“民企融資難”難題有待破解
市政協(xié)委員談大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
民營(yíng)企業(yè)“貧血”，想“輸血”找不到“血源”，自身又缺乏“造血功能”，民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小型民營(yíng)企業(yè)融資難已經(jīng)是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。民營(yíng)企業(yè)界政協(xié)委員們表示
焦慮，并積極建言獻(xiàn)策。
市政協(xié)委員、青島創(chuàng)統(tǒng)科技集團(tuán)總裁隋學(xué)禮回顧他的貸款經(jīng)歷，說(shuō)：1997年，“創(chuàng)統(tǒng)”看準(zhǔn)了德國(guó)、丹麥的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，多次考察，前后用了二年多時(shí)間進(jìn)行論證，花了上百萬(wàn)。但這個(gè)項(xiàng)目需要幾千萬(wàn)元的資金，銀行不給貸款，最終只好轉(zhuǎn)讓給有實(shí)力的大公司，對(duì)方也看到了“創(chuàng)統(tǒng)”的無(wú)奈，轉(zhuǎn)讓費(fèi)被壓得極低，“創(chuàng)統(tǒng)”幾乎是把這個(gè)很有前景的項(xiàng)目白送給人�，F(xiàn)在，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)了。他說(shuō)：當(dāng)民營(yíng)企業(yè)想上項(xiàng)目、想快速發(fā)展時(shí)，就特別感到貸款壓力。一些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的地區(qū)在這方面比較“活”，主要是民間金融活躍。這兩年，政府出臺(tái)一些扶持政策，情況有所改善，但問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有得到解決。
市政協(xié)委員、山東銘豐律師事務(wù)所主任李萍說(shuō)：青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了占總量44.6％的經(jīng)濟(jì)增加值，卻只獲得了10％左右的銀行信貸支持，即便是在這方面做的最好的銀行，對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的信貸支持也只有30％－35％左右。國(guó)有銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)限制較多。
李萍委員說(shuō)：近年來(lái)，青島市各種民間借貸代理機(jī)構(gòu)也開(kāi)始活躍起來(lái)。2005年全市新設(shè)擔(dān)保公司8家，引進(jìn)大連和山西兩家注冊(cè)資本過(guò)億元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，使得全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的總數(shù)達(dá)到29家。即使如此，從整體上看，目前的擔(dān)保規(guī)模遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求。全市2200億左右的貸款余額總量，2004年擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)保額僅為1.78億元，2005年提供的擔(dān)保額不到2億元，這些數(shù)據(jù)在全省居于后列。
市政協(xié)委員、中信銀行的張?jiān)鲇抡J(rèn)為，解決民營(yíng)企業(yè)貸款難除了中小民營(yíng)企業(yè)自身要規(guī)范發(fā)展，提高企業(yè)的透明度，以及政府應(yīng)出臺(tái)一些措施，鼓勵(lì)商業(yè)銀行信貸資金多向中小民營(yíng)企業(yè)傾斜外，最根本的是商業(yè)銀行應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念。
張?jiān)鲇挛瘑T說(shuō)：從銀行的角度來(lái)說(shuō)，大力拓展中小民營(yíng)企業(yè)的貸款，對(duì)銀行自身改革與發(fā)展也意義重大。開(kāi)展向中小民營(yíng)企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，可以推進(jìn)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制以及技術(shù)方法上的創(chuàng)新。同時(shí)，小企業(yè)的整體發(fā)展，又能進(jìn)一步推動(dòng)銀行開(kāi)展一系列的金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，增強(qiáng)銀行的盈利能力。銀行可充分利用貸款利率的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制，在政策法律允許的范圍內(nèi)，根據(jù)中小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)水平、收益目標(biāo)以及當(dāng)?shù)乩适袌?chǎng)水平的功能因素自主確定貸款利率，對(duì)不同貸款人實(shí)行差別利率，并在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)自主靈活地加以調(diào)整。銀行應(yīng)建立一套適應(yīng)于中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn)的流程、信貸管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)各商業(yè)銀行間的信息溝通，提高對(duì)中小型民營(yíng)企業(yè)的信息共享程度。對(duì)已經(jīng)評(píng)級(jí)授信的中小民營(yíng)企業(yè)，銀行可以用利率優(yōu)惠、信貸適當(dāng)增加、擔(dān)保條件適當(dāng)放寬，以及提供延伸金融服務(wù)等，來(lái)激勵(lì)中小企業(yè)提高他們對(duì)銀行的忠誠(chéng)度和依賴度。
本報(bào)記者 張羽
