人看？沒(méi)有多少人看，主要是東亞，它希望東亞看的人多，像美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯·斐爾德，他去年在新加坡參加那一次亞洲安全會(huì)議，實(shí)際上他講了很多話全部都寫在2006軍力評(píng)估里邊，第一，為什么中國(guó)要增加國(guó)防開支，第二中國(guó)為什么要進(jìn)行大量的軍備采購(gòu)，第三，中國(guó)為什么要進(jìn)行這種變化很快的軍力部署，他說(shuō)我看不出世界上有任何力量威脅中國(guó)，中國(guó)為什么要這樣做。當(dāng)時(shí)我們外交部參加會(huì)議的一位同志就提了反問(wèn)，拉姆斯·斐爾德先生，你真的不認(rèn)為世界上有任何力量威脅中國(guó)嗎？在拉姆斯·斐爾德講這句話之前的三個(gè)月，去年2月19號(hào)，美日二加二會(huì)議，雙方的國(guó)防部長(zhǎng)和外交部長(zhǎng)會(huì)議，雙方宣布，以臺(tái)灣海峽的安全為美日共同的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們說(shuō)臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分，對(duì)任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家來(lái)說(shuō)就是領(lǐng)土完整、主權(quán)獨(dú)立和民族尊嚴(yán)，是一個(gè)國(guó)家安全的最起碼條件，當(dāng)我們這些最基本的安全內(nèi)容遭到威脅的時(shí)候，拉姆斯·斐爾德講，我看不出任何力量對(duì)中國(guó)安全形成威脅，所以說(shuō)，當(dāng)這個(gè)軍力報(bào)告，美方非常希望在亞洲產(chǎn)生廣泛的反響，形成圍堵中國(guó)的態(tài)勢(shì)，2006的軍力報(bào)告里就寫過(guò)這樣的話，如果中國(guó)軍事再這樣發(fā)展，周邊的國(guó)家，就是在亞洲的國(guó)家，當(dāng)中國(guó)軍力超出了這個(gè)范圍，在東亞實(shí)行很大影響的時(shí)候，東亞的國(guó)家起來(lái)圍堵中國(guó)就成為合情合理的，可以理解的事實(shí)。
主持人：美國(guó)在發(fā)表這份報(bào)告的時(shí)候，它也希望東亞國(guó)家還有地區(qū)去關(guān)注這樣的一份報(bào)告？
金一南：不僅關(guān)注，而且希望他們起來(lái)和美國(guó)聯(lián)手行動(dòng)，對(duì)中國(guó)構(gòu)成圍堵的這樣一個(gè)態(tài)勢(shì)。在去年的新加坡會(huì)議上，我覺(jué)得很有意思，拉姆斯·斐爾德講完話，實(shí)際上他講那些東西，中國(guó)的軍力報(bào)告，他在去年的新加坡會(huì)議上基本都講過(guò)，但是反應(yīng)冷淡，新加坡的總理李顯龍后來(lái)發(fā)言就講，美國(guó)現(xiàn)在如果再想在亞洲構(gòu)筑圍堵中國(guó)的這樣一個(gè)包圍圈已經(jīng)不可能，因?yàn)閬喼迖?guó)家都把中國(guó)的發(fā)展視為機(jī)會(huì)，而不視為挑戰(zhàn)。我們現(xiàn)在看，從新加坡、馬來(lái)西亞，包括菲律賓，傳統(tǒng)和美國(guó)關(guān)系非常親的菲律賓、印度尼西亞，甚至包括韓國(guó)，還包括日本一部分人士，對(duì)美國(guó)的軍力報(bào)告實(shí)際上都得出自己的結(jié)論。大家都知道，這份軍力報(bào)告是站在美國(guó)的國(guó)家利益之上，戴著美國(guó)的有色眼鏡觀察世界，觀察中國(guó)，它所有的這些要求也是要求你們符合美國(guó)的利益形勢(shì)，對(duì)中國(guó)形成這樣一個(gè)圍堵。周邊各國(guó)認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展是機(jī)會(huì)，我們和中國(guó)搞好關(guān)系，共同發(fā)展，這是我們地區(qū)利益和總體的利益，而不是按照美國(guó)人說(shuō)的那樣，所以就像李顯龍?jiān)谌ツ晷录悠聲?huì)議上講的那樣，拉姆斯·斐爾德的話沒(méi)有太多的號(hào)召力，我覺(jué)得這個(gè)軍力報(bào)告可能也是這樣。
