新華社發(fā)表評(píng)論：開發(fā)商圈地再不管 房?jī)r(jià)調(diào)控將前功盡棄
新華社近日披露的房地產(chǎn)開發(fā)商囤積土地現(xiàn)象，很容易讓人想起新中國成立初期上海一些奸商囤積糧食擾亂供給的景象。不同的是，糧食可以外調(diào)，土地卻不能搬移，政府無法像平抑糧價(jià)那樣調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。如果政府不對(duì)開發(fā)商們的圈地行為
立些規(guī)矩，房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控就有可能變成“空調(diào)”，市場(chǎng)泡沫風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來越大。
面對(duì)土地資源的嚴(yán)峻形勢(shì)，中央制定了“實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”的政策，要求各地“嚴(yán)把土地閘門”。一年前開始實(shí)施的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控措施中，也有打擊“炒買炒賣”和囤積土地等投機(jī)行為的內(nèi)容。即便如此，開發(fā)商們還能成千畝地大肆囤積土地，足見其能量之大。
開發(fā)商大肆囤積土地，原因只有一個(gè)，即在他們的算盤上，土地成本與開發(fā)收益相比實(shí)在微不足道。不僅如此，政府一年來對(duì)房?jī)r(jià)實(shí)施的宏觀調(diào)控措施，雖然只是減緩了房?jī)r(jià)上漲幅度，卻也是開發(fā)商們不愿意看到的。他們囤積土地，就是要以時(shí)間換利潤(rùn)，等房?jī)r(jià)漲到他們滿意的高度時(shí)再開發(fā)銷售。
開發(fā)商們能夠大量囤積土地，原因比較復(fù)雜，但主要有兩點(diǎn)：一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)過分倚重房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)，指導(dǎo)思想存在偏差。有的城市房?jī)r(jià)已經(jīng)高得令群眾叫苦不迭，國家出臺(tái)調(diào)控房?jī)r(jià)政策后，當(dāng)?shù)卣冀K為開發(fā)商撐腰打氣，還用外地人購房可遷移戶口、降低個(gè)人購房貸款利率等土政策推動(dòng)樓市“回暖”，給開發(fā)商吃“定心丸”。二是少數(shù)手中握有土地審批大權(quán)的人以權(quán)謀私。
在這兩大因素作用下，多數(shù)開發(fā)商深信“房?jī)r(jià)上漲是剛性的”，即便中央要實(shí)施宏觀調(diào)控，地方政府、銀行也會(huì)“托市”。正是基于這一基本判斷，一些地方的房地產(chǎn)商一方面通過延期竣工、暫緩新項(xiàng)目等手段規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面又通過招投標(biāo)、合作開發(fā)、收購其他公司項(xiàng)目等手段繼續(xù)儲(chǔ)備土地。
去年6月，記者曾撰文提出，房?jī)r(jià)調(diào)控措施中被開發(fā)商認(rèn)為影響重大的針對(duì)“炒買炒賣”和囤積土地行為的規(guī)定，理論上有被“潛規(guī)則”破壞的危險(xiǎn)，需要毫不留情地執(zhí)法。否則，不但地價(jià)、房?jī)r(jià)問題會(huì)繼續(xù)存在，而且會(huì)損害政策的權(quán)威。時(shí)至今日，一系列的現(xiàn)象表明，如果不采取進(jìn)一步的措施，房?jī)r(jià)調(diào)控將很快前功盡棄，轟轟烈烈開場(chǎng)，灰頭土臉收兵。
開發(fā)商大量囤積土地，主要依賴我國現(xiàn)階段房地產(chǎn)開發(fā)特別是土地供應(yīng)制度的漏洞。我們期待政府有關(guān)部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，堅(jiān)決貫徹中央政策，遏制投機(jī)行為，抑制開發(fā)商囤積土地繼續(xù)吹大房地產(chǎn)業(yè)的泡沫。(張建高)
