競(jìng)爭(zhēng)無(wú)章可循政府監(jiān)管缺位教授被打斷腿 考研輔導(dǎo)市場(chǎng):亂到何時(shí)是盡頭
今年1月13日,鄭州市中級(jí)人民法院開庭審理蘆云鵬等15人涉嫌故意傷害罪一案。這一案件暴露了考研輔導(dǎo)班之間為爭(zhēng)奪生源雇用打手,造成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手傷殘甚至死亡的黑幕;同時(shí)也反映了考研輔導(dǎo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩
序混亂,以及政府監(jiān)管不到位助長(zhǎng)故意傷害案件的不斷增加。 考研輔導(dǎo)市場(chǎng):工商、教育、民政部門三不管?
根據(jù)當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)的指控,2002年以來(lái),被告人蘆云鵬為控制考研輔導(dǎo)市場(chǎng),爭(zhēng)奪生源,多次指使其公司員工糾集他人,對(duì)在開封市、哈爾濱市、南京市開辦考研輔導(dǎo)班的喬水舟、岳習(xí)武、陶愛(ài)民,以及為其他考研輔導(dǎo)班授課的中國(guó)人民大學(xué)教授陳先奎、河南大學(xué)教師劉德定等人采取威脅、跟蹤、毆打等手段進(jìn)行報(bào)復(fù),造成喬水舟死亡、岳習(xí)武重傷、陳先奎輕傷的嚴(yán)重后果。
蘆云鵬案開庭審理在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。近年來(lái),我國(guó)研究生招生、報(bào)考人數(shù)逐年增加,2006年參加全國(guó)研究生考試的考生達(dá)127萬(wàn)人,據(jù)估算,全國(guó)考研輔導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)額達(dá)數(shù)十億元。有消息說(shuō),蘆云鵬開辦輔導(dǎo)班10多年掙了數(shù)千萬(wàn)元。
“考研培訓(xùn)市場(chǎng)這么混亂,長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有哪個(gè)政府部門監(jiān)管。”被潑硫酸造成嚴(yán)重殘疾的岳習(xí)武的哥哥告訴記者:“由于缺乏監(jiān)管,從陳先奎被打傷,到岳習(xí)武被毀容,蘆云鵬一伙越來(lái)越囂張,直到殺害喬水舟案發(fā)后才被逮捕!
為了規(guī)范考研培訓(xùn),教育部“教學(xué)(2005)10號(hào)”文件明確規(guī)定,“各研究生招生單位一律不得舉辦或變相舉辦考研輔導(dǎo)班,高校在職教師不應(yīng)參加社會(huì)考研輔導(dǎo)班活動(dòng)”。
北京、南京、武漢、西安等高校密集區(qū),被視為考研輔導(dǎo)的“黃金市場(chǎng)”。記者采訪到的高校學(xué)生,均參加的是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的輔導(dǎo)班。
一位辦過(guò)此類輔導(dǎo)班的企業(yè)主說(shuō):“辦考研輔導(dǎo)班,只要有教師和上課場(chǎng)地就行,聽課的學(xué)生又不索要發(fā)票,從沒(méi)有遇到哪個(gè)部門來(lái)查過(guò)!编嵵菀晃恢檎吒嬖V記者,河南約有各類考研輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)幾十家,多數(shù)是未經(jīng)任何機(jī)構(gòu)注冊(cè)的“黑戶”“打一槍換一個(gè)地方”;有的在工商或民政部門注冊(cè)為“教育咨詢公司”或“協(xié)會(huì)”“研究學(xué)會(huì)”,實(shí)際上是辦各種輔導(dǎo)班。
破獲蘆云鵬傷害案的鄭州市二七區(qū)公安分局刑偵人員介紹,考研輔導(dǎo)市場(chǎng)混亂不堪,蘆云鵬在全國(guó)多處隨意增設(shè)分支機(jī)構(gòu),雇兇在各地流竄作案,給破案和證據(jù)收集帶來(lái)很大困難。
湖北省、河南省教育廳有關(guān)人士告訴記者,社會(huì)力量所辦的考研輔導(dǎo)班不屬學(xué)歷教育,不在教育部門的管轄之列。
而工商、民政部門有關(guān)人士則對(duì)記者稱,開辦考研輔導(dǎo)班涉嫌故意傷害等違法犯罪問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)由公安、司法部門來(lái)處理;如果查出或接到舉報(bào)登記注冊(cè)的企業(yè)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,工商、民政部門將依據(jù)相關(guān)法規(guī)處理,但不可能對(duì)登記注冊(cè)的每個(gè)企業(yè)都監(jiān)管到位。
以上部門有關(guān)人士的回答似乎都“言之有理”,而秩序混亂的考研輔導(dǎo)市場(chǎng)就是在這種“都沾邊,都不管”的狀況中一天天惡化,以至釀成一起起血案。
管一管高校教師參與考研輔導(dǎo)班教學(xué)
一些高校教師參與考研輔導(dǎo)班教學(xué),加劇了考研輔導(dǎo)市場(chǎng)的混戰(zhàn)局面。
考研輔導(dǎo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是知名教師。一位曾在北京、南京、上海等地辦過(guò)考研培訓(xùn)班的人士介紹,以高額授課費(fèi)聘請(qǐng)名師是各考研輔導(dǎo)班的通用辦法,收取學(xué)生的聽課費(fèi)至少有三分之一被授課教師拿走了。
2000年以來(lái),隨著競(jìng)爭(zhēng)加劇,培訓(xùn)班授課費(fèi)直線上升,半天授課費(fèi)至少2000元,一些有名氣的教授一張口就要5萬(wàn)元、10萬(wàn)元“獨(dú)家授課費(fèi)”,有的甚至要求按聽課人數(shù)分成。
曾因拒絕與蘆云鵬合作而被打斷腿的中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授陳先奎認(rèn)為,雖然教育部要求教師不應(yīng)參與社會(huì)辦的輔導(dǎo)班,但是教師利用自己的知識(shí)掙錢,提高生活質(zhì)量沒(méi)什么不對(duì),F(xiàn)在有不少法學(xué)專業(yè)教師在外面兼任法律顧問(wèn)和律師;還有的經(jīng)濟(jì)專業(yè)教師在企業(yè)兼職,等等。
華中科技大學(xué)教育科學(xué)院教授余東升指出,考研輔導(dǎo)市場(chǎng)的畸形發(fā)展不僅反映了教師隊(duì)伍管理的問(wèn)題,也反映了研究生教育存在的問(wèn)題,有的就業(yè)率不高的院校專門培養(yǎng)“考研大軍”,還有的院校以“考研率高”為榮,使考研變成了“第二次高考”等。由此可見(jiàn),研究生招生錄取和培養(yǎng)制度也需要進(jìn)一步完善。新華社記者郭久輝張先國(guó)(據(jù)新華社鄭州2月16日電)