醫(yī)院藥房的藥價格偏高,患者心知肚明又無可奈何,因為醫(yī)價虛高背后的“水”太深。2005年12月3日,本報“以藥養(yǎng)醫(yī)促高醫(yī)院藥價”系列報道在社會上引起強烈反響,近日有讀者向本報財經(jīng)熱線81114567報料稱,一家大醫(yī)院門診樓內(nèi)和門診樓外有兩家藥房,價格相差懸殊。個中原因,患者稀里糊涂,醫(yī)生諱莫如深,醫(yī)院負責人
更是閃爍其辭。這里面究竟有什么玄機?本報記者連日來深入調(diào)查了解,終于揭開了這個謎團。驚人呀!“以藥養(yǎng)醫(yī)”真是病得不輕!
調(diào)查
信不信?
醫(yī)院藥房被藥廠“托管”
“記者同志,我知道某些醫(yī)院藥價高的內(nèi)幕,市區(qū)一家公立性質(zhì)的大醫(yī)院就把藥房包給了一家公司……”2006年元月1日,本報記者接到報料,隨即對這家大醫(yī)院進行調(diào)查采訪。
調(diào)查中,圍繞該院這家承包性質(zhì)的藥房,記者竟聽到了3個不同的版本。該院有關領導解釋是“醫(yī)藥分家”性質(zhì)的“托管”;該院藥事部的主管認為標準說法是“引入高層管理”;而藥房內(nèi)部人士說是“個人承包性質(zhì)”。記者的情況是:從2002年7月至今的3年半時間,這家大醫(yī)院的藥房先后被以贏利為目的的山東瑞康藥業(yè)有限公司、青島海納醫(yī)院管理咨詢公司“管理”著。
知不知?
醫(yī)院對藥房監(jiān)管
形同虛設
據(jù)該院知情人士透露,醫(yī)院藥房被這家公司“托管”后,該公司即接管了醫(yī)院藥庫,接管了西藥房、中成藥房、中草藥房、門診急癥藥房、腸道門診藥房和制劑室,掌控了全院藥品的招標權(quán)、藥品采購權(quán)、進貨權(quán)、自主定價權(quán)和自主經(jīng)銷權(quán)。雖然醫(yī)院還有監(jiān)管的義務,由于承包公司完全獨立核算,醫(yī)院對藥房的監(jiān)管和對藥價的控制已經(jīng)形同虛設。
更令醫(yī)生們反感的是,“托管”藥房由于監(jiān)管不到位,為“削尖腦袋”的醫(yī)藥代表大開方便之門,使得這些醫(yī)藥代表得以圍繞在醫(yī)生周圍,為他們提供諸如“臨床費”、“培訓費”、幫助醫(yī)生發(fā)論文甚至提供旅游等方便,當然,醫(yī)院代表們也總能從醫(yī)生那里得到“方便”。
狠不狠?
