本報榆林訊（記者　鄧小衛(wèi)）靖邊縣部分機關借“紅色旅游”之機，大搞變相公費旅游。此事經本報報道后，引起中組部部長賀國強及省委組織部的關注，并作了重要批示。

　　榆林市紀委、監(jiān)察局歷時近一個月時間，對全市范圍內，特別是對靖邊縣干部的外出學習考察情況進行調查。對存在問題比較嚴重的靖邊縣，榆林 市紀委對時任靖邊縣縣委書記的馬樂斌和組織部部長李子洲進行誡勉督導，并責成靖邊縣紀委嚴肅處理違紀單位和個人。

　　兩次發(fā)文沒管好“紅色旅游”

　　調查發(fā)現，去年靖邊縣各機關共有880人外出學習考察旅游，其中耗用公費281萬余元，私費約87萬余元。由于人員多，管理混亂，靖邊縣委縣政府雖兩次發(fā)文要求全縣嚴格管理“紅色旅游”，但未能及時治理，暴露出5大苗頭性問題。

　　一是執(zhí)行制度規(guī)定不力，上下級經常存在口頭請示、口頭審批和與業(yè)務單位自行搭班、組團現象；二是執(zhí)行財經紀律不嚴，有收費項目和管理項目資金的單位外出人員較多；三是學習考察中擅自改變路線、繞道、延長時間、增加費用等；四是外出學習考察論資排輩，照顧人情，不從需要出發(fā)，外出人員基本上都是單位主要領導，并且攜帶家屬及其他人員；五是將外出費用轉嫁、攤派給下屬單位或企業(yè)老板。

　　考察華東5市卻直奔韓國

　　調查證實，2005年3月份，靖邊縣城建局組織本單位8名領導及2名企業(yè)負責人以考察華東5市的名義去韓國旅游。他們在臨行之前早就辦好證照，給縣政府和單位職工說是華東，實際上卻直奔國外；打著考察的名義，實質卻是旅游。

　　同時，靖邊縣城建局在組織本單位職工外出考察時，還向個體老板借款8萬元，用于支付考察費用。在得知市紀委下來清查時，幾位領導又趕緊湊錢給老板還上，并且索要了收據證明自己的清白。同樣，該縣檔案局兩次組織28家單位外出學習，在此期間將自己單位人員花費的2萬余元向下攤派，其他單位只好“吃啞巴虧”。

　　至今尚有單位未結算旅游費

　　17日，記者在靖邊縣了解到，2005年9月份外出旅游的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，因在檢查時上報費用是公費和自費相結合，至今仍不敢和旅行社結算費用。一位被采訪者表示，如果不是擔心被紀委調查和媒體曝光，這些單位何以直到現在還不敢與旅行社結算費用。同時，記者還了解到，縣紀委也在提防這些單位在年底財務報賬時，將自費部分轉化為公費。

　　據了解，上報公費和自費相結合的單位有縣城建局、紅墩界鄉(xiāng)、梁鎮(zhèn)等11家單位，費用合計數十萬元。

　　靖邊縣委領導受到誡勉督導

　　就靖邊縣干部在外出“紅色旅游”及考察中存在的問題，榆林市紀委、監(jiān)察局對時任靖邊縣縣委書記的馬樂斌和靖邊縣委組織部部長李子洲進行誡勉督導。

　　對調查中發(fā)現的靖邊縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門未經批準擅自繞道出國旅游、改變外出路線、向企業(yè)借款等問題，靖邊縣委正在按照規(guī)定嚴肅處理。

　　榆林市紀委、組織部目前已將本次調查情況向省委組織部和中組部上報。同時建議市委、市政府盡快完善外出學習考察審批程序，進一步健全干部外出考察制度。

責任編輯：林彥婷