主持人：對(duì)于這份報(bào)告出臺(tái)之后，會(huì)不會(huì)影響美國(guó)的對(duì)華政策？
金一南：《中國(guó)軍力報(bào)告》并不能代表美國(guó)的政策，因?yàn)樗菄?guó)防部例行的每年給國(guó)會(huì)提交的，即使形成國(guó)會(huì)的文件，到了美國(guó)總統(tǒng)執(zhí)行美國(guó)的政策還有一個(gè)層面，就是執(zhí)行層面，和文件還是完全不一樣的。雖然它不能夠完全代表美國(guó)即將要操作的政策，但是我們也能看出它是一種趨向，這種趨向就是圍堵中國(guó)的趨向，這點(diǎn)我覺(jué)得是值得我們警惕的。
主持人：我看到評(píng)論說(shuō)，這份報(bào)告也許不會(huì)直接對(duì)美國(guó)對(duì)華政策產(chǎn)生什么樣的影響，但是它會(huì)影響到美國(guó)制定對(duì)華政策的人對(duì)中國(guó)怎么看待，會(huì)有這樣的效果嗎？
金一南：我覺(jué)得這個(gè)效果可能從另外一個(gè)方面看是有的，但是很難說(shuō)是這個(gè)報(bào)告左右了他們的思維，比如說(shuō)2005年的中國(guó)軍力評(píng)估就是非常大的典型，2005年的中國(guó)軍力評(píng)估那個(gè)報(bào)告應(yīng)該是3月份出臺(tái)，一直推到7月份，為什么推到7月份？就是美方內(nèi)部激烈爭(zhēng)執(zhí)，意見不一樣，國(guó)務(wù)院和白宮不同意國(guó)防部的觀點(diǎn)，不同意說(shuō)中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)的威脅了，要求五角大樓修改他們的論點(diǎn)，后來(lái)五角大樓的報(bào)告被迫推遲到7月份出臺(tái)，被迫做出這樣的修改，說(shuō)中國(guó)正在處在一個(gè)戰(zhàn)略十字路口，中國(guó)的發(fā)展處在這樣一個(gè)戰(zhàn)略十字路口，他們正在進(jìn)行選擇，是融入世界，與世界合作，還是與世界對(duì)抗。當(dāng)然，美國(guó)人所說(shuō)的這個(gè)“世界”實(shí)際上打個(gè)引號(hào)，是美國(guó)，美國(guó)人的世界就是美國(guó)。
主持人：這份報(bào)告的出臺(tái)對(duì)于中國(guó)國(guó)家利益會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？
金一南：我覺(jué)得這份報(bào)告的出臺(tái)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，一個(gè)最直接的影響就是我們今天可以看到，在新世紀(jì)，中國(guó)維護(hù)自己的國(guó)家利益的復(fù)雜性，如果說(shuō)我們按照美國(guó)人的要求，我們不建設(shè)這個(gè)強(qiáng)大的國(guó)防，我們把國(guó)防開支削減為零，軍隊(duì)解散，美國(guó)人就會(huì)很滿意嗎？也不會(huì)的，美國(guó)類似這樣的報(bào)告有很多，中國(guó)軍力報(bào)告是其中一個(gè)，它完全能炮制有關(guān)人民幣匯率的報(bào)告，有關(guān)中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易嚴(yán)重不平衡的報(bào)告等等一系列報(bào)告，所有報(bào)告核心就是一點(diǎn)，阻止一個(gè)新的力量的出現(xiàn)，限制你、遏制你，最后封殺你，最終達(dá)到這樣的目的。