每年輕松拿走巨額利潤
據(jù)該院有關醫(yī)護人員披露,指藥房“托管”對醫(yī)院確有“好處”,但患者并未從醫(yī)院的這一高明的改革中受益。醫(yī)院藥房被公司“托管”后,該公司除每年要向醫(yī)院上繳可觀的承包款外,還要賺足自己的費用和公司利潤。
據(jù)透露,僅去年去除各項支出和上繳醫(yī)院的利潤,承包公司青島海納醫(yī)院管理咨詢公司賺取的利潤也有數(shù)百萬元。承包后的醫(yī)院藥房層層剝皮,藥價怎能不高?一些有良知的醫(yī)生,紛紛替患者因此承受高藥價而鳴不平。
怪不怪
醫(yī)院建起“院中藥店”
記者在這家醫(yī)院發(fā)現(xiàn)了一件有意思的事,該院在門診樓外開辦了隸屬于醫(yī)院的大藥房,屬于該院藥事部的一個二級科室。這家藥店所售藥品可以自己采購,自主定價,與該院承包公司的藥房無任何聯(lián)系,但藥價卻普遍低于本院門診藥房價格。
該院有關負責同志對此的解釋是,建“院中藥店”的目的,一方面是安排醫(yī)院富余人員;另一方面是建平民大藥房的改革嘗試,重新把越來越多的“跑單”(拿醫(yī)生處方到社會藥店買藥)患者“搶回來”。但這位負責同志也表示,此舉也有遏制“托管”公司經(jīng)營行為的考慮。
但該院此舉把患者可搞糊涂了,許多患者在醫(yī)院門診藥房取藥后,才發(fā)現(xiàn)醫(yī)院大院里藥房的藥價比醫(yī)院門診大樓里的藥房要低,一些患者甚至因此大罵醫(yī)院故意捉弄患者。
數(shù)據(jù)
比比誰家價高看看誰更賺錢
以下是被公司“托管”的醫(yī)院藥房藥價、該院“院中藥店”藥價以及社會藥店藥價的比較。所比較的對象都是同一個生產(chǎn)廠家相同劑量的藥品。藥品名稱院門診藥房(價格)院外藥房社會藥房苦甘沖劑20.50元14.20元13.80元伲福達23.60元19.10元17.80元復方丹參片6.30元4.10元2.10元鹽酸環(huán)丙沙星2.10元1.09元0.72元養(yǎng)心氏28.69元17.60元11.30元硫酸慶大霉素片12.00元7.30元3.10元頭孢塞圬納13.10元8.50元6.80元
結(jié)果
市衛(wèi)生局介入調(diào)查
據(jù)了解,前不久,市衛(wèi)生局不斷接到一些有關這家醫(yī)院藥房“托管”后,藥品虛高和未達到減輕患者醫(yī)藥負擔的反映,近期市衛(wèi)生局將組織專門力量,展開全面調(diào)查。
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變“以藥養(yǎng)醫(yī)”有舉措
據(jù)悉,國家衛(wèi)生部目前正在積極尋求改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的機制,積極會同有關部門研究完善醫(yī)院經(jīng)濟補償政策,探討城市醫(yī)療服務體制改革方案。其中包括降低虛高藥價、取消藥品加成、減少大型醫(yī)療設備檢查費用、降低高值耗材費用、提升醫(yī)務人員的醫(yī)療技術和服務價值,這“四降一升”措施的最終目標是,改變醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制,既減輕患者不合理的醫(yī)藥費用負擔,又保證醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)。
據(jù)悉,衛(wèi)生部已經(jīng)就降低藥價、取消醫(yī)院藥品加價等措施與有相關部門確定了基本方案,擬送國務院審批。(記者 李樹海)
聲音
主管部門:
一直在關注
市衛(wèi)生局有關職能部門的負責同志介紹說,藥房“托管”在全市各大醫(yī)院還是第一家,完全是醫(yī)院行為,是該醫(yī)院“醫(yī)藥分家”改革中出現(xiàn)的問題,市衛(wèi)生局對此并無指導性意見,也從未出臺過相關文件支持或干預過,但一直在關注。作為衛(wèi)生行政部門,衡量改革的標準是看是否有利于醫(yī)院發(fā)展,是不是減輕了患者的負擔,同時要符合國家大的醫(yī)療改革方向。國風大藥房連鎖有限公司:
加大監(jiān)管力度
青島國風大藥房連鎖有限公司董事長任家迅說,醫(yī)院藥價要降下來必須打破醫(yī)院在藥品銷售中壟斷地位,F(xiàn)在全市藥房發(fā)展到2500余家,新的藥房仍在不斷涌現(xiàn),藥店間競爭異常激烈,藥店經(jīng)營的藥品利潤普遍低于醫(yī)院。而醫(yī)院藥房的藥價降不下來,其根源還在于醫(yī)院在藥品流通和銷售中處于壟斷地位。要改變這種現(xiàn)狀,必須打破醫(yī)院在藥品流通和銷售中的壟斷地位,加強藥品價格監(jiān)管力度。