□首席記者 唐志軍

　　去年上半年曾被一度炒得很熱的山東工業(yè)超廣東的話題，隨著年度統計數字出籠，再次引起了人們的注意，但這一次的關注顯然又不限于這兩個工業(yè)大省，一直緊追不舍的江蘇也同樣讓人關注。

　　三省的統計數據分別顯示，在過去的一年，山東規(guī)模以上工業(yè)實現增加值為8900億元；廣東為 290.00億元；而江蘇首次突破8000億元，達到8054.67億元。

　　筆者認為，三省工業(yè)近10年的此消彼長現象，畢竟與各自早先的工業(yè)基礎，與傳統工業(yè)改造、先進制造業(yè)尤其新型工業(yè)布局、投資力度、開放進程、科技創(chuàng)新能力、勞動力素質、城市軟環(huán)境、能源和資源等等不無關系，況且這種發(fā)展極富動感，上述的每一個指標，都有可能帶來發(fā)展的變數。

　　前十年難說誰主沉浮

　　實事求是地說，廣東、江蘇、山東開放前的工業(yè)基礎大致相當，在國家宏觀布局下，三地都不缺乏傳統的石油化工、鋼鐵冶煉、機械制造、紡織服裝、食品飲料、水泥建材等等工業(yè)產業(yè)。以石化工業(yè)為例，開放前的廣州石化、茂名石化、南京金陵石化等規(guī)模和效益，不比山東的齊魯石化差。

　　如果說變化，尤其三省形成的此消彼長現象，主要還是由于開放的推力，這種推力，更多體現在整個區(qū)域經濟開放與發(fā)展上，“基本是延續(xù)珠三角到長三角再到長江以北這樣一個趨勢”，某種程度上，“這是由世界產業(yè)性產業(yè)轉移所決定的”。有專家評價說。

　　眾所周知，廣東工業(yè)20多年的發(fā)展，更多緣于改革開放初期的港澳產業(yè)轉移，尤其形成的眾多資源型、加工型和勞動密集型產業(yè)，成為廣東工業(yè)的獨特風景。

　　而從21世紀初，這種工業(yè)、產業(yè)結構正在發(fā)生變化，不想丟掉“開放旗手”的廣東，已經意識到這種發(fā)展會意味著什么。如今，在將資源型、加工型和勞動密集型產業(yè)，陸續(xù)開始向山區(qū)和東西兩翼轉移的同時，廣東已著力增強自身的自主創(chuàng)新能力，爭取將廣州、深圳培育成為全省的自主創(chuàng)新基地和中心。正在轉型的廣東工業(yè)，像崛起的廣州轎車基地、深圳汽車電子和IT、信息通訊業(yè)等，日益凸現著它們的新優(yōu)勢。

　　依照廣東走勢，尤其泛珠三角大框架下的廣東工業(yè)，再次成為“旗手”的可能不是沒有，畢竟那是一個領略和感悟國際化風潮的先驅之地，經驗成就再超越，是毋庸置疑的。

　　江蘇工業(yè)近30年的發(fā)展，也有著自身的規(guī)律，并已走出了一條獨特的發(fā)展模式。雖說1997年江蘇工業(yè)總量（鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)口徑）首次被廣東趕超，2003年又被山東趕超（規(guī)模以上工業(yè)口徑），在全國的位次由一退二，由二退三，但整個蘇南蓬勃興起的新型產業(yè)集群，尤其像蘇州、無錫、昆山、江陰、南京、常州等地，日益聚集著的外資、外資大項目，正在編制著一幅新江蘇發(fā)展的美好圖景。而這種極具發(fā)展?jié)摿Φ墓�業(yè)框架，別說山東羨慕，就連一向“硬氣”的廣東也不得不承認，“江蘇、浙江的追趕讓人更緊張”。

　　隨著像蘇州工業(yè)園、無錫高新區(qū)等令人叫絕的高新產業(yè)集聚與輻射，隨著南京石化工業(yè)的做大做強和IT業(yè)的崛起，加上蘇南越加龐大越加高端化的民營產業(yè)集群，江蘇工業(yè)的再次崛起，并成為真正的“領航者”，也絕非是一種猜想。

　　素有“大象經濟”之稱的山東工業(yè)，與廣東、江蘇相比，一直顯得從容不迫。開放改革的近30年間，“肚里有牙”的山東，始終堅持了“以我為主”的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，傳統工業(yè)產業(yè)不僅沒有丟掉不說，通過扶持、改造、提升，使一批原先大企業(yè)的競爭力和支撐力更強。而在做大做強本土企業(yè)的同時，山東更是巧借了與韓日等國地理上的便利條件，建設半島制造業(yè)基地，實施了以新型制造工業(yè)打造強省的戰(zhàn)略。尤其“十五”后幾年，山東工業(yè)呈現出的越加清晰布局以及已經落地大項目所發(fā)揮和正將發(fā)揮的作用，無疑讓人們看到了新山東工業(yè)的潛力與希望。

