國務(wù)院發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》

    2020：專利數(shù)進(jìn)世界前五

    綜合新華社電國務(wù)院2月9日發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》。4萬多字的《規(guī)劃綱要》，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為主線，以建設(shè)創(chuàng) 新型國家為奮斗目標(biāo)，對我國未來15年科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。主線：自主創(chuàng)新成為國家戰(zhàn)略

    ●綱要“原聲”：必須把提高自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，貫徹到各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)，大幅度提高國家競爭力。

    ●現(xiàn)狀解析：改革開放20多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，但在許多領(lǐng)域仍然缺乏核心競爭力。在汽車制造領(lǐng)域，真正的國產(chǎn)轎車僅占10％；在醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域，97％的化學(xué)藥品為仿制藥，醫(yī)療器械設(shè)備大量依賴進(jìn)口……投入：將形成穩(wěn)定增長機(jī)制

    ●綱要“原聲”：到2020年，全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2.5％以上，力爭科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60％以上，對外技術(shù)依存度降低到30％以下，本國人發(fā)明專利年度授權(quán)量和國際科學(xué)論文被引用數(shù)均進(jìn)入世界前5位。

    ●現(xiàn)狀解析：2004年我國全社會科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá)歷史最高水平，為1966.3億元，占GDP1.23％。雖然我國科技研發(fā)投入強(qiáng)度已位居發(fā)展中國家前列，但仍缺乏明確的科技投入戰(zhàn)略，科技投入總量不足，投入規(guī)模沒有形成穩(wěn)定增長機(jī)制，投入結(jié)構(gòu)不夠合理。

    體制：全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)

    ●綱要“原聲”：到2020年，我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)是……進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。

    ●現(xiàn)狀解析：改革開放以來，我國科技體制改革取得重大成就，但仍存在若干阻礙創(chuàng)新的障礙，表現(xiàn)在宏觀決策與管理體制不順、調(diào)控不力；創(chuàng)新主體能力不強(qiáng)，特別是企業(yè)自身人才集聚和研發(fā)能力薄弱；創(chuàng)新環(huán)境和條件存在很多制約因素；人才資源尚未得到充分發(fā)揮；創(chuàng)新文化還不適應(yīng)發(fā)展需要。機(jī)遇：全球資源更多為我所用

    ●綱要“原聲”：必須充分利用對外開放的有利條件，擴(kuò)大多種形式的國際和地區(qū)科技合作與交流。

    ●現(xiàn)狀解析：隨著科技全球化加快，科技競爭日益成為國家間競爭的焦點(diǎn)。與此同時，全球化環(huán)境、現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和國際大科學(xué)工程的深入開展，有利于我國在更大范圍、更深層次上學(xué)習(xí)先進(jìn)科技成就，分享研究開發(fā)資源和管理經(jīng)驗(yàn)。

    科普：首次“寫”入規(guī)劃

    ●綱要“原聲”：提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)，營造有利于科技創(chuàng)新的社會環(huán)境。

    ●現(xiàn)狀解析：科技長遠(yuǎn)發(fā)展離不開國民科學(xué)素質(zhì)的提高。加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新不僅依賴社會的物質(zhì)保障，也需要較高的國民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)和能夠激發(fā)創(chuàng)新的文化環(huán)境。我國科技產(chǎn)出率不高、重大創(chuàng)新成果匱乏、原始性創(chuàng)新難以涌現(xiàn)的現(xiàn)狀，除了受制于投入、條件和人才上的硬約束外，也缺乏創(chuàng)新文化的有效支撐。