金一南曾經(jīng)多次到美國(guó)參觀考察，在此前的《新聞會(huì)客廳》節(jié)目中，他這樣描述美國(guó)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的高度警覺(jué)性。
采訪金一南：當(dāng)時(shí)對(duì)我觸動(dòng)最大的一點(diǎn)就是后來(lái)我回來(lái)寫了一篇東西，叫世界上最不應(yīng)該談?wù)搼?zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家在天天談?wù)搼?zhàn)爭(zhēng)，尤其是那次參觀它的海軍軍官學(xué)院，安納波利斯海軍軍官學(xué)院，叫尼米茲圖書館，尼米茲圖書館我進(jìn)去看，我當(dāng)時(shí)的印象，我說(shuō)你的圖書館太漂亮了，我當(dāng)時(shí)就問(wèn)陪同我們參觀的一位海軍上校，我就問(wèn)他，我說(shuō)在這么好的環(huán)境里，誰(shuí)還看書，窗外美景美不勝收，哪有工夫看書？他就反問(wèn)我，他說(shuō)你看，周圍的軍官都在干什么，我一看周圍的美國(guó)海軍軍官，每個(gè)人一個(gè)小桌子，一臺(tái)筆記本支起來(lái)，一摞資料，這摞資料里波黑的沖突、中東的能源危機(jī)、南中國(guó)海未來(lái)的航道控制等等一系列，他們就在這么好的環(huán)境里，我經(jīng)常講，在這么優(yōu)美的環(huán)境里，他們?cè)谶M(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，規(guī)劃毀滅對(duì)手的戰(zhàn)爭(zhēng)。
美國(guó)的這種敏感還表現(xiàn)在每年一度的《中國(guó)軍力報(bào)告》上。其實(shí)美國(guó)關(guān)于別國(guó)軍力發(fā)展的報(bào)告并不僅僅是針對(duì)中國(guó)。冷戰(zhàn)期間和結(jié)束后，美國(guó)對(duì)前蘇聯(lián)和俄羅斯也曾經(jīng)發(fā)表過(guò)此類報(bào)告。在蘇聯(lián)及俄羅斯不斷削減遠(yuǎn)程戰(zhàn)略武器、中程戰(zhàn)術(shù)大規(guī)模殺傷性武器后，1995年美國(guó)取消了這份報(bào)告。
目前的這份《中國(guó)軍力報(bào)告》是美國(guó)唯一的一份針對(duì)特定國(guó)家軍事力量發(fā)展的年度報(bào)告。作為世界上軍事實(shí)力最強(qiáng)大的國(guó)家，美國(guó)現(xiàn)在為什么又對(duì)中國(guó)的軍事發(fā)展這么敏感呢？
主持人：美國(guó)之所以要對(duì)當(dāng)時(shí)前蘇聯(lián)做出軍力評(píng)估報(bào)告，是因?yàn)樗亚疤K聯(lián)作為一個(gè)對(duì)手來(lái)看的，但現(xiàn)在我們知道中美之間應(yīng)該說(shuō)是一種合作的關(guān)系，而且今年在胡錦濤主席訪美的時(shí)候，雙方尤其是美國(guó)定義中國(guó)是它的利益攸關(guān)者，在這樣的一種關(guān)系下，為什么美國(guó)還要連續(xù)這么多年發(fā)布一個(gè)關(guān)于中國(guó)的軍力報(bào)告？
金一南：我們經(jīng)常講美國(guó)政策的兩面性，尤其美國(guó)作為世界唯一的超級(jí)大國(guó)，它政策的兩面性，一方面它要跟你搞好關(guān)系，改善關(guān)系；另一方面它對(duì)中國(guó)的防備和遏制實(shí)際上從來(lái)沒(méi)有停止，這種戰(zhàn)略擔(dān)憂在美國(guó)根深蒂固，它覺(jué)得雖然我們多次表述，中國(guó)走的是和平發(fā)展的道路，我們是采取融入世界的方式，包括和美國(guó)要建立這種建設(shè)性的關(guān)系，但是我們經(jīng)常講，從美國(guó)方面來(lái)看，從它的軍方，從五角大樓內(nèi)部，絕對(duì)不乏冷戰(zhàn)人士，一大批具有冷戰(zhàn)思維的，戴著有色眼鏡來(lái)觀察世界的，這些人大有人在，軍力報(bào)告就是非常明顯的證明。
