中科院發(fā)布《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2006》,本世紀(jì)中期最低月薪將超過1300美元
最新發(fā)布的一份研究報(bào)告稱,在未來(lái)50年里,中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化需
要完成兩次社會(huì)轉(zhuǎn)型,一是從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從鄉(xiāng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)型;二是從工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)、從城市社會(huì)向城鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)平衡社會(huì)轉(zhuǎn)型。
由中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心、中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組完成的《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2006》7日發(fā)布,這份以社會(huì)現(xiàn)代化研究為主題的報(bào)告說(shuō),這兩次轉(zhuǎn)型,將從根本上改變中國(guó)人五千年形成的傳統(tǒng)習(xí)慣和生活方式,導(dǎo)致社會(huì)利益和社會(huì)角色的重新洗牌。
專家們?cè)趫?bào)告中提出,與兩次社會(huì)轉(zhuǎn)型相適應(yīng),中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化在推進(jìn)新型城市化、推進(jìn)社會(huì)信息化、推進(jìn)社會(huì)知識(shí)化等三個(gè)方面,未來(lái)50年均需完成兩次轉(zhuǎn)變。
推進(jìn)新型城市化方面,中國(guó)人口空間結(jié)構(gòu)將先后有從農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)和從城市社會(huì)向信息化、知識(shí)化的城鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)平衡社會(huì)兩次轉(zhuǎn)變,基本任務(wù)是到2050年,城市化率提高至80%左右,郊區(qū)化率提高至50%左右。
推進(jìn)社會(huì)信息化方面是中國(guó)人的生活條件和生活方式要先后發(fā)生兩次轉(zhuǎn)變,一是從農(nóng)村生活方式向現(xiàn)代城市生活方式轉(zhuǎn)變,二是從城市生活方式向信息化、知識(shí)化、國(guó)際化生活方式轉(zhuǎn)變,基本任務(wù)包括:到2050年,信息化率達(dá)80%左右;出國(guó)旅游率達(dá)50%左右;汽車普及率達(dá)50%左右;預(yù)期受教育年數(shù)超過17年。
推進(jìn)社會(huì)知識(shí)化需加速中國(guó)勞動(dòng)結(jié)構(gòu)的兩次轉(zhuǎn)變,一是工業(yè)勞動(dòng)力比重超過農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)工業(yè)化(非農(nóng)業(yè)化),二是知識(shí)性職業(yè)比重超過生產(chǎn)性職業(yè),實(shí)現(xiàn)職業(yè)結(jié)構(gòu)知識(shí)化(非物質(zhì)化),基本任務(wù)是在未來(lái)50年,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、生產(chǎn)性職業(yè)比重分別年下降5%和2%左右,知識(shí)性職業(yè)比重年上升3%左右。
《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2006》描繪的前景是:2050年的中國(guó)將是一個(gè)中等發(fā)達(dá)社會(huì),人均預(yù)期壽命逾八十歲,養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)百分之百,人們可以自由合理流動(dòng),按2002年價(jià)格最低月薪超過1300美元,絕對(duì)貧困和童工率下降到零。
報(bào)告解讀
《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2006》對(duì)于21世紀(jì)中國(guó)社會(huì)做出藍(lán)圖規(guī)劃。中科院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組組長(zhǎng)、中科院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟對(duì)報(bào)告進(jìn)行了解讀。
兩次現(xiàn)代化在中國(guó)可同時(shí)進(jìn)行
報(bào)告摘要:中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化路徑圖基本思路是采用綜合社會(huì)現(xiàn)代化原理,協(xié)調(diào)推進(jìn)兩次社會(huì)現(xiàn)代化,加速?gòu)霓r(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)和知識(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)型。
解讀:中國(guó)到底應(yīng)該走何種現(xiàn)代化的模式,我們先從發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化之路說(shuō)起。這條道路的第一個(gè)階段是城市化,第二個(gè)階段是郊區(qū)化、信息化、綠色化、理性化等。中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)代化可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的老路,但是,過去的經(jīng)驗(yàn)證明,欠發(fā)達(dá)國(guó)家走發(fā)達(dá)國(guó)家的老路,追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)現(xiàn)概率只有0.2%到1%,可以說(shuō)是小概率事件。聯(lián)系到中國(guó)擁有13億人口這個(gè)因素,如果還是沿著發(fā)達(dá)國(guó)家的老路去建設(shè)現(xiàn)代化,成功的幾率基本等于零。因此,中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)代化必須走一條新路。1997年,前中科院院長(zhǎng)周光召在香山會(huì)議上提出中國(guó)應(yīng)該走一條不同于發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化之路,通過8年的研究,我們證明了這個(gè)判斷是成立的。
我們?cè)诎l(fā)布的報(bào)告中提出了中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化運(yùn)河路徑(目標(biāo)已明確,路徑可選擇,模式和方法可隨時(shí)間變化)圖,按照這個(gè)路徑圖,我們要在21世紀(jì)末成為社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)達(dá)國(guó)家。如果我們還是走發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)的老路,那么這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性只有6%,在過去的40年中,全球從欠發(fā)達(dá)國(guó)家升級(jí)為發(fā)達(dá)國(guó)家的也只有三到四個(gè)國(guó)家。
