水電是公認的可再生能源。但是,水電開發(fā)也要有度,過量發(fā)展、不顧環(huán)境和生態(tài)影響而“大干快上”,其消極后果絕不能小視。由于普遍出現(xiàn)的電力短缺、由于財政收入的巨大壓力,最近一個時期,水電發(fā)展在一些地方有失控之勢,應引起主管部門高度重視。
中廣網北京2月11日消息
馳名中外的風景名勝區(qū)桂林市目前
已建的水電站已達550座,在建待建的還有100多座。旅游名城桂林市到底是要發(fā)展旅游項目還是要建設水電站項目?
這在當?shù)夭糠值貐^(qū)還引起爭論。
“目前桂林市水電總裝機是63.56萬千瓦,水電發(fā)電量17億千瓦時,水電站項目主要分布在龍勝、資源、全州、灌陽等縣!惫鹆质兴蛛娏芾碚菊鹃L秦森浩向記者介紹說。
如此多的水電站項目會對桂林市內的河流和環(huán)境造成什么樣的影響呢?從記者采訪相關部門了解到的情況看,有關職能部門對此并不是很清楚。桂林市水環(huán)境監(jiān)測中心水質科科長梁健光說:“我們的監(jiān)測點主要分布在漓江、湘江和資水等三條較大的河流。因此,對于桂林市范圍內河流的整體水質趨勢和影響結果并不是很了解!
廣西水文水資源桂林分局水情科科長黃坤安坦言,這些電站項目對河流的水流量是有一定影響的,但具體影響有多大并不清楚。因為許多小水電站項目并沒有進行水資源論證。但可以肯定的是,過度引水對流域的水資源時空分布會造成較大的影響,同時,還有可能進一步造成環(huán)境的惡化。
環(huán)境主管部門掌握的情況又如何呢?桂林市環(huán)保局監(jiān)督管理科科長劉禹新說,小水電項目多少還是會對環(huán)境有一定的影響,但以前很多的小水電項目是沒有經過環(huán)評的,因此,究竟會對環(huán)境造成多大影響還難以評估。
盡管小水電站項目會對水流水質、水量以及環(huán)境生態(tài)等造成影響,但當?shù)卣鲇谪斦杖敕矫娴目紤],一般都對小水電站項目的建設采取支持的態(tài)度。
在資源縣,記者就看到,從該縣河口鄉(xiāng)政府所在地出發(fā)去龍勝縣途中僅6公里范圍內,已建在建的水電站項目就有4座,而這僅僅是該縣已批水電站項目中的冰山一角。截止到2005年10月,該縣已審批立項的水電站項目達到145座。其中,投產運行的有64座,在建、待建電站有81座。
對于縣里激增的水電站項目,資源縣政府的一位領導同志解釋說,資源是廣西的貧困縣,財政狀況不是很好,為此,近兩年,縣里將水電和旅游業(yè)定位為兩大支柱產業(yè)。2002年前,由于當時電價較低,縣里為了招商引資,請了一批老板前來投資,當時關于電站的審批并不規(guī)范,只要下面寫一個報告,主管領導簽字后就可以批準了。但自從2002年本屆政府到任后,都是由政府常務會議直接審批。
小水電站項目會給縣財政帶來多大的收益呢?同樣以資源縣為例,據(jù)該縣小水電辦公室一位負責同志介紹,2002年上繳財稅217.7萬元,2003年為599萬元,2004年達到786萬元。
正是由于看到了水電站項目所帶來的財政收入,小水電項目開始“遍地開花”。而“要電站還是要旅游”的爭論也開始了。特別是在資源縣,爭論還頗為激烈:一方認為,應鼓勵發(fā)展旅游項目而不是小水電項目,因為小水電項目已經嚴重過剩,應該停止過度開發(fā),否則將嚴重破壞當?shù)氐纳鷳B(tài);另一方則認為,在當前情況下,發(fā)展水電項目對拉動當?shù)亟洕鲩L、改善人民生活水平意義重大,應該予以支持。
桂林市乃至自治區(qū)范圍內的一些部門也參與了討論。其中,自治區(qū)旅游局明確表示,支持發(fā)展旅游項目;桂林市林業(yè)局也認為,在某些河流上建設水電站項目弊大于利。
記者 李佳鵬
責任編輯 劉楠