調查緣起

　　國富民強是人人向往的理想境界。隨著市場經(jīng)濟體制的確立，生產(chǎn)力得到極大釋放，我國富裕了，強大了。但是，目前我國經(jīng)濟存在內需不足、消費乏力、市場萎縮、產(chǎn)能過剩等問題。在去年召開的中央經(jīng)濟工作會議上，決策者們已經(jīng)充分認識到了提高居民收入水平對擴大內需的重要性并明 確將努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平列入了今年重點工作當中。那么提高全民收入水平應當在何處加力？怎樣才能有效提高全民的收入水平？早報財經(jīng)第一調查節(jié)前聯(lián)手調查機構InsightCN通過其調查平臺進行了專項調查。

　　本次調查隨機抽取了全國的2012名公民進行了調查，其中男性受訪者1401名，女性受訪者611名。年齡在26歲～30歲的受訪者所占比例最多，為38.5%，其次為年齡在18歲～25歲的受訪者比例為35.2%，另外有207%的受訪者比例為31歲～40歲。從收入上看，有37.7%的受訪者月收入在1001元～2000元之間，還有24.3%的受訪者月收入在2001元～3000元之間。從地源上分，受訪者主要來自上海、廣州、北京三個城市，三城市受訪者所占的比例達三成(35%)。

　　如何提高全民收入？提高公務員的收入能拉動全民收入的提高嗎？上周的調查顯示，國家提高百姓收入，有43%的人覺得自己的收入會水漲船高。僅有兩成人認為提高公務員收入可以成為拉動全民收入提高的突破口。如果可能，有七成人愿意成為公務員。受訪者認為當務之急是提高城市低收入者的收入以及打工者和農(nóng)民的收入。此外政府應該增加在醫(yī)療、教育、社會保障等方面的投入，增加政府在提供公共產(chǎn)品方面的公共支出，改善弱勢群體的生存環(huán)境。

　　國家將提高百姓收入

　　43%人覺得自己有戲

　　本次受訪的2012名公民，剔除了沒有工作的受訪者，這些受訪者中有12.1%的人為公務員，還有49.2%的人為公司職員。按照有關的規(guī)定，今年我國百姓的收入將進一步提高，凡“吃皇糧”者皆有份。具體來說，既包括城市低收入者，離退休人員工資、農(nóng)民補貼等。此外，今年開始推廣的9年義務教育、新的個人所得稅起征標準，這些都是間接提高人民收入的舉措。

　　那么自己的收入水平是屬于將要提高的范圍內嗎？上周的調查顯示，在所有受訪者中，有43%的人明確表示自己的收入會增加，明確表示收入不會增加的僅為21.4%，不過還有高達35.6%的受訪者對自己的收入能否增加持說不清態(tài)度。如此高的“說不清”的比例可能是絕大多數(shù)受訪者的企業(yè)對工資進行了符合自己的改革，考慮到個人因素和企業(yè)外在因素后，收入前景的預計很難明朗化。

　　提公務員工資是突破口？

　　16%人認為準能帶動消費

　　怎樣才能讓全民收入水平提高？有專家建言，以提高公務員工資為突破口，逐步開啟全民收入提高的大幕。給公務員加薪能開啟國人消費的大門嗎？

　　早報上周的調查顯示，有16.1%的人認為提高公務員的收入可以起到拉動全民收入的序幕，不過還有32.9%的人明確表示不會，還有44.2%的人則認為這個突破口效果很難定論，既不明確反對，也不明確肯定。當然還有6.8%的人干脆選擇了“說不清”。

　　給公務員漲工資已經(jīng)不是新聞，以上調公務員乃至整個“吃皇糧”者的工資收入為突破口帶動國民收入水平的全面提高，這一做法在以前是可行的。截至上世紀90年代初期，在完全或接近完全的計劃體制下，不同崗位在崗職工的收入其實差不多，其他行業(yè)從業(yè)者與公務員乃至整個“吃皇糧”群體的補貼、福利也大同小異。這個群體一動，其他群體跟著動，整體的國民收入水平自然就高了。但時過境遷，在接近市場體制時，這個群體收入水平的變化已經(jīng)很難影響到其他群體。其中有重要的客觀原因，國內產(chǎn)業(yè)大多集中于產(chǎn)業(yè)鏈低端，競爭空前慘烈，企業(yè)生存艱難，結構調整也不是短時間內能做到的。同時勞動力供應遠大于求，崗位競爭空前慘烈。因此僅僅上調公務員工資就能帶動整體收入水平的提高，這點難有定論。

　　此外，調查還顯示，如果可以75%人愿意成為公務員，僅有18.9%的人不愿意成為公務員。

　　誰的收入最需要提高？

　　城市低收入者和打工者

　　如何讓全民收入水平提高？顯然這個問題太過專業(yè)化，已經(jīng)超出普通百姓的理解范圍。那么普通老百姓覺得哪個人群的收入最需要提高呢？

　　上周的調查顯示，受訪者認為最需要提高收入的人依次分別為：城市低收入者、在城市打工者、基層公務員、離退休人員等。

　　在調查中我們了解到，一些人留言表示，拉動內需與公務員加薪，在很大程度上是兩碼事。內需不足，從根本上是分配所致，因而難有消費能力；而得到了財富的少數(shù)人因消費欲望得到了較大滿足而缺乏消費或消費能力有限。當然，內需不足還有其他非根本性的原因。因此，要解決拉動內需的問題，遠遠不僅是個公務員加薪的問題，必須從存量的分配格局上和增量的分配機制上動真格！

　　74%人認為收入提高不會喪失勞動力成本優(yōu)勢

　　低廉的勞動力成本是以往中國吸引國外資本的顯著優(yōu)勢之一，那么百姓收入的提高，也意味著勞動力成本的上升，這會讓中國的勞動力優(yōu)勢逐漸喪失嗎？

　　根據(jù)上周的調查顯示，有17.3%的受訪者認為這種優(yōu)勢會不再，不過高達74.2%的人認為勞動力優(yōu)勢不會喪失，因為中國勞動力的收入的確不高，這也是不少受訪者選擇需要提高打工者收入的原因之一。(馬一居)

(感謝InsightCN提供數(shù)據(jù)和分析)