主持人：我們就得從另外一個(gè)角度去看它了，它這么評(píng)估的目的是什么？它帶著一種什么樣的心態(tài)做出這樣的評(píng)估，而且不評(píng)估其它國(guó)家，只評(píng)價(jià)中國(guó)。
金一南：這個(gè)評(píng)估你要看到，完全站在美國(guó)的利益之上，如果把2006年的評(píng)估你細(xì)細(xì)地讀一遍，你就知道什么叫冷戰(zhàn)思維，什么叫有色眼鏡。比如說(shuō)這個(gè)評(píng)估里面，我們改善和周邊國(guó)家的關(guān)系，比如說(shuō)改善和印度的關(guān)系，美國(guó)說(shuō)你看中國(guó)改善跟印度的關(guān)系，在報(bào)告里講他們另有所圖，他們要擺平印度和美國(guó)的關(guān)系，這是我們和別人改善關(guān)系不行，但是有些時(shí)候我們和周邊國(guó)家關(guān)系比較緊張的時(shí)候，比如說(shuō)中日關(guān)系，中日在東海問(wèn)題上的爭(zhēng)端，美國(guó)就說(shuō)你看中國(guó)人的胃口，他們跟日本搞不好關(guān)系，對(duì)這種海洋權(quán)益，跟日本發(fā)生了分歧。美國(guó)人講我們軍事透明度問(wèn)題，我們現(xiàn)在軍事透明，和周邊國(guó)家搞聯(lián)合軍演，我們和巴基斯坦，和印度，和英國(guó)，和法國(guó)連續(xù)搞了海上演習(xí)，美國(guó)人說(shuō)，你看他們別有所圖，他們正在和什么樣的力量聯(lián)合，它對(duì)我們這種聯(lián)合演習(xí)有很多揣測(cè)，你到底要干什么，如果不搞軍演，他就會(huì)說(shuō)中國(guó)軍隊(duì)高度封閉，不和任何軍隊(duì)接觸，更不知道他們要干什么，整篇文章看完有點(diǎn)啞然失笑的感覺(jué)，這是什么心理。
主持人：不管從2000年還是這一路過(guò)來(lái)到2006年，這幾份報(bào)告里面似乎美國(guó)一直對(duì)中國(guó)都特別敏感，特別警覺(jué)，尤其是在軍力方面。
金一南：對(duì)，美國(guó)這種戰(zhàn)略警覺(jué)是有它的傳統(tǒng)的，我們說(shuō)美國(guó)是全世界駐軍，它的利益遍及全世界，你在地中海，在波斯灣，在西太平洋，或者在南美，到處都是美國(guó)的核心利益，必須拿軍事手段來(lái)維護(hù)的利益，它就處于這樣一個(gè)狀態(tài)，我們說(shuō)一個(gè)超級(jí)大國(guó)，它的這種敏感，非常敏感，有任何一個(gè)力量對(duì)它形成威脅，哪怕你說(shuō)我們沒(méi)有對(duì)你形成威脅，我們是通過(guò)合作的方式，但它也擔(dān)心你會(huì)不會(huì)真的力量強(qiáng)大，對(duì)我們形成威脅。
主持人：還是那個(gè)強(qiáng)國(guó)和敵國(guó)這種矛盾。
金一南：對(duì)，還是這種矛盾，我覺(jué)得從美國(guó)的政治文化里面，力量語(yǔ)言是很重要的，所以它對(duì)力量就表現(xiàn)高度的敏感。我們說(shuō)美國(guó)的力量，全部是憑借力量建立一個(gè)國(guó)家，它當(dāng)然對(duì)別人的力量表現(xiàn)出高度的敏感。