本報訊 一年來，市人大常委會深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，進一步加強和改進人大常委會各項工作，有力地促進了我市的經濟社會發(fā)展和社會主義民主法制建設。

&nb sp;   加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用。我市在全國率先開發(fā)建設“人大代表信息服務中心”，啟用了“代表議事廳”，開通了“代表在線”網站，提高了為代表服務的工作效率。我市還加強和改進了代表建議、批評和意見的辦理工作，建立了重點建議辦理機制，將加強農貿市場蔬菜檢驗、改變汽車尾氣監(jiān)測手段等10件建議確定為重點督辦建議，將23件轉為建議的議案交有關專門委員會進行重點督辦，增強了辦理工作實效；對代表在大會期間提出的583件建議加大督辦力度，滿意率達到95％以上。市人大常委會還制訂了關于開展人大代表述職工作的意見，召開了市人大代表述職評議工作現場觀摩會暨代表工作座談會，全面啟動了代表述職工作。

    加強地方立法工作，提高立法質量。市人大常委會堅持貫徹科學發(fā)展觀和構建和諧社會的根本要求，堅持立法同改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策緊密結合，突出經濟立法，注重提高立法質量，立法工作取得了新進展。一年來，共制定、修訂了《青島市城市房屋拆遷管理條例》、《青島市物業(yè)管理條例》等5件地方性法規(guī)，對全國和省人大常委會的21件法律法規(guī)草案提出了修改意見和建議。在立法工作中，常委會積極推進立法工作科學化、民主化，不斷提高立法質量，通過座談會、論證會、聽證會等形式，廣泛聽取各方面意見，不斷拓寬人民群眾和社會各界參與地方立法的渠道；在修訂《青島市物業(yè)管理條例》的過程中，首次舉行了立法聽證會；更加注重發(fā)揮專家學者的作用，與中國海洋大學合作建立法學研究生實踐點，使立法實踐與法學理論的結合更加緊密；同時，發(fā)揮地方立法研究會“智囊團”作用，吸收專家學者參與立法調研和論證。

    突出監(jiān)督工作重點，努力增強監(jiān)督實效。市人大常委會堅持對“一府兩院”的工作融監(jiān)督、支持、促進為一體，緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項和人民群眾普遍關心的熱點難點問題開展監(jiān)督工作，加大監(jiān)督力度。去年對10部法律法規(guī)進行了執(zhí)法檢查，聽取和審議了15項工作報告，依法做出關于財政決算、授予榮譽市民稱號、與美國邁阿密市、法國布雷斯特市建立友好關系等決議決定4項，推進了依法行政、公正司法。常委會重視對重大決策實施情況、對法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況、對人民群眾普遍關注的熱點難點問題的監(jiān)督。同時，加大了對議案的辦理力度，并深入開展工作評議，對市衛(wèi)生局、司法局、環(huán)保局進行了工作評議。此外，市人大常委會還認真受理了人民群眾來信來訪，一年來，共處理群眾來信來訪5742件（次），其中涉法涉訴信訪3713件（次），集體訪49起、739人次。全年還認真協(xié)調督辦上級人大交辦轉辦的信訪事項721件。在解決關系人民群眾切身利益的實際問題、化解人民內部矛盾、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。

（本報記者 本報通訊員）