　　但需要看到的是，與廣東、江蘇相比，山東工業(yè)發(fā)展既有它的不足也有它的優(yōu)勢，而更多的不足，則需要山東時時保持一份清醒才是。

　　有經濟專家指出，山東的不足，突出在于民營經濟發(fā)展緩慢，企業(yè)市場化程度比較低下，企業(yè)地域化特征明顯，產業(yè)結構層次比較低，增長質量不高，科技創(chuàng)新能力低，淡水資源嚴重匱乏，環(huán)境污染嚴重等等。

　　俗話說，“沒有投入就沒有經濟發(fā)展”。從投資的角度上分析，山東省統計局的統計顯示，山東省一直比較偏重對傳統加工業(yè)的投入，而對高附加值加工業(yè)投資明顯不足，比重偏低。在加工制造業(yè)投資中，從存量資產看，2004年山東省規(guī)模以上高附加值加工業(yè)的資產僅為2024.1億元，比傳統加工業(yè)資產少2819.7億元。比廣東、江蘇高附加值加工業(yè)的資產分別少5725.8億元和2606.9億元。從利稅看，2004年山東省高附加值加工業(yè)的利稅總額為272.43億元，比傳統加工業(yè)利稅總額少286.3億元，比廣東、江蘇高附加值加工業(yè)的利稅總額分別少364.8億元和283.4億元。從銷售收入看，2004年山東省高附加值加工業(yè)的銷售收入2865億元，比傳統加工業(yè)銷售收入少3357.3億元，比廣東、江蘇高附加值加工業(yè)的銷售收入分別少8956.2億元和4210.4億元。

　　有媒體披露說，省長韓愈群就曾清醒地告誡，與江蘇相比，山東還存在很多弱項，比如經濟總量的人均占有水平的差距，城市化的差距，山東發(fā)達地區(qū)與蘇南的差距；而與廣東相比，“廣東實力強，不是我們三年兩載能趕上去的，要充分認識這一點”。

　　憂患之中，山東也并非沒有優(yōu)勢，除交通基礎建設、勞動力、資源能源、綜合成本，具有相當競爭力外，更大優(yōu)勢在于，半島制造業(yè)正在逐步承接日韓制造業(yè)的轉移。山東省委書記張高麗曾分析說，廣東主要是依靠接受香港產業(yè)轉移，靠“三來一補”發(fā)展起來的。山東與日韓隔海相望，是近水樓臺就要先得月。香港畢竟只是一個城市，日韓可是兩個國家，兩個制造業(yè)強國，如果向山東轉移一部分，那就不得了。

　　而有關數據表明，這種優(yōu)勢已經得到充分顯現，在2004年山東省生產總值15490億元中，青煙威三地的生產總值為4812億元，占山東省的31%；而在工業(yè)領域，該地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值達2000億元，占了山東省的38%，帶動作用十分突出。

　　未來五年也難分高下

　　置身中國工業(yè)發(fā)展大環(huán)境，三省工業(yè)的快速發(fā)展，顯然不是個孤立現象，各省市都處在一個由傳統工業(yè)向新型工業(yè)積累發(fā)展、提升發(fā)展、轉型發(fā)展的過程，而真正的博弈顯然應從現在開始。當然，競爭在某種程度上，取決于各省市前面的工業(yè)戰(zhàn)略、產業(yè)布局。換句話說，誰更智慧，積累越深厚，誰就越有可能成為未來的“領軍”。

　　廣東早從新世紀起開始就意識到工業(yè)發(fā)展上的一些比如“輕”、“小”、“不平衡”等問題，而且從2003年起，廣東就邀請國內專家，對其電子信息、石化、電器機械、建材、紡織服裝、食品飲料、森工造紙、醫(yī)藥、汽車等九大產業(yè)進行競爭力研究，開出處方，效果不錯。

　　專家把脈認為，廣東需努力推動產業(yè)結構，從輕型、偏輕型向適度重型化和高級化發(fā)展，推動經濟增長從投資驅動型向消費驅動型轉變。為此，應抓緊壯大做強電子信息、機械裝備、汽車等主導產業(yè)，加快發(fā)展石油化工、鋼鐵等基礎產業(yè)，積極培育生物工程、新材料等戰(zhàn)略產業(yè)，改造提升傳統產業(yè)。與此同時，抓緊推動一批重大產業(yè)項目和產業(yè)基地建設。