克林頓也講過(guò)這個(gè)話，他說(shuō)每當(dāng)發(fā)生危機(jī)的消息傳到華盛頓，我們每個(gè)人口頭上的第一句話就是我的航空母艦在哪里，克林頓都講這個(gè)話，第一句話，我的航空母艦在哪里，當(dāng)然他說(shuō)的那個(gè)話，就是我離出事地點(diǎn)最近的那艘航空母艦在哪里，這是美國(guó)行事的通則，所以說(shuō)它在這種狀態(tài)下也難免在力量上表現(xiàn)高度敏感，對(duì)別的國(guó)家力量的增強(qiáng)，它表現(xiàn)高度敏感，高度警覺(jué)，甚至到了一種，我們經(jīng)常講感覺(jué)到看了2006軍力報(bào)告，達(dá)到一種神經(jīng)質(zhì)的地步。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)每年公布《中國(guó)軍力報(bào)告》的背后，是美國(guó)各種政治利益的博弈。
美國(guó)國(guó)會(huì)1999年通過(guò)的法案規(guī)定，由國(guó)防部提交《中國(guó)軍力報(bào)告》。但是報(bào)告的出臺(tái)往往受到美國(guó)國(guó)內(nèi)各種政治力量的影響。2005年報(bào)告的出臺(tái)遇到了前所未有的尷尬場(chǎng)面，白宮因不滿意其嚴(yán)重夸大中國(guó)軍事威脅而要求五角大樓反復(fù)修改，報(bào)告出臺(tái)的日期也一拖再拖，直到當(dāng)年的7月才正式公。
美國(guó)如此大費(fèi)周折，究竟希望通過(guò)《中國(guó)軍力報(bào)告》達(dá)到什么目的，背后又有什么利益考慮呢？
主持人：2006年度關(guān)于中國(guó)的軍力報(bào)告出臺(tái)之后，也有人說(shuō)這是美國(guó)國(guó)防部在謀求自己的部門利益，怎么看待這句話？
金一南：其實(shí)我覺(jué)得這個(gè)評(píng)論從一個(gè)層面看它也是切中要害的，確實(shí)有這樣的問(wèn)題。我舉個(gè)例子，我2001年3月份在美軍院校訪問(wèn)講學(xué)，1月份，美國(guó)航天司令部剛剛進(jìn)行完一場(chǎng)演習(xí)，美國(guó)軍隊(duì)搞了第一場(chǎng)太空大戰(zhàn)的演習(xí)，中美太空大戰(zhàn)，對(duì)手是中國(guó)，雙方發(fā)射微型衛(wèi)星，互相監(jiān)視，使用激光武器，互相擊毀對(duì)方的衛(wèi)星，在太空打得一塌糊涂。因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)防大學(xué)的學(xué)員里面有一位美軍航天總部的參謀長(zhǎng)，我就問(wèn)過(guò)他，我說(shuō)你們這個(gè)演習(xí)什么意思，我說(shuō)中國(guó)歷來(lái)主張?zhí)盏姆擒娛禄�，太空的和平利用，我們從�?lái)沒(méi)考慮到太空和任何一個(gè)力量進(jìn)行一場(chǎng)太空大戰(zhàn)，把人類的最后一塊凈土攪得一塌糊涂，我們從來(lái)沒(méi)有這樣考慮，你們這是什么意思。太空司令部的參謀長(zhǎng)很直接，他說(shuō)我們都是軍人，我們要互相理解，我們需要經(jīng)費(fèi)，我們需要編制，我們需要國(guó)會(huì)撥款，蘇聯(lián)沒(méi)有了，我們需要一個(gè)敵人，需要一個(gè)對(duì)手，所以請(qǐng)你理解，軍人應(yīng)該互相理解，他跟我講這個(gè)問(wèn)題。
主持人：得造預(yù)算。
金一南：對(duì)，把它造出來(lái)，跟國(guó)會(huì)講，多么危險(xiǎn)，中國(guó)的軍力發(fā)展，你給我們的錢太少了，不夠，多給我錢，不能再裁減我的編制了，我要增加力量，這是國(guó)防部五角大樓來(lái)說(shuō)非常具體的，非常實(shí)在的部門利益。
主持人：我們看到的這份報(bào)告背后有多少利益集團(tuán)在進(jìn)行著努力？
