“博導(dǎo)省長”李達昌濫用職權(quán)被判7年

　　早報記者 簡光洲 實習(xí)生 董京

　　為師10余年，為官10余年，從教師到副省長，再從副省長到博導(dǎo)，人們曾一度為李 達昌淡泊名利，能上能下的氣度所折服，并敬重他為“博導(dǎo)省長”，然而一樁9年前的舊案卻讓他幾近完美的人生最終慘淡收場。

　　昨日，北京市第一中級人民法院對四川省原副省長李達昌涉嫌濫用職權(quán)一案公開宣判，以濫用職權(quán)罪一審判處被告人李達昌有期徒刑7年。按照有關(guān)的法律規(guī)定，這也是這一罪名的最高獲罪年限。

　　李達昌案正式浮出水面是在去年1月17日，雖然此前兩個月他就已被控制。李達昌2003年曾因從副省長主動退位到西南財大當博導(dǎo)而轟動一時。

　　此次把他拉下馬是中川國際9年前的一樁舊案。時任副省長的他利用職權(quán)違規(guī)批準中國四川國際合作股份有限公司(下稱“中川國際”)挪用4290431.49美元公款，給國家造成巨大的經(jīng)濟損失。

　　案涉“中川國際”

　　李達昌的“出事”與中川國際密切相聯(lián)。中川國際坐落于成都市中心的四川國際大廈24樓，1994年4月在上海證券交易所上市，主要業(yè)務(wù)涉足國際工程承包、國際勞務(wù)合作、進出口貿(mào)易等領(lǐng)域。其控股股東是四川省國有資產(chǎn)投資管理有限公司。

　　1993年11月5日，“中川國際”與烏干達電業(yè)局簽約。烏干達歐文電站擴建工程，是世界銀行等國際金融組織對烏干達投資的項目，1號合同額6887萬美元。

　　“中川國際”在1996年的年度報告中說，電站施工過程中，雖然公司采取了各種措施，但因標價過低、合同本身存在嚴重缺陷、周轉(zhuǎn)資金不足等原因，加之業(yè)主代表及監(jiān)工多次制造障礙，導(dǎo)致該公司被終止合同關(guān)系。為此，該公司當年虧損額高達8300多萬元，上市股票每股收益為-0.76元。同時，該公司在國際市場的信譽受到嚴重沖擊，工程業(yè)務(wù)極度萎縮。

　　當時，由于烏干達方面要追究“中川國際”的責任，并要求賠償。為此，“中川國際”申請了5年期1000萬美元的專項貸款，由四川省財政廳提供擔保，以備賠償之用。

　　1999年，經(jīng)與烏方多次協(xié)商，雙方在成都簽訂諒解備忘錄，把糾紛的解決限定在一個良性范圍內(nèi)，即雙方互不追索，并合作探討新的商業(yè)能源項目。

　　1997年1月，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，由財政部撥款1億元人民幣給中國進出口銀行，再由進出口銀行向中川國際(600852)提供五年期1000萬美元專項貸款，作為解決烏干達歐文電站賠償風(fēng)險準備金使用。但款到后，李達昌無視國家�？顚Ｓ糜嘘P(guān)規(guī)定，不顧省政府向財政部作出不動用該款的承諾，多次批準挪用，造成巨大損失。

　　“中川國際”違規(guī)擔保被掏空

　　根據(jù)法院查實的情況表明，把聲譽頗佳的副省長李達昌拉下馬的是叢鋼和安國勝。從1999年到2002年5月，叢鋼出任中川國際董事長，此前他為副董事長，而安國勝則是公司的總經(jīng)理。

　　李達昌被批捕時，上海東方早報記者曾親赴成都采訪。中川國際從一盈利的上市企業(yè)變得債務(wù)纏身，兩人可謂是“功不可沒”。從另外一個方面來講，正是作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的叢鋼一手把一個國有企業(yè)一步一步地掏空的。

　　處于虧損狀態(tài)的中川國際1998年實現(xiàn)了重組，其買家是深圳市通富達實業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱通富達)。有關(guān)的資料顯示，通富達公司由全部以叢鋼為總經(jīng)理的深圳四通投資公司、匯富通公司、凱臣投資公司三家合資成立。

　　此后，中川國際公司的董事長叢鋼及副董事長趙國珍因為一系列違規(guī)擔保，使得該公司損失4.2億元。

　　受女兒之請批準專款挪用

　　此次的法院審理查明，李達昌在擔任四川省人民政府副省長期間，受四川省委、省人民政府指派，擔任為處理烏干達歐文電站承包工程合同糾紛而成立的領(lǐng)導(dǎo)小組組長，具體負責管理專門用于解決歐文電站索賠問題的專項資金及相關(guān)善后工作。

　　1999年12月至2000年1月，李達昌的女兒李某、學(xué)生賈某等人受叢鋼、安國勝(均另案處理)的委托，請求李達昌幫助中川國際公司動用解決歐文電站索賠問題的專項資金。

　　為此，李達昌違背國務(wù)院確定的�？顚Ｓ迷瓌t，違反四川省委、省人民政府作出的專項資金劃入專戶儲存并不得動用的決定，無視省財政廳等單位和部門提出的反對動用專項資金的意見，以解決企業(yè)困難為由，隱瞞真實情況，影響其他省領(lǐng)導(dǎo)同意動用專項資金4290431.49美元，致使其中3849985美元(折合人民幣31877490.8元)被叢鋼、安國勝等人挪用后損失。案發(fā)后，已追繳119972美元(折合人民幣992996.25元)。

　　北京市第一中級人民法院認為，被告人李達昌身為國家機關(guān)工作人員，徇私舞弊，濫用職權(quán)，致使國有財產(chǎn)遭受重大損失，其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪，情節(jié)特別嚴重，遂作出上述判決。

　　新聞附件：李達昌簡歷

　　李達昌生于1943年，原四川省副省長。2005年1月17日，四川省十屆人大常委會第十三次會議第一次全體會議審議并通過了《關(guān)于許可對省第十屆人大代表李達昌涉嫌濫用職權(quán)犯罪采取強制措施的報告》，使得這個學(xué)者高官從此走下神壇。

　　1958年，15歲的李達昌到成都鐵路學(xué)校上中專，22歲畢業(yè)于西南財經(jīng)學(xué)院(現(xiàn)西南財經(jīng)大學(xué))，當過13年教師，后在中國社科院攻讀經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位。1984年，李達昌走上仕途，先后擔任四川省德陽市副市長、四川省經(jīng)委副主任、財政廳廳長。

　　1996年，李達昌開始擔任四川省人民政府副省長，分管財政、稅務(wù)、外經(jīng)貿(mào)等工作，一直到2003年底卸職。

　　2004年，李達昌主動請辭副省長，到西南財大當博導(dǎo)。

責任編輯：林彥婷