全國大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)達(dá)7000萬 一次就業(yè)率超七成

　　本報(bào)訊 第十個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施以來，教育事業(yè)取得了怎樣的發(fā)展？如何辦讓人民滿意的教育？教育部昨天發(fā)布的“十五”期間教育事業(yè)發(fā)展和改革的主要成就顯示，我國重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村教育，有力推動(dòng)了義務(wù)教育的普及與鞏固；高等教育跨入大眾化階段，國民素質(zhì)顯著提高 。

　　高等教育進(jìn)入大眾化階段

　　教育的快速發(fā)展使我國初步實(shí)現(xiàn)了從人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆�資源大國的目標(biāo)，2004年，15歲以上人口平均受教育年限達(dá)到8.3年，總?cè)丝谥写髮W(xué)以上畢業(yè)生達(dá)到7000萬左右，勞動(dòng)力平均受教育水平由小學(xué)畢業(yè)提高到初中畢業(yè)。

　　教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國將發(fā)展農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重，實(shí)施了“貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“國家西部‘兩基’攻堅(jiān)計(jì)劃”等一系列重大工程項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了義務(wù)教育的普及與鞏固。2004年“兩基”人口覆蓋率和初中毛入學(xué)率分別達(dá)到93.6%和94.1%，青壯年文盲率控制在4%左右，成人識(shí)字率位于發(fā)展中人口大國的前列。

　　2004年，高等教育在學(xué)總?cè)藬?shù)達(dá)2000多萬人，其中普通本�？圃谛Ｉ�1333萬人、在學(xué)研究生82萬人，分別是2000年的2.4倍和2.7倍。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到19%以上，進(jìn)入了國際公認(rèn)的大眾化發(fā)展階段。

　　拖欠教師工資問題基本解決

　　推進(jìn)課程改革和教材建設(shè)，開展職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，進(jìn)行高等教育教學(xué)改革，推進(jìn)招生、考試和評(píng)價(jià)制度改革——這一系列措施使得素質(zhì)教育實(shí)施取得進(jìn)展，教育質(zhì)量得到提高。

　　據(jù)教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十五”期間教育管理體制改革不斷完善，辦學(xué)體制改革加快，民辦教育得到快速發(fā)展。2004年各級(jí)各類民辦教育在校生達(dá)1769萬人，其中民辦普通高校和普通高校試辦的獨(dú)立學(xué)院在校生達(dá)到134.5萬人，占普通高校在校生的比例由1. 3%提高到了10%以上，初步形成了公辦和民辦教育共同發(fā)展的格局。

　　同時(shí)，教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到進(jìn)一步完善、投入力度加大。農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制加快建立，普通高校積極利用金融、信貸籌措經(jīng)費(fèi)，民間投入逐年增加，以政府為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的教育投入保障制度和教育經(jīng)費(fèi)管理制度進(jìn)一步完善，經(jīng)費(fèi)使用效益穩(wěn)步提高。2004年全國預(yù)算內(nèi)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到4200多億元，是2000年的1.7倍，中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)增加，拖欠教師工資問題得到基本解決。

　　大學(xué)生一次就業(yè)率70%以上

　　如何確保貧困家庭學(xué)生受教育權(quán)利？如何做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作？怎樣治理教育亂收費(fèi)和查處招生違紀(jì)行為，維護(hù)教育公平？認(rèn)真解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，辦讓人民滿意的教育，成了“十五”期間教育發(fā)展的主要任務(wù)。

　　為了基本實(shí)現(xiàn)“確保沒有一個(gè)大學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的目標(biāo)，我國積極推進(jìn)高校按新機(jī)制實(shí)施國家助學(xué)貸款工作，中央安排專項(xiàng)資金為中西部地區(qū)2400萬名貧困家庭學(xué)生提供了免費(fèi)教科書，同時(shí)加快“兩免一補(bǔ)”(免書本費(fèi)、免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))資助政策的落實(shí)。積極開展教育救助工作，為城鄉(xiāng)特殊困難未成年人提供各種形式的幫助。

　　近年來，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增加，2004年達(dá)到280萬人，是2000年的3倍，加之社會(huì)總體就業(yè)形勢緊張，就業(yè)難度逐年加大。經(jīng)過多方共同努力，近年來，高校畢業(yè)生一次就業(yè)率均保持在70%以上，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

　　2004年，全國義務(wù)教育階段學(xué)校普遍實(shí)行了“一費(fèi)制”，規(guī)范了教育收費(fèi)，切實(shí)減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)實(shí)施公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策。嚴(yán)格規(guī)范高校收費(fèi)行為。2005年實(shí)施了高校招生“陽光工程”，得到良好的社會(huì)反響。