因此,我們提出的現(xiàn)代化運(yùn)河路徑圖是借鑒了世界現(xiàn)代化發(fā)展的基本規(guī)律,同時(shí)也結(jié)合了我國(guó)的國(guó)情,在我們的理論中,與發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化之路不同,在我國(guó),第一次現(xiàn)代化與第二次現(xiàn)代化可以同時(shí)進(jìn)行,這樣可以大大節(jié)省現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)間,同時(shí)可以開辟新的現(xiàn)代化路徑。
新型城市化戰(zhàn)略2010年啟動(dòng)
報(bào)告摘要:2010年起實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)人口、空間結(jié)構(gòu)的兩次轉(zhuǎn)變,建設(shè)城鄉(xiāng)平衡社會(huì)。
解讀:我們的報(bào)告只是政策建議,而非具體的操作方案。我們的觀點(diǎn)是應(yīng)從2010年起實(shí)施新型的城市化戰(zhàn)略。因?yàn)槲覀冊(cè)僖膊荒茏邆鹘y(tǒng)城市化的老路子。如果再按傳統(tǒng)的城市化模式,代價(jià)巨大。因?yàn),在未?lái)的五年,我們將有5億農(nóng)民進(jìn)入城市,然后又有6億城市居民進(jìn)入郊區(qū)。
根據(jù)我們的建議,新型的城市化戰(zhàn)略將實(shí)現(xiàn)10個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展,目標(biāo)是使人口與空間實(shí)現(xiàn)兩次轉(zhuǎn)變,即第一次轉(zhuǎn)變是從農(nóng)業(yè)人口變成城市人口,第二次轉(zhuǎn)變是城市人口變?yōu)榻紖^(qū)人口,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡。我們認(rèn)為,理想的新型城市化的模式是以郊區(qū)化為主,即郊區(qū)人口占50%,中心城區(qū)人口占30%,農(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占20%,人口在三個(gè)區(qū)域之間可以自由流動(dòng),取消戶籍限制,建立信用社會(huì)。
中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化10條建議
組織研制和實(shí)施中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化路徑圖
持續(xù)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展模式的兩次轉(zhuǎn)變,建設(shè)信用管理社會(huì)
推進(jìn)國(guó)家反貧困戰(zhàn)略,建設(shè)沒有“絕對(duì)貧困”的國(guó)家
實(shí)施社會(huì)福利化戰(zhàn)略,建設(shè)和諧高效的新型福利國(guó)家
實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略,建設(shè)城鄉(xiāng)平衡社會(huì)
實(shí)施社會(huì)信息化戰(zhàn)略,建設(shè)信息化社會(huì)
實(shí)施社會(huì)知識(shí)化戰(zhàn)略,建設(shè)知識(shí)化社會(huì)
普及免費(fèi)義務(wù)教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)
推進(jìn)衛(wèi)生體系現(xiàn)代化,建設(shè)健康長(zhǎng)壽型國(guó)家
消滅信息鴻溝,提倡終身學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
專家訪談
“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化只是手段”
中科院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組組長(zhǎng)何傳啟昨日接受了本報(bào)采訪。
新京報(bào):這次的報(bào)告完全不同于去年的報(bào)告,與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化相比,社會(huì)現(xiàn)代化對(duì)百姓的影響和關(guān)系到底有多大?
何傳啟:社會(huì)現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是完全不同的,是一個(gè)高度綜合的概念,比經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化更復(fù)雜。
社會(huì)現(xiàn)代化可以從四個(gè)角度進(jìn)行解釋,一是社會(huì)領(lǐng)域發(fā)生革命性的變遷;二是長(zhǎng)期的有階段性的過程;三是一種持續(xù)的國(guó)際競(jìng)賽;四是從國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩種視角看,這種現(xiàn)代既是絕對(duì)的,又是相對(duì)的。
新京報(bào):縮小社會(huì)現(xiàn)代化的差距是否要比縮小經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的差距艱巨得多?
何傳啟:是的。我們?cè)谌ツ甑膱?bào)告中提出,在本世紀(jì)末,我們的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平將進(jìn)入世界前十,而在今年的報(bào)告中,我們提出,社會(huì)現(xiàn)代化水平盡管綜合水平比美、英、德、法等國(guó)差距超過80年,但是,我們的目標(biāo)是在本世紀(jì)末,社會(huì)現(xiàn)代化水平在世界前列,這個(gè)目標(biāo)確實(shí)要比經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化困難一些。我們的現(xiàn)代化建設(shè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化只是手段。
新京報(bào):在中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化的地區(qū)排名中,一些經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的省份也進(jìn)入前十名,這是什么原因?
何傳啟:這個(gè)排名是按照每年的統(tǒng)計(jì)年鑒和國(guó)際通行的指標(biāo)進(jìn)行排列的。的確,社會(huì)現(xiàn)代化程度高的一些省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不算很高,但是,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與社會(huì)現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)是完全不同的,出現(xiàn)這種結(jié)果很正常。
新京報(bào):報(bào)告認(rèn)為中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)代化具有后發(fā)效應(yīng),如何解釋這個(gè)后發(fā)效應(yīng)?
何傳啟:這是與發(fā)達(dá)國(guó)家的先發(fā)優(yōu)勢(shì)相比較而言的。在過去的全球的300年現(xiàn)代化歷史中,有先發(fā)型現(xiàn)代化國(guó)家和后發(fā)型現(xiàn)代化國(guó)家,先發(fā)型國(guó)家就是發(fā)達(dá)國(guó)家,他們具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),可以制定游戲規(guī)則,而后發(fā)國(guó)家可以借鑒先發(fā)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),可以減少走不必要的彎路,這就是后發(fā)效應(yīng)。但是,我們也不能對(duì)后發(fā)效應(yīng)過高估計(jì)。(郭曉軍)