1月19日上午,出席遼寧省十屆人大四次會(huì)議的各市代表團(tuán)接到大會(huì)簡報(bào)組的通知:上報(bào)材料中主要匯集來自人大代表的最真實(shí)的呼聲,包括對(duì)政府工作的意見、建議等實(shí)實(shí)在在的良策,一些沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的“代表一致認(rèn)為”、“全省發(fā)展形勢(shì)良好”等客套話一概全免。
會(huì)議簡報(bào)重在“簡”,簡明扼要、簡單明了、刪
繁就簡、直奔主題。會(huì)期有限,人大代表要集中精力參政議政,自然惜時(shí)如金,不希望眼中耳中被太多客套話所纏繞或充塞。遼寧省人大會(huì)議要求簡報(bào)刪去“代表一致認(rèn)為”、“發(fā)展形勢(shì)良好”之類的虛詞,不僅是在提高簡報(bào)閱讀效率,更體現(xiàn)了會(huì)風(fēng)與工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,顯示了求真務(wù)實(shí)精神,值得學(xué)習(xí)借鑒。
豈止會(huì)議簡報(bào)需要“簡”,今年各地“兩會(huì)”,不少地方的政府工作報(bào)告也出現(xiàn)了可喜變化,不約而同地開展了瘦身行動(dòng):在河南省十屆人大四次會(huì)議上,省長李成玉的工作報(bào)告29頁,比幾年前的四五十頁壓縮掉了1/3,作報(bào)告時(shí)間精簡了1個(gè)小時(shí);遼寧大連市的政府工作報(bào)告經(jīng)過多次刪改錘煉,從40頁、3萬字壓縮至26頁、1.4萬字;浙江省省長呂祖善的報(bào)告用了87分鐘,江蘇省省長梁保華用了80分鐘,較往年動(dòng)輒2個(gè)小時(shí)大大縮短。
“兩會(huì)”的成本節(jié)約問題更是被擺上重要位置。如北京市所有的政協(xié)委員和工作人員在參會(huì)時(shí)都只得到一支筆和一個(gè)筆記本,辦公用品成本比去年節(jié)省1/3;重慶市政協(xié)會(huì)議少印了7200冊(cè)資料,代之以光盤,使會(huì)議印刷費(fèi)用降低20%至30%;南京市許多人大代表、政協(xié)委員擠公交車參加會(huì)議,會(huì)議用車大為減少。
頷首稱許之余,筆者又在想:人大會(huì)議結(jié)束之后,各地的簡報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、機(jī)關(guān)公文是否故態(tài)復(fù)萌,繼續(xù)聽任“廢話”、“虛詞”充斥呢?希望這次會(huì)議定出的規(guī)矩并非臨時(shí)性措施,更不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)的心血來潮,它應(yīng)該變成一種長效制度,以此根治“三紙無驢”的文辭繁冗病、歌功頌德的阿諛奉承病、諱疾忌醫(yī)的官場(chǎng)忽悠病,讓所有機(jī)關(guān)公文干脆利索,滿是開門見山的真話實(shí)話。
一個(gè)話無“虛”言、親民愛民為民、珍惜納稅人每一分錢的高效能公共權(quán)力機(jī)關(guān),才會(huì)真正受到老百姓的擁戴。某些形式方面的“擠水”,意味著內(nèi)容之“實(shí)”得到了突出,熱點(diǎn)亮點(diǎn)焦點(diǎn)問題更加清晰明了。“簡”意味著節(jié)約,“簡”體現(xiàn)著效率,“簡”擠出了水分,“簡”營造了和諧。公眾期待這種簡約清爽之風(fēng),掀起一場(chǎng)降低行政成本、提高行政效率的普遍行動(dòng)。(張培元)
《華南新聞》 (2006年01月23日 第二版)