金一南：對(duì)。美國(guó)政治有非常現(xiàn)實(shí)的一點(diǎn)，比如說(shuō)美國(guó)國(guó)會(huì)的議員，他們都堅(jiān)決反對(duì)裁減本國(guó)會(huì)選區(qū)的軍事基地，軍工廠如果生產(chǎn)不行了絕對(duì)不行，他一定要爭(zhēng)取，因?yàn)槲沂沁@個(gè)選區(qū)選出來(lái)的議員，我必須對(duì)這個(gè)選區(qū)負(fù)責(zé)，選區(qū)如果有軍工企業(yè)，有軍事基地，我們一定要把它鞏固起來(lái)，對(duì)這個(gè)選區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有利。現(xiàn)在對(duì)于臺(tái)灣方面遲遲沒(méi)有通過(guò)對(duì)美的軍購(gòu)案，美國(guó)非常不滿意，從軍力報(bào)告里也能看出來(lái)，它對(duì)臺(tái)海形勢(shì)的評(píng)估，實(shí)際上很大一部分就要求評(píng)估讓臺(tái)灣方面看，你看你現(xiàn)在形勢(shì)多危險(xiǎn)，兩岸現(xiàn)在軍力差距出現(xiàn)了，大陸對(duì)你形成優(yōu)勢(shì)了，你趕緊購(gòu)買武器，保持平衡。所以說(shuō)對(duì)于臺(tái)灣在美國(guó)的武器采購(gòu)，涉及到美國(guó)很多國(guó)會(huì)選區(qū)的非常具體的利益，這個(gè)工廠要打造這樣的武器裝備，非常大的訂貨，利潤(rùn)率很大，這是非常實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益，要求形勢(shì)要緊張一些，要求情況說(shuō)得可怕一些，你要購(gòu)買我的武器。
今年美國(guó)國(guó)防部公布《中國(guó)軍力報(bào)告》后，外交部立即對(duì)報(bào)告中的觀點(diǎn)進(jìn)行了駁斥。網(wǎng)民們發(fā)表評(píng)論，有人就認(rèn)為，美國(guó)的指責(zé)毫無(wú)道理，中國(guó)有權(quán)發(fā)展自己的軍事力量。還有人認(rèn)為，中國(guó)沒(méi)有必要每年都來(lái)對(duì)美國(guó)的指責(zé)進(jìn)行申辯，我們應(yīng)該走自己的路，讓別人說(shuō)去吧。
主持人：我們通過(guò)外交渠道駁斥了它這份報(bào)告中很多不合理的地方，除此之外我們還能為自己做些什么？
金一南：我覺(jué)得我們通過(guò)這個(gè)報(bào)告看，我們能夠做的，一方面就是改變自身的問(wèn)題，就是我們?cè)谖磥?lái)還是要首先把自己的事情辦好，發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，發(fā)展國(guó)防，強(qiáng)護(hù)自身，然后才可能中華民族自立于世界民族之林，這是很核心的一點(diǎn)。當(dāng)然我們從另外一點(diǎn)看到，我們也不能因?yàn)檫@個(gè)軍力報(bào)告出臺(tái)，比如說(shuō)把美國(guó)政界看成是一樣的，它還有不同，把美國(guó)政界和軍界看成是一樣的，它也有不同，或者把美國(guó)軍界看成鐵板一塊，它也是不一樣的。因?yàn)槲覀冊(cè)谥苯咏煌臅r(shí)候，和很多軍官直接交往的時(shí)候，你會(huì)看見很多美國(guó)軍人很直率，他和你交往的時(shí)候，很愿意和你交往，這就是我們下一步，包括《中美軍力報(bào)告》給我們提出一個(gè)問(wèn)題就是交流，我覺(jué)得這種交流的必要，我們兩個(gè)國(guó)家從政界也好，經(jīng)濟(jì)界也好，包括軍界也好，這種互相交流，互相了解，互相知道對(duì)方在想什么，這是最重要的。
主持人：以正視聽。
金一南：以正視聽，美國(guó)人經(jīng)常講的一句話，如果你想讓一個(gè)人變成你的對(duì)手，變成你的敵人，那么他真的就會(huì)變成你的敵人，如果你想讓他變成你的朋友，他真的可能變成你的朋友，他有個(gè)塑造的關(guān)系，戰(zhàn)略是塑造，敵人也可能塑造出來(lái)的，朋友當(dāng)然也有這個(gè)可能。
主持人：好，非常感謝。
責(zé)任編輯：屠筱茵