　　在已公布的廣東“十一五”規(guī)劃，這種戰(zhàn)略變得更加清晰。比如，將投資11000多億元重點建設十大工程，共233個重大項目。其中現代重化工程重大項目14個，總投資3780億元。新建或擴建5個煉油項目、5個乙烯項目以及一大批下游化工項目。到2010年，全省石化工業(yè)總產值將達到7300億元，年均增長20%；煉油能力達6500萬噸/年，乙烯生產能力達440萬噸/年；構建出具有國際競爭力的石化工業(yè)體系，將廣東省打造成亞洲主要的石化基地之一。不僅如此，廣東還將在“十一五”期間，突出發(fā)展現代服務業(yè)、物流業(yè)，汽車、鋼鐵裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源。到2010年，新增汽車生產能力達到100萬輛/年。

　　江蘇“十一五”看點，在于自主創(chuàng)新和高起點建設國際制造業(yè)基地的藍圖。比如大力實施高新技術產業(yè)“雙倍增”計劃，到2010年高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)的比重提高到30%左右。而被視作江蘇省自主創(chuàng)新重頭戲的21個高新技術產業(yè)重大科技研發(fā)與產業(yè)化項目，也將在這一期間付諸實施，這包括基于國產操作系統的重大應用軟件、新一代通信系統關鍵設備、新一代高清數字平板顯示技術及產品等。

　　與此同時，江蘇還將依托現有產業(yè)基礎，瞄準未來產業(yè)發(fā)展方向，重點發(fā)展電子信息、裝備制造、生物與新醫(yī)藥、基礎材料與新材料、現代輕紡等產業(yè)，形成集成電路、軟件、光電顯示、石化、冶金、造船、造紙等產業(yè)基地。

　　而隨著半島制造業(yè)戰(zhàn)略進程的加快，作為制造大省的山東，則更期待在這5年由大變強。在未來5年，山東提出以建立現代制造業(yè)體系為目標，培育發(fā)展支柱產業(yè)，突破重點裝備產業(yè)，積極促進產業(yè)集聚，全面提高制造業(yè)國際競爭力，力爭到2010年，全省規(guī)模以上制造業(yè)增加值突破1萬億元，即制造業(yè)占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重提高到90%。

　　對此，有專家解釋說，“發(fā)展制造業(yè)是山東工業(yè)結構調整的核心所在，也是山東經濟騰飛的關鍵”。

　　在未來5年，青煙威仍是山東制造的領軍者，而且占全省制造業(yè)的比重還將進一步提高，即由2003年的5400億元提高到1.8萬億元，年均增長18%，占全省制造業(yè)的比重由42.5%提高到47%。

　　未來五年，山東省將著力建設鋼鐵、裝備制造、醫(yī)藥、鹽化工、煤化工、新型建材六大產業(yè)集聚區(qū)，到2010年，六大產業(yè)集聚區(qū)的銷售收入達到1萬億元，年均增長25%。與此同時，“十一五”期間，山東還將重點突破20類重大裝備，如大型高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐、數控機床及數控系統、發(fā)電和輸變電設備、精密塑料和汽車覆蓋件模具、精密儀器儀表、變頻調速電機等。

　　掃描不難發(fā)現，本來就超前和競爭激烈的廣東、江蘇、山東，都不約而同地開始搶占新的發(fā)展高地，這盤遠未下完的工業(yè)迷棋，在今后一個很長時期，將更值得人們關注和期待。而看深一步，從廣東超江蘇再到山東超廣東，三省的競爭和演繹，又絕非 “名分”之爭那么簡單，透過數字，我們應從中更多感悟中國工業(yè)化的進程，感受走新型工業(yè)化道路給區(qū)域、給中國帶來的變化和變革。

　　2005年上半年廣東與華東四省市主要盈利指標對比

　　指 標

　　利潤總額(億元)

　　利潤增速(%)

　　銷售利潤率(%)

　　資產利潤率(%)

　　成本費用利潤率(%)

　　廣東

　　621.81

　　4.4

　　4.1

　　5.1

　　4.4

　　上海

　　446.71

　　-16.3

　　6.1

　　5.8

　　6.6

　　江蘇

　　608.71

　　23.9

　　4.1

　　5.2

　　4.4

　　浙江

　　424.62

　　1.9

　　4.5

　　4.8

　　4.7

　　山東

　　910.02

　　47.2

　　6.8

　　9.4

　　7.4

　　2005年上半年廣東與華東四省市虧損企業(yè)情況對比

　　指 標

　　虧損企業(yè)虧損額(億元)

　　同比增長 (%)

　　虧損面(%)

　　廣東

　　131.80

　　36.7

　　28.5

　　上海

　　102.90

　　105.4

　　27.0

　　江蘇

　　87.55

　　31.8

　　17.2

　　浙江

　　54.49

　　57.3

　　17.5

　　山東

　　41.81

　　42.0